【正文】 一節(jié) 總則第 1 條 為及時(shí)有效地把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)，處理各類突發(fā)事件，主動(dòng)維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)第 4 條 各級(jí)工會(huì)主席為工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的責(zé)任人，在公司黨組織和公司工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本單位的工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的建立、運(yùn)行和實(shí)施負(fù)總責(zé)。35 / 52第三節(jié) 預(yù)測(cè)第 8 條 預(yù)測(cè)是勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的首要環(huán)節(jié)，通過調(diào)查研究和信息的搜集，科學(xué)地分析和把握勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。各級(jí)工會(huì)每月匯總分析職工信訪、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)法律監(jiān)督、安全生產(chǎn)的情況，作為勞動(dòng)關(guān)系預(yù)測(cè)的重要依據(jù)。工會(huì)牽頭定期召開由有關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議，遇有特殊情況可隨時(shí)召開。第四節(jié) 預(yù)審第 11 條 預(yù)審是勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第 13 條 堅(jiān)持民主程序，讓職工依法行使知情權(quán)、審議權(quán)、建議權(quán)，對(duì)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、減員增效、下崗分流、勞動(dòng)分配等方案，未經(jīng)本企業(yè)職工代表大會(huì)審議的，一律不得實(shí)施。第 16 條 對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中可能發(fā)生的突發(fā)性事件，工會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門制定好工作預(yù)案，落實(shí)措施和責(zé)任，妥善處理矛盾。第 18 條 要充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，加大檢查、監(jiān)督、調(diào)處的力度。第 21 條 本辦法由公司勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。第六節(jié) 附則第 19 條 本辦法的有關(guān)條款如與相繼出臺(tái)的法律、法規(guī)、政策相抵觸時(shí)，以有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。要經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳教育、法律咨詢等活動(dòng)，提高職工的法制意識(shí)。未作答復(fù)視作同意。第 12 條 預(yù)審要嚴(yán)格規(guī)范。 四、臺(tái)帳制度。定期召開分析會(huì)，研究?jī)A向性問題和矛盾，明確工作重點(diǎn)及工作策略，并向公司黨組織匯報(bào)，向行政通報(bào)。預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：一是國家出臺(tái)的法律、法規(guī)、部頒規(guī)章、政策及地方性政策、法規(guī)，因利益關(guān)系調(diào)整而引發(fā)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)；二是涉及職工所關(guān)心的就業(yè)、分配、社會(huì)保障等方面的焦點(diǎn)和矛盾；三是對(duì)可能發(fā)生職工集體上訪、怠工、罷工等突發(fā)性群體性事件，進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、找出不穩(wěn)定的因素；四是某一階段勞動(dòng)爭(zhēng)議的突出矛盾和主要特點(diǎn)。第 6 條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，健全工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，預(yù)警網(wǎng)絡(luò)可吸收勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、法律咨詢員、信訪接待員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員參加。第 2 條 工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制是工會(huì)組織運(yùn)用預(yù)測(cè)、預(yù)審、預(yù)報(bào)、預(yù)防等措施，及時(shí)掌握產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系矛盾的誘因，有效調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，增強(qiáng)職工法律意識(shí)，主動(dòng)維護(hù)職工合法權(quán)益，及時(shí)處理各類突發(fā)事件的工作機(jī)制。第 2 條 本制度依據(jù)煤礦班組管理制度建立，適用于偏坡煤礦咱嘎井掘進(jìn)班和采煤班。（三） 對(duì)班內(nèi)工作的重大問題進(jìn)行討論，充分聽取組員意見做出決策。32 / 52第 13 條 班組民主管理會(huì)要有本班三分之二以上的組員出席方能召開，討論決定的事項(xiàng)，要有班組全體組員過半數(shù)同意，才能生效。第 10 條 要不定期開展談心活動(dòng)，談心活動(dòng)要做到“ 三要”：一要以誠相見，平等待人；二要以情動(dòng)人，關(guān)心他人；三要將心比心，以心換心。不論誰出現(xiàn)問題，人人都有批評(píng)和提出考核的權(quán)利。第 3 條 班組民主原則：個(gè)人服從班組，少數(shù)服從多數(shù)，班31 / 52組服從公司和全局第 4 條 班組民主管理的日常活動(dòng)，班長要成為民主集中制的表率，胸懷全局，作風(fēng)民主，不能獨(dú)斷專行，議而不決，決而不行，從而做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。第 6 條 在經(jīng)費(fèi)審查過程中，遇到不接受審查或故意設(shè)置障礙時(shí)，有權(quán)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人員，有權(quán)給予處分或經(jīng)濟(jì)制裁，觸犯刑律的，依法追究；堅(jiān)決同鋪張浪費(fèi)、貪污盜竊、侵占國家財(cái)物等違反財(cái)務(wù)制度的紀(jì)律和行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。第 2 條 協(xié)助同級(jí)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管好工會(huì)財(cái)產(chǎn)，監(jiān)督同級(jí)工會(huì)貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。第 7 條 加強(qiáng)對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)的保管和維修，每年不少于一次對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞的要及時(shí)維修，以保證工會(huì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。第 3 條 領(lǐng)用物品，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理好出庫手續(xù)，并有經(jīng)領(lǐng)人和領(lǐng)導(dǎo)簽字。29 / 52第 6 條 加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)年度預(yù)算收入、支出經(jīng)過同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審計(jì)后，每年要向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，并作出相應(yīng)的決議。正確處理好國家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。第 2 條 依法算帳、記帳，做到帳物、帳表相符。第 3 條 每次借書限借文藝書籍一本或雜志兩本，借期以兩星期為限，逾期一月取消借書資格。第 4 條 管理員要保證報(bào)刊雜志柜和閱覽臺(tái)的整齊清潔無灰塵，認(rèn)真搞好室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，為職工提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。閱覽室管理制度第 1 條 凡本室讀者，必須認(rèn)真學(xué)政治、學(xué)科學(xué)、學(xué)文化，努力提高自己的政治素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。第 2 條 組織職工開展讀書小組活動(dòng)，向讀者推薦介紹新書目，做好讀者的服務(wù)咨詢和輔導(dǎo)工作。第 9 條 公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員依法參加職工傷亡事故的調(diào)查和處理，監(jiān)督企業(yè)采取防范措施，對(duì)造成傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，提出處理意見，并依據(jù)省、市、市人民政府有關(guān)規(guī)定，建議追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第 5 條 輕傷、重傷事故、急性中毒事故，由公司負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度第 1 條 根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和全總頒發(fā)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例的規(guī)定，訂立本制度。使職工了解和掌握本行業(yè)、本工種的安全生產(chǎn)規(guī)律以及預(yù)防各種事故和職業(yè)危害的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。廣泛深入宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針政策，使廣大干部和職工理解加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、搞好安全生產(chǎn)的重要意義，提高廣大職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性。第 7 條 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)會(huì)同女職工委員會(huì)做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，監(jiān)督和協(xié)助行政執(zhí)行國家有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，切實(shí)做好女職工“四期”保護(hù)工作。第 3 條 監(jiān)督檢查公司勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的提取和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)，搜集整理有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作方面的問題、意見和建議，提交職工代表大會(huì)列入議程做出相應(yīng)決議。如果當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)，未引起重視和采取積極措施所造成的事故，誰主管誰負(fù)責(zé)。第 20 條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，今后凡各部門發(fā)生的人員傷害事故和設(shè)備損壞事故，一律實(shí)行責(zé)任追究制。第 18 條 凡違反計(jì)劃生育，參與封建迷信活動(dòng)，破壞殯葬改革，違反鄉(xiāng)規(guī)民約的，廠方協(xié)助相關(guān)部門教育、罰款，并視情節(jié)給予記過，直至開除處分，部門負(fù)責(zé)人不聞不問，放任自流的給負(fù)責(zé)人相應(yīng)處罰。第 14 條 平時(shí)在廠賭博（春節(jié)期、廠方來客陪人除外）發(fā)現(xiàn)一次每人罰款 100 元給予警告處分；如果數(shù)額較大，被公安部門和聯(lián)防隊(duì)抓獲，除公安部門處罰外，廠方對(duì)參賭者每人罰款 500元，給予記大過處分；如果屢教不改三次以上，給予開除處分，舉報(bào)人獎(jiǎng) 50%。在打架過程中如對(duì)方為了防衛(wèi)，則由先動(dòng)手方負(fù)主要責(zé)任，如果經(jīng)人勸阻，停止后再動(dòng)手的，誰先動(dòng)手，誰負(fù)主要責(zé)任。第 7 條 在事故隱患監(jiān)控和預(yù)防職業(yè)病過程中，措施得力，未造成人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的，按貢獻(xiàn)大小分別給予 505000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。第 3 條 在開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)文明職工活動(dòng)中做出成績(jī)的部門和個(gè)人分別給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。第 4 條 員工意見箱中的員工建議和意見由工會(huì)主席及員工代表進(jìn)行分類匯總，報(bào)公司經(jīng)理審閱后，傳遞到相關(guān)部門落實(shí)改進(jìn)措施，并報(bào)公司工會(huì)整理歸檔。為切實(shí)加強(qiáng)員工意見箱管理，使之達(dá)到下情上達(dá)、溝通信息、加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和維護(hù)員工合法權(quán)益的目的，特訂立本制度。第 4 條 職代會(huì)聽取公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職報(bào)告，組織職工代表采用無記名方式對(duì)述職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，填寫測(cè)評(píng)表。20 / 52第 5 條 職工監(jiān)事每年向職工代表大會(huì)報(bào)告一次工作，接受職代會(huì)的監(jiān)督。職工監(jiān)事制度第 1 條 公司工會(huì)按照《公司法》 、 《工會(huì)法》 、 《職代會(huì)條例》等有關(guān)規(guī)定，組織職工代表提名職工監(jiān)事的候選人（公司工會(huì)副主席可作為職工監(jiān)事的候選人） ，經(jīng)職代會(huì)二分之一以上應(yīng)到的職工代表同意始得當(dāng)選。第 3 條 職工代表大會(huì)每年至少召開一次。第 4 條 檢查組將集體合同履約情況整理成書面報(bào)告，分別報(bào)公司行政和公司工會(huì)，并向職工代表大會(huì)作專題報(bào)告。集體合同履約監(jiān)督檢查制度第 1 條 公司行政、公司工會(huì)代表職工各派等額代表聯(lián)合建立集體合同履約監(jiān)督檢查小組，每半年對(duì)公司集體合同履約情況進(jìn)行一次全面檢查。第 4 條 在平等協(xié)商意見一致的情況下，將協(xié)商條款提交職工代表大會(huì)審議通過，并簽訂集體合同書，集體合同書一式五份。職工和企業(yè)方代表一致。第 5 條 把延長工作時(shí)間、節(jié)假日加班、女職工孕期、哺乳期、職工年休等特殊情況作為工資協(xié)商談判的重要內(nèi)容，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際予以確認(rèn)和提高。第 3 條 履行按勞分配、同工同酬的工資原則，對(duì)不同工種、不同崗位的員工的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審議。16 / 52工會(huì)會(huì)員權(quán)利第 1 條 選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；第 2 條 批評(píng)工會(huì)的任何組織和任何工作人員，要求撤換或者罷免工會(huì)工作人員，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督；第 3 條 對(duì)國家和社會(huì)生活問題提出批評(píng)與建議，要求工會(huì)組織向有關(guān)方面如實(shí)反映；第 4 條 在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要求工會(huì)給予保護(hù)；第 5 條 享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等優(yōu)惠待遇；享受工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)；第 6 條 在工會(huì)會(huì)議和工會(huì)報(bào)刊上，參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心問題的討論。定期向會(huì)員公布帳目，準(zhǔn)確、完整地為工會(huì)委員會(huì)提供會(huì)員（代表）大會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告所需的資料。第 13 條 及時(shí)編制工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算，檢查、分析財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和問題，提出改進(jìn)措施。工會(huì)財(cái)務(wù)工作人員職責(zé) 工會(huì)財(cái)務(wù)工作的任務(wù)是：在“為職工群眾服務(wù)，為工會(huì)建設(shè)服務(wù)、為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)”的三服務(wù)的方針指導(dǎo)下，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。第 9 條 宣傳國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企業(yè)的規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際情況，組織和發(fā)動(dòng)職工開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，教育職工遵章守紀(jì)，提高職工的安全意識(shí)和技能。第 7 條 參加職工傷亡事故調(diào)查和處理，查清事故原因和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見，監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)行政采取防范措施。組織或協(xié)同行政進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，組織職工代表對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行督查。督促和協(xié)助企業(yè)行政解決勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面存在的問題，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。對(duì)初發(fā)生病傷的職工，應(yīng)及時(shí)組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行慰問；對(duì)長期休養(yǎng)的病傷職工，要定期組織慰問；春節(jié)、新年等節(jié)日，可請(qǐng)黨、政負(fù)責(zé)同志進(jìn)行慰問；認(rèn)真搞好病死傷殘職工及其家屬的慰問、撫恤工作，發(fā)現(xiàn)病死傷殘職工生活有困難時(shí)，要及時(shí)幫助給予適當(dāng)解決。幫助職工解決因發(fā)生疾病、天災(zāi)人禍等一些個(gè)人難于解決的問題。在行政研究福利經(jīng)費(fèi)使用方案、討論改進(jìn)或增進(jìn)福利設(shè)施時(shí)，應(yīng)積極反映職工的意見和要求，并把集體福利基金使用方案、職工住房分配方案及其它集體福利事項(xiàng)提交職工代表大會(huì)討論決定。第 3 條 認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防調(diào)結(jié)合”的處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的方針，通過宣傳教育、做思想工作、參與企業(yè)民主管理等各種方式開展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防工作，努力把勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層，達(dá)到化解矛盾，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)生產(chǎn)、穩(wěn)定大局的目的。 以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，開展調(diào)解工作，維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人合法權(quán)益。配合公司黨委，參與制訂并認(rèn)真貫徹落實(shí)普法教育宣傳規(guī)則，同時(shí)配合工會(huì)的宣傳教育部門，結(jié)合公司的具體情況，采取多種形式，有的放矢地進(jìn)12 / 52行法制宣傳教育工作，提高廣大職工的法律意識(shí)，增強(qiáng)職工的自我維護(hù)能力。同時(shí)為工會(huì)組織的自身建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展提供法律咨詢服務(wù)，以保障工會(huì)組織的合法權(quán)益和依法行使職權(quán)。第 3 條 為工會(huì)參政議政提供法律依據(jù)。勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)第 1 條 參與立法活動(dòng)。第 2 條 協(xié)同集體合同履約監(jiān)督檢查小組每半年對(duì)公司集體合同履約情況進(jìn)行一次全面檢查，并將公司集體合同履約情況向職代會(huì)作專題報(bào)告。廠務(wù)公開以后，要及時(shí)以適當(dāng)方式聽取職工群眾的反映和意見，如職工群眾對(duì)公開的內(nèi)容爭(zhēng)議較大或反映較強(qiáng)烈的，不搞硬行通過，由領(lǐng)導(dǎo)小組召集專門會(huì)議進(jìn)行復(fù)議。由廠務(wù)公開民主管理專項(xiàng)工作小組整理匯總各專項(xiàng)公開內(nèi)容，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定，保證廠務(wù)公開的內(nèi)容全面、真實(shí)。開展小組的經(jīng)濟(jì)、勞力、生活互助互濟(jì)活動(dòng)，敢于代表群眾說話，及時(shí)10 / 52如實(shí)向所在分會(huì)反映情況。其主要職責(zé)是：第 1 條 積極配合項(xiàng)目經(jīng)理做好員工的日常政治思想工作，動(dòng)員和組織小組全體會(huì)員積極參加政治、技術(shù)、文化、管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，辦好職工業(yè)余文化室，開展有益身心健康的文體活動(dòng)，活躍小組文化生活。第 14 條 工會(huì)副主席協(xié)助主席工作。9 / 52第 10 條 代表員工合法權(quán)益，組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)檢查，進(jìn)行職業(yè)病防治，參加職工傷亡事故的調(diào)查和處理，監(jiān)督實(shí)施員工勞動(dòng)保護(hù)工作的開展。第 6 條 參加研究有關(guān)生產(chǎn)和職工切身利益的問題，提出意見，維護(hù)國家利益，企業(yè)集體利益和職工的合法權(quán)益，受理職工群眾的申訴，參與調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議。定期向黨委和上級(jí)工會(huì)匯報(bào)工作情況，反映職工群眾的意見和呼聲，提出解決問題的建議。第 11 條 收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)和工會(huì)的企業(yè)