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森林資源資產(chǎn)評估方法操作案例(文件)

2025-05-05 04:10 上一頁面

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【正文】 1+f2A2)/(2614)其計算公式為:用材林的經(jīng)營中,在其主伐以前長達(dá)一二十年以至數(shù)十年的時間內(nèi),森林經(jīng)營僅有少量的間伐收入,其收入遠(yuǎn)低于投入,直到主伐時才一次性得到回報。用材林資產(chǎn)的重置成本法不存在成新率的問題用材林的經(jīng)營過程中,資產(chǎn)的使用僅形成資本的累積,使用過程中沒有收益或很少收益,資產(chǎn)的價值一直增加,要到主伐時才一次性收回。但各塊林分由于經(jīng)營管理水平的不同,與平均水平的林分存在差異,因此,各塊林分的價值必須用林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)營成本形成了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品,產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)收益。因此這一階段前可以認(rèn)為是該項(xiàng)資產(chǎn)的營造期(即重置期)。它存在著經(jīng)營壽命問題。林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)通常由株數(shù)調(diào)整系數(shù)、樹高調(diào)整系數(shù)和蓄積量調(diào)整系數(shù)綜合構(gòu)成。根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際情況,在未成林造林地中,如果保留株數(shù)少于40%,一般認(rèn)為造林失敗,必須重造,而且重造的成本并不比初次造林成本低,因此,在未成林造林地中當(dāng)r≤40%時,K1=0。評估實(shí)際操作中,由于林分質(zhì)量參差不齊,也由于人工撫育措施的不同,例如以壯苗或挖大穴施肥等導(dǎo)致在幼齡時的樹高大于標(biāo)準(zhǔn)平均樹高,這時應(yīng)用平均造林成本進(jìn)行重置成本計算時,其成本就要大大高于重置造林成本,則其調(diào)整系數(shù)應(yīng)該大大高于1,而根據(jù)中國林業(yè)科學(xué)研究院的研究成果表明,這種幼齡林因經(jīng)營措施造成的超高狀況,并不會對將來的蓄積量收獲產(chǎn)生等比例的促進(jìn)作用。故對于處于幼齡林末期的林分引進(jìn)蓄積量調(diào)整系數(shù)予以調(diào)整,其調(diào)整系數(shù)為:(514)應(yīng)當(dāng)注意的是造成中幼林評估值過渡差異的一個重要原因是林分質(zhì)量,當(dāng)排除林分質(zhì)量不正常因素后,其中幼齡林的評估值仍可能存在的差異部分應(yīng)歸因于評估方法上的差異,中齡林評估立足于收益角度采用收獲現(xiàn)值法,并以蓄積量調(diào)整與胸徑調(diào)整為主。功能性貶值是指由于技術(shù)相對落后造成的貶值。這種培育制度的改變會降低營林成本,但不影響最終的產(chǎn)量。(515)對于一般性資產(chǎn)評估其折現(xiàn)系數(shù)的計算關(guān)鍵在于被評估資產(chǎn)的剩余使用年限的估計。據(jù)調(diào)查,在評估基準(zhǔn)日時,該地區(qū)第一年造林投資(含林地清理、挖穴和幼林撫育)為5250元/hm2,第二和第三年投資為1800元/hm2,第四年投資為900元/hm2,投資收益率為6%。3 m =將少量的物質(zhì)材料費(fèi)和合理費(fèi)用計入工價中,直接用工數(shù)來求算除地租外的重置成本,這較一般的重置成本法計算更為簡單、方便。在確定工價時必須包括各種物質(zhì)的耗費(fèi)、管理費(fèi)和人工費(fèi),而不是單純的工人日工資,而這些費(fèi)用都是按評估基準(zhǔn)日時的物價水平確定的,費(fèi)用的收集和測算都較為麻煩,在評估中很少使用該方法。異齡林資源資產(chǎn)中包含有兩種永久性的生產(chǎn)資本:一個是林地,就是生長著異齡林的土地及其環(huán)境,它是林木生長的基礎(chǔ);另一個是林地上保留的立木蓄積量。在求得異齡林資源資產(chǎn)評估值后,按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣、經(jīng)驗(yàn)和林地的狀況確定的林木和林地各占份額度來確定比例系數(shù)。(2)擇伐n年后異齡林林木資源資產(chǎn)評估在異齡林中,擇伐后隨著林分逐漸接近下一次擇伐,林分的蓄積量在增長,林分的價值在增加,假設(shè)異齡林林木資源資產(chǎn)每個擇伐期末的擇伐純收入相同,此時擇伐n年后異齡林林木資源資產(chǎn)評估值可用下次擇伐時的林木資源資產(chǎn)評估值的折現(xiàn)值加上擇伐時的純收入的折現(xiàn)值扣除評估時到下次擇伐前間隔期內(nèi)所付出的成本前價來確定。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)營林價中山價(地租)所占的份額、小班林地的立地條件和地利等級,確定其林木在總價值中所占的份額為70%,即K=。三、異齡林林木資源資產(chǎn)評估中必須注意的問題在異齡林林木資源資產(chǎn)評估中,由于異齡林結(jié)構(gòu)與經(jīng)營特殊性,必須注意下列若干問題:擇伐周期的確定在異齡林經(jīng)營中,采伐符合一定尺寸的林木后,林分通過其保留木的繼續(xù)生長,其蓄積量恢復(fù)到擇伐前的水平可再次擇伐利用的經(jīng)營期稱為擇伐周期。擇伐強(qiáng)度的確定擇伐強(qiáng)度是異齡林經(jīng)營中重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),它直接影響了擇伐周期的長短和每次擇伐的木材產(chǎn)量、質(zhì)量及生產(chǎn)成本,直接影響了其評估值,擇伐強(qiáng)度是有法規(guī)限定其最高值的。在生產(chǎn)中一般先確定其保留木蓄積,再根據(jù)林分的狀態(tài)確定其擇伐強(qiáng)度,它允許在一定范圍內(nèi)調(diào)整。采伐量及出材量的確定擇伐的采伐量等于擇伐時林分的蓄積量乘上擇伐強(qiáng)度。主伐木純收益的確定異齡林的擇伐中由于所擇伐的林木年齡、徑級一般較大,而且年輪均勻,木材的質(zhì)地較好,因而木材價格較高,在評估時必須引起重視。異齡林擇伐設(shè)計和施工要求較高,其木材經(jīng)營的成本相對也較高,這將影響其立木的價值,在評估時必須測算擇伐的生產(chǎn)成本,測算其主伐木的純收益。這些物質(zhì)都是社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活所不可缺少的。果樹林:以生產(chǎn)各種干鮮果品為主要目的的林木,如生產(chǎn)鮮果的柑、柿、桔、蘋果、梨、荔枝、龍眼、桃、李等,生產(chǎn)干果的板栗、錐栗、核桃等。這些資產(chǎn)應(yīng)如何界定?如何進(jìn)行評估?這也是當(dāng)前森林資源資產(chǎn)化管理的一個重要問題。(二)栽培的歷史悠久、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富經(jīng)濟(jì)林的栽培歷史是和農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史同時開始的,如栗、棗、柿、油茶、核桃等都有數(shù)千年的栽培歷史。針對不同的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品,就有不同的技術(shù)措施,針對多種多樣的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品就產(chǎn)生了復(fù)雜的培育技術(shù)。許多果樹造林時開帶挖穴、施肥噴藥、每公頃的投資都在萬元以上,產(chǎn)果以后每年的施肥、修剪、疏果、防病、治蟲每公頃的成本也要數(shù)千元,甚至上萬元。(六)經(jīng)濟(jì)林的成熟期不明顯,且差異大經(jīng)濟(jì)林的生長階段通常分為四個階段,即產(chǎn)前期、始產(chǎn)期、盛產(chǎn)期和衰產(chǎn)期。又如油茶衰產(chǎn)期為60~70年,但不少百年油茶林,仍高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。其產(chǎn)權(quán)關(guān)系是所有林種中最為明確,實(shí)施控制也是十分有效的,根據(jù)森林資源資產(chǎn)的概念,可以用貨幣進(jìn)行度量,可作為商品進(jìn)行交換。這類土地的地利等級一般較高,多屬于低山、矮山、近山,交通條件較方便,其地租一般要高于其他林種。它們具有生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的能力,它們的價格與其生產(chǎn)能力有關(guān)。在森林資源的調(diào)查中通常對經(jīng)濟(jì)林僅提供樹種、面積、年齡、株數(shù)、樹高,有時甚至只提供樹種和面積。相同經(jīng)營水平、相同年齡階段的經(jīng)濟(jì)林樹木,好的品種樹木的價值可能是差的品種樹木的數(shù)倍。經(jīng)濟(jì)林樹種的生長發(fā)育階段分為產(chǎn)前期、始產(chǎn)期、盛產(chǎn)期和衰產(chǎn)期。到這一階段后期,樹冠基本形成,樹木從營養(yǎng)生長逐漸過渡到生殖生長,其產(chǎn)品的產(chǎn)量逐漸增加。衰產(chǎn)期:這一時期的林木開始老化,產(chǎn)量下降,繼續(xù)經(jīng)營已失去意義,必須考慮進(jìn)行更新。單位面積產(chǎn)量在現(xiàn)地進(jìn)行調(diào)查是較為困難的,通常是通過財產(chǎn)檔案,以獲得上一年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的產(chǎn)量。株數(shù)也可間接反映林地利用狀況。因?yàn)槟静纳a(chǎn)也可作為它的一個產(chǎn)品,特別是在接近衰產(chǎn)期的喬木樹種。用材林一般在地形隱蔽的陰坡、半陰坡生長較好,而許多經(jīng)濟(jì)林則在地勢開闊的陽坡、半陽坡產(chǎn)量高。(二)經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)核查方法經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)核查的方法很多,根據(jù)《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范(試行)》的規(guī)定:森林資源資產(chǎn)的核查方法主要有,抽樣控制法、小班抽查法和全面核查法。在資產(chǎn)面積大又有一定的檔案材料時,也可采用分層抽樣的方法,用這種方法調(diào)查能有一定的精度保證。對抽中的小班進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,以每個小班中8O%的核查項(xiàng)目誤差不超出允許值,視為合格。這種方法費(fèi)工,但能全面掌握經(jīng)濟(jì)林各小班的經(jīng)營狀況及生長發(fā)育階段,在缺乏資源調(diào)查材料和檔案資料時經(jīng)常采用。這些資料主要有:待評估經(jīng)濟(jì)林品種的經(jīng)濟(jì)壽命經(jīng)濟(jì)林品種的經(jīng)濟(jì)壽命就是經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)成熟期,即在經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營中經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的年平均收益開始下降的時間。因此,必須收集待評估經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)所在地區(qū)或附近地區(qū)有關(guān)該品種栽培的資料,通過分析論證,確定其經(jīng)濟(jì)壽命期。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營的情況,一些主要經(jīng)濟(jì)林樹種生長發(fā)育階段的劃分如表61所示。20~100100~200100文冠果1~33~910~3040~5040毛栗1~34~910~5060~7060油桐1~34~54~3040~6040蘋果1~34~1015~4040~6040梨1~34~1516~90100~150100柑桔1~34~1415~354。4~1010~5050~6050板栗1~34~1015~6070~9070棗1~34~810~4060~8060柿子1~34~1010~80要正確確定待評估經(jīng)濟(jì)林所處的發(fā)育階段,就必須掌握該地區(qū)該品種各個發(fā)育階段的大致時間。經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)壽命是測算經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)價值的重要時間指標(biāo),它決定了經(jīng)濟(jì)林的培育周期。核查時一般應(yīng)由資產(chǎn)所有者提供經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的簿冊(資產(chǎn)清單)和圖面材料,根據(jù)所提供的資料確定核查的方法,由資產(chǎn)所有者和評估人員共同組成核查小組,進(jìn)行核查。全面核查法對資產(chǎn)清單上的全部小班逐個進(jìn)行核查。核查的小班個數(shù)依據(jù)評估目的、林分結(jié)構(gòu)等因素來確定。抽樣控制法以評估對象為抽樣總體,以95%的可靠性,布設(shè)一定數(shù)量的樣地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,要求總體蓄積量抽樣精度達(dá)到90%以上。權(quán)屬經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)的權(quán)屬一般較清楚,尤其是林權(quán)。好的立地,投工投資少而產(chǎn)量高,差的立地要獲得同樣的產(chǎn)量則要額外增加許多投資。對于以果實(shí)為目的的經(jīng)濟(jì)林樹種,其產(chǎn)量與直徑和樹高關(guān)系不密切,但也能反映林木的生長狀況,而以樹皮、樹脂、樹液為產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)林,其產(chǎn)量與直徑和樹高緊密相關(guān)。必須調(diào)查清楚各個品種、各個年齡的面積,并分別進(jìn)行統(tǒng)計與繪制待評估資產(chǎn)的基本圖。在查得林木的年齡后,應(yīng)對林木生長的狀況、產(chǎn)品的產(chǎn)量進(jìn)行分析,確定林木所在的生長發(fā)育階段。維持時間較長,一般在10~50年。始產(chǎn)期:對于果樹就稱為始果期,是指果樹開始進(jìn)入開花結(jié)果的時期。因此,在清查中必須查清待評估的經(jīng)濟(jì)林林木是哪一個樹種、品種。因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)評估時必須組織一次較為詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)的清查。它是半成品,長成采收之后,其林中經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品資源資產(chǎn)為零,爾后隨著產(chǎn)品的形成,其價值又逐漸增加。經(jīng)濟(jì)林的林木資源資產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)是以經(jīng)濟(jì)林資源為內(nèi)涵的財產(chǎn),它包括所有以經(jīng)濟(jì)林要求進(jìn)行經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)林資源。經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)出較高,且年年有產(chǎn)出,因而它的投入也高,年年都有投入。經(jīng)濟(jì)林的衰產(chǎn)期差異很大,不同樹種衰產(chǎn)期不同,相同樹種,不同品種間差異也很大,就是品種相同但經(jīng)營措施不同,其變化都很大。如果降低經(jīng)濟(jì)投入,其產(chǎn)量將明顯下降,甚至出現(xiàn)負(fù)效益。在這樣長的時間內(nèi),每年都可以相對穩(wěn)定地收獲經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。(三)產(chǎn)品利用的形式多樣、培育技術(shù)復(fù)雜用材林利用的主要是樹干的木材,而經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品利用的形式多樣,有的是花,有的是果、有的是樹葉、有的是樹皮、有的是枝條、樹根、有的是樹脂、樹液、有的甚至是寄生昆蟲的分泌物。一、經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)的經(jīng)營特點(diǎn)(一)種類繁多、資源豐富我國有經(jīng)濟(jì)價值的經(jīng)濟(jì)林樹種約1000余種,僅木本油料作物就有200多種,木本糧食樹種近百種,木本鞣料植物200余種,木本藥材樹種近百種,果樹近百種,資源非常豐富,一些種類已形成較大的生產(chǎn)規(guī)模。經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益見效快、受益的時間長、經(jīng)濟(jì)效果好,是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。根據(jù)原林業(yè)部《森林資源調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》,經(jīng)濟(jì)林林種還可分為四個二級林種:油料林:以生產(chǎn)油料為主要目的的林木,如生產(chǎn)食用油的油茶、油橄欖、油棕等,生產(chǎn)工業(yè)用油的油桐、烏桕及山蒼子等。經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)評估經(jīng)濟(jì)林是森林資源的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)營是林業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一。在采伐施工中既要伐除主擇伐木,又要保證重點(diǎn)保留木在采伐時不受傷害,要求在采伐時嚴(yán)格控制倒木的方向,以保護(hù)重點(diǎn)保留木。在異齡林經(jīng)營中目前尚無異齡林的生長過程表、收獲表編制的報道。必須注意的一個問題是:擇伐時主伐的林木必須含損傷部分中小徑木,這部分林木也必須進(jìn)行采伐。在經(jīng)營集約的地方,一般擇伐強(qiáng)度較小,擇伐周期短,生產(chǎn)成本稍高,擇伐出的大徑木比例大。確定林分的蓄積量平均生長率較為困難,因?yàn)閾穹ズ罅址指髂甑男罘e量平均生長率是不同的,擇伐后頭一兩年最大,爾后逐年下降。解:(1)剛擇伐后異齡林林木資源資產(chǎn)評估值=15679元/hm2該小班剛擇伐后的林木資源資產(chǎn)評估值為156790元。(527)式中:En——擇伐n年后的異齡林林分的林木評估值。公式為:由于收入是定期取得的,因此,異齡林可按一連續(xù)系列的擇伐周期的擇伐收入計算其資產(chǎn)價值,即一系列擇伐收入的凈現(xiàn)值。在異齡林中可以采伐的僅部分林木,而大部分是充滿生機(jī)的中、小徑的中齡、幼齡林木,這部分林木是不能應(yīng)用市場價倒算法進(jìn)行測算的。這種采用序列需工數(shù)法計算重置成本更為簡單。序列需工數(shù)法是林木資源資產(chǎn)評估中特殊的重置成本方法。其計算公式為:解:已知n=4,C1=5250元/hm2,C2=1800元/hm2,C3=1800元/hm2,C4=900元/hm2,i=6%∵該小班林木成活率=2400株/hm2247。(516)式中:q——功能性貶值率;——現(xiàn)時經(jīng)營各樹種幼齡林齡組上限;——舊營造林標(biāo)準(zhǔn)各年單位面積投資額;——新營造林標(biāo)準(zhǔn)各年單位面積投資額。故式(515)可改寫為:在用材林幼齡林資源資產(chǎn)評估中所涉及的主要是各營林工序的成本,而發(fā)生功能性貶值的林分往往是在前幾年以舊的營林技術(shù)所營造的林分,在現(xiàn)實(shí)評估中由于營林技術(shù)的提高產(chǎn)生功能性貶值,故根據(jù)資產(chǎn)評估學(xué)功能性貶值的計算。在林木的生產(chǎn)經(jīng)營中存在著技術(shù)進(jìn)步,故存在著相對而言的技術(shù)落后。功能性貶值調(diào)整系數(shù):應(yīng)用重置成本法對幼齡林進(jìn)行評估,由于用材林經(jīng)營周期很長,常達(dá)數(shù)十年之久,幼齡林階段也常在十年以上,故其投資幼齡林階段,短期內(nèi)無法獲取回報,因此,林分的實(shí)體性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值較難計算,而事實(shí)上在林分質(zhì)量調(diào)整中已考慮了林分的實(shí)體性貶值。③蓄積量調(diào)整系數(shù)K3對于已郁閉成林的幼齡林,尤其是對年齡較大或處于幼齡末期的幼齡林林分,
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