fdi效應(yīng)機(jī)制、區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與東亞經(jīng)濟(jì)合作(文件)
【正文】 的前提下，將會(huì)不斷進(jìn)行積極磋商并達(dá)成某些制度性的協(xié)定和安排，逐步提高東亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的相互依存，并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向更高層次過(guò)渡。由于三類國(guó)家間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征差異較大，同時(shí)存在成本差異，投資母國(guó)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)與不同技術(shù)水平和成本水平的東道國(guó)企業(yè)相結(jié)合的空間往往很大，因此，三類國(guó)家基本形成了一種相互補(bǔ)充、相互推進(jìn)的依賴關(guān)系。以FDI為內(nèi)核、以雁陣式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為特征的東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散成為東亞經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵動(dòng)力因素。在此情勢(shì)下，雁陣結(jié)構(gòu)的均衡勢(shì)必會(huì)打破，東亞地區(qū)舊有的封閉式、垂直型分工結(jié)構(gòu)將面臨巨大挑戰(zhàn)，地區(qū)局部分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)水平分工的過(guò)渡，將使得東亞分工模式中不存在確定的“雁尾”、“雁頭”，而是一種動(dòng)態(tài)化的、日趨合理化的新型分工模式。20世紀(jì)90年代以后，日本國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新速度趨緩，四小龍與東盟經(jīng)濟(jì)逐漸攀升，不同層次國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)差距及技術(shù)差距不斷縮小，尤其是中低層次國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向雷同，技術(shù)基本相似，產(chǎn)品差異化程度低，追求低成本成為各國(guó)角逐競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，由此導(dǎo)致各國(guó)間相互競(jìng)爭(zhēng)激化，甚至引發(fā)激烈的矛盾，如東南亞國(guó)家針對(duì)中國(guó)的所謂“中國(guó)威脅論”就是很好的例證。同時(shí)，美元與日元的聯(lián)合，也不利于東亞成員國(guó)間的貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。三、關(guān)于東亞經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的幾點(diǎn)建議，構(gòu)建東亞經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家間技術(shù)差距的大小為技術(shù)追趕者創(chuàng)造了機(jī)遇，但機(jī)遇的大小取決于追趕國(guó)家能否成功地模仿技術(shù)領(lǐng)先者，[8]而且要實(shí)現(xiàn)縮小技術(shù)差距的目標(biāo)，使得FDI具有高效率，不僅取決于各國(guó)吸收國(guó)外新技術(shù)的“社會(huì)能力”，即吸收、有效使用和創(chuàng)新引進(jìn)技術(shù)的能力，[9]還取決于東道國(guó)的最低人力資本的儲(chǔ)備狀況。，保持強(qiáng)勢(shì)貨幣的穩(wěn)定。另外，在現(xiàn)階段保持區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)型強(qiáng)勢(shì)貨幣的穩(wěn)定至關(guān)重要，比如日元對(duì)美元匯率的穩(wěn)定就是東亞國(guó)家達(dá)到外部經(jīng)濟(jì)均衡的關(guān)鍵因素，人民幣幣值近期保持穩(wěn)定，也可以為整個(gè)東亞提供一個(gè)良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，東亞各國(guó)仍需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間和更大的政治決心來(lái)落實(shí)未來(lái)“亞元”概念。，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的多元化發(fā)展。但東亞國(guó)家目前以勞動(dòng)力低成本為優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)尤其是美國(guó)市場(chǎng)上已很難占據(jù)主動(dòng)地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)性、趨同性與滯后性，正日益遭受世界經(jīng)濟(jì)新發(fā)展態(tài)勢(shì)的挑戰(zhàn)，以信息技術(shù)與高端技術(shù)為代表的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，正在逐步引導(dǎo)諸多國(guó)家走向競(jìng)爭(zhēng)的最前沿，東亞國(guó)家如何重新挖掘比較優(yōu)勢(shì)，探索出一條知識(shí)經(jīng)濟(jì)與外向型經(jīng)濟(jì)并重的路子，不僅將有利于改善整個(gè)東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且將促進(jìn)整個(gè)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作層次的提高。 同歐盟及北美地區(qū)的區(qū)域合作不同的是，東亞國(guó)家間不僅存在著社會(huì)制度、宗教信仰、意識(shí)形態(tài)等方面的巨大差異，而且存在著較深的歷史矛盾，日本在二戰(zhàn)期間對(duì)其他國(guó)家的侵略以及日本政府對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)所持的態(tài)度，都使得東亞國(guó)家對(duì)其存在相當(dāng)程度的隔膜，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中日兩國(guó)間的合作問(wèn)題，將是東亞經(jīng)濟(jì)合作中的重要環(huán)節(jié)。國(guó)際貨幣專家曾在東亞貨幣合作方面提出具體構(gòu)想，即在建立地區(qū)流動(dòng)基金、設(shè)立地區(qū)性貨幣體系后，推出“亞元”。這種高依賴無(wú)疑是將本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的馬車拴到了國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的車輪上，在國(guó)外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)動(dòng)蕩時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也將遭受巨大沖擊，不利于經(jīng)濟(jì)的安全性及可持續(xù)性發(fā)展。（三）東亞經(jīng)濟(jì)合作中的非穩(wěn)定因素分析 雁陣結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)發(fā)展需要東亞各國(guó)處于不同層次的發(fā)展水平，各類國(guó)家按“雁頭”、“雁身”、“雁尾”分層次排列才能維持雁陣模式的均衡發(fā)展，但處于中下層次的國(guó)家不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，逐步擺脫“雁尾”、“雁身”位置、向“雁頭”層次努力，是其迫切的也是符合常理的愿望。一是二戰(zhàn)以后，東亞地區(qū)的國(guó)際關(guān)系逐步走向緩和，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交流與合作以達(dá)到利益共享的愿望迅速增強(qiáng)；二是世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展，尤其是歐盟東擴(kuò)和北美自由貿(mào)易區(qū)的順利運(yùn)行，使東亞經(jīng)濟(jì)合作面臨巨大的壓力，東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作向更高層次過(guò)渡勢(shì)在必行。因此，可以說(shuō)，東亞各國(guó)之所以能夠形成以FDI為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)型生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，其中一個(gè)必要條件是東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)在同一時(shí)期處于不同的發(fā)展水平。[4]其他東亞國(guó)家政府也在為經(jīng)濟(jì)關(guān)系的良性發(fā)展作積極協(xié)調(diào)。日本經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力已遠(yuǎn)超過(guò)東亞其他國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的總和，日本作為重要的資金來(lái)源地和技術(shù)設(shè)備的來(lái)源地，在東亞的地位舉足輕重。究其原因，筆者以為，東亞地區(qū)FDI的梯次流動(dòng)，在帶動(dòng)包括資本、技術(shù)、服務(wù)與管理經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)的一攬子要素轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也使得區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度大大快于世界其他地區(qū)。四小龍國(guó)家之間及東盟各國(guó)之間的相互直接投
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