fdi效應(yīng)機制、區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與東亞經(jīng)濟合作(文件)
【正文】 的前提下，將會不斷進行積極磋商并達成某些制度性的協(xié)定和安排，逐步提高東亞各國經(jīng)濟關(guān)系的相互依存，并推動區(qū)域經(jīng)濟合作向更高層次過渡。由于三類國家間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征差異較大，同時存在成本差異，投資母國企業(yè)利用自身優(yōu)勢與不同技術(shù)水平和成本水平的東道國企業(yè)相結(jié)合的空間往往很大，因此，三類國家基本形成了一種相互補充、相互推進的依賴關(guān)系。以FDI為內(nèi)核、以雁陣式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為特征的東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)機制，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴散成為東亞經(jīng)濟合作的關(guān)鍵動力因素。在此情勢下，雁陣結(jié)構(gòu)的均衡勢必會打破，東亞地區(qū)舊有的封閉式、垂直型分工結(jié)構(gòu)將面臨巨大挑戰(zhàn)，地區(qū)局部分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)水平分工的過渡，將使得東亞分工模式中不存在確定的“雁尾”、“雁頭”，而是一種動態(tài)化的、日趨合理化的新型分工模式。20世紀(jì)90年代以后，日本國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新速度趨緩，四小龍與東盟經(jīng)濟逐漸攀升，不同層次國家間的產(chǎn)業(yè)差距及技術(shù)差距不斷縮小，尤其是中低層次國家間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向雷同，技術(shù)基本相似，產(chǎn)品差異化程度低，追求低成本成為各國角逐競爭的主要手段，由此導(dǎo)致各國間相互競爭激化，甚至引發(fā)激烈的矛盾，如東南亞國家針對中國的所謂“中國威脅論”就是很好的例證。同時，美元與日元的聯(lián)合，也不利于東亞成員國間的貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。三、關(guān)于東亞經(jīng)濟合作發(fā)展的幾點建議，構(gòu)建東亞經(jīng)濟整體發(fā)展的新優(yōu)勢。國家間技術(shù)差距的大小為技術(shù)追趕者創(chuàng)造了機遇，但機遇的大小取決于追趕國家能否成功地模仿技術(shù)領(lǐng)先者，[8]而且要實現(xiàn)縮小技術(shù)差距的目標(biāo)，使得FDI具有高效率，不僅取決于各國吸收國外新技術(shù)的“社會能力”，即吸收、有效使用和創(chuàng)新引進技術(shù)的能力，[9]還取決于東道國的最低人力資本的儲備狀況。，保持強勢貨幣的穩(wěn)定。另外，在現(xiàn)階段保持區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)型強勢貨幣的穩(wěn)定至關(guān)重要，比如日元對美元匯率的穩(wěn)定就是東亞國家達到外部經(jīng)濟均衡的關(guān)鍵因素，人民幣幣值近期保持穩(wěn)定，也可以為整個東亞提供一個良好的外部經(jīng)濟環(huán)境。因此，東亞各國仍需要相當(dāng)長的時間和更大的政治決心來落實未來“亞元”概念。，實現(xiàn)市場的多元化發(fā)展。但東亞國家目前以勞動力低成本為優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品，在國際市場尤其是美國市場上已很難占據(jù)主動地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)性、趨同性與滯后性，正日益遭受世界經(jīng)濟新發(fā)展態(tài)勢的挑戰(zhàn)，以信息技術(shù)與高端技術(shù)為代表的知識經(jīng)濟，正在逐步引導(dǎo)諸多國家走向競爭的最前沿，東亞國家如何重新挖掘比較優(yōu)勢，探索出一條知識經(jīng)濟與外向型經(jīng)濟并重的路子，不僅將有利于改善整個東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且將促進整個東亞地區(qū)經(jīng)濟合作層次的提高?！ ⊥瑲W盟及北美地區(qū)的區(qū)域合作不同的是，東亞國家間不僅存在著社會制度、宗教信仰、意識形態(tài)等方面的巨大差異，而且存在著較深的歷史矛盾，日本在二戰(zhàn)期間對其他國家的侵略以及日本政府對侵略戰(zhàn)爭所持的態(tài)度，都使得東亞國家對其存在相當(dāng)程度的隔膜，從現(xiàn)實來看，中日兩國間的合作問題，將是東亞經(jīng)濟合作中的重要環(huán)節(jié)。國際貨幣專家曾在東亞貨幣合作方面提出具體構(gòu)想，即在建立地區(qū)流動基金、設(shè)立地區(qū)性貨幣體系后，推出“亞元”。這種高依賴無疑是將本國的經(jīng)濟發(fā)展的馬車拴到了國外經(jīng)濟發(fā)展的車輪上，在國外經(jīng)濟出現(xiàn)動蕩時，國內(nèi)經(jīng)濟也將遭受巨大沖擊，不利于經(jīng)濟的安全性及可持續(xù)性發(fā)展。（三）東亞經(jīng)濟合作中的非穩(wěn)定因素分析 雁陣結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)發(fā)展需要東亞各國處于不同層次的發(fā)展水平，各類國家按“雁頭”、“雁身”、“雁尾”分層次排列才能維持雁陣模式的均衡發(fā)展，但處于中下層次的國家不斷實現(xiàn)經(jīng)濟趕超，逐步擺脫“雁尾”、“雁身”位置、向“雁頭”層次努力，是其迫切的也是符合常理的愿望。一是二戰(zhàn)以后，東亞地區(qū)的國際關(guān)系逐步走向緩和，通過開展經(jīng)濟交流與合作以達到利益共享的愿望迅速增強；二是世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展，尤其是歐盟東擴和北美自由貿(mào)易區(qū)的順利運行，使東亞經(jīng)濟合作面臨巨大的壓力，東亞地區(qū)的經(jīng)濟合作向更高層次過渡勢在必行。因此，可以說，東亞各國之所以能夠形成以FDI為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)型生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，其中一個必要條件是東亞各國的經(jīng)濟在同一時期處于不同的發(fā)展水平。[4]其他東亞國家政府也在為經(jīng)濟關(guān)系的良性發(fā)展作積極協(xié)調(diào)。日本經(jīng)過戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展，其經(jīng)濟實力已遠超過東亞其他國家和地區(qū)經(jīng)濟實力的總和，日本作為重要的資金來源地和技術(shù)設(shè)備的來源地，在東亞的地位舉足輕重。究其原因，筆者以為，東亞地區(qū)FDI的梯次流動，在帶動包括資本、技術(shù)、服務(wù)與管理經(jīng)驗在內(nèi)的一攬子要素轉(zhuǎn)移的同時，也使得區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長速度大大快于世界其他地區(qū)。四小龍國家之間及東盟各國之間的相互直接投
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