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正文內(nèi)容

天津地鐵集團(tuán)安全質(zhì)量考核評(píng)價(jià)管理辦法618(文件)

 

【正文】 ,減2分。按《城投集團(tuán)安全生產(chǎn)管理辦法》設(shè)立安委會(huì),建立橫向到邊,縱向到底的管理組織機(jī)構(gòu)。(運(yùn)營(yíng)為大事故),減50分;,減3分;3. 運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目每發(fā)生一起B(yǎng)類險(xiǎn)情安全事故,減2分;,減3分;、會(huì)議,減2分,依次累加。注:所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。八、考核監(jiān)督為確保檢查及考核工作的公平公正,杜絕人為因素影響考核結(jié)果,設(shè)監(jiān)督郵箱和電話,受理監(jiān)督舉報(bào):監(jiān)督郵箱:tjdtdc監(jiān)督電話:13802116458 目 錄一、匯總表及事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量考核評(píng)價(jià)匯總表………………………………………1地鐵集團(tuán)安全質(zhì)量事故分級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)……………………………………2二、季度檢查考核評(píng)分表地鐵集團(tuán)安全質(zhì)量管理季度考核評(píng)分表(運(yùn)營(yíng)、樞紐、資源公司)……3地鐵集團(tuán)安全質(zhì)量管理季度考核評(píng)分表(建設(shè)管理中心)………………8監(jiān)理單位安全質(zhì)量管理季度考核評(píng)分表…………………………………13施工單位安全管理季度考核評(píng)分表………………………………………18施工單位工程質(zhì)量管理季度考核評(píng)分表…………………………………23施工單位文明施工管理季度考核評(píng)分表…………………………………26三、專項(xiàng)檢查評(píng)分表地鐵建設(shè)工程安全質(zhì)量文明施工專項(xiàng)檢查評(píng)分表………………………30地鐵建設(shè)工程監(jiān)理管理專項(xiàng)檢查評(píng)分表…………………………………81地鐵建設(shè)工程第三方監(jiān)測(cè)單位管理專項(xiàng)檢查評(píng)分表……………………90運(yùn)營(yíng)公司各中心、部門安全質(zhì)量管理專項(xiàng)檢查評(píng)分表…………………93樞紐運(yùn)營(yíng)公司安全質(zhì)量管理專項(xiàng)檢查評(píng)分表…………………………103資源投資公司安全質(zhì)量管理專項(xiàng)檢查評(píng)分表…………………………109運(yùn)營(yíng)、樞紐、資源公司消防、防汛、應(yīng)急管理專項(xiàng)檢查評(píng)分表………114施工單位安全質(zhì)量考核評(píng)價(jià)匯總表標(biāo)段名稱: 被考核單位:項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分加權(quán)系數(shù)實(shí)得分加權(quán)得分總成績(jī)安全管理得分10050%質(zhì)量管理得分10030%文明施工得分10020%事故和社會(huì)評(píng)價(jià)///事故和社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生人員死亡事故、等級(jí)以上火災(zāi)事故和較大及以上其他(經(jīng)濟(jì)損失)安全(質(zhì)量)事故,安全(質(zhì)量)考核得分為零;發(fā)生一般(經(jīng)濟(jì)損失)安全(質(zhì)量)事故的,當(dāng)次安全(質(zhì)量)考核成績(jī)減50分;領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)一次、媒體曝光一次扣5分,指揮部、質(zhì)安總隊(duì)書面通報(bào)批評(píng)一次扣3分,地鐵集團(tuán)書面通報(bào)批評(píng)一次扣2分,獲得表?yè)P(yáng)則對(duì)應(yīng)加分;每發(fā)生一次未參加地鐵集團(tuán)組織的管理活動(dòng)減2分,最多減6分;實(shí)名制管理人員未到崗減5分,私自更換減3分;實(shí)名制管理人員,未打卡報(bào)到減1分/人次;被評(píng)為海河杯優(yōu)質(zhì)工程加5分,被評(píng)為市級(jí)文明工地當(dāng)月加5分,被評(píng)為樣板觀摩工地當(dāng)月加6分;每發(fā)生一次檢查整改未落實(shí)的,減2分,依次累加。對(duì)間接責(zé)任人的處罰,均包括被追責(zé)的最高領(lǐng)導(dǎo)及其以下管理人員。 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)(1)對(duì)集團(tuán)管理人員的考核全集團(tuán)發(fā)生人員死亡、等級(jí)以上火災(zāi)、較大及以上其他(經(jīng)濟(jì)損失)安全質(zhì)量事故,重大及以上安全質(zhì)量事故追責(zé)至集團(tuán)主管負(fù)責(zé)人,扣除40%。(2)各子公司(中心)負(fù)責(zé)對(duì)下屬合同單位、公司部門的月度及其他考核。 安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金由集團(tuán)財(cái)務(wù)中心和安全質(zhì)量監(jiān)察室共同管理,相關(guān)人員抵押金列入年終兌現(xiàn)。(3) 各子公司、建設(shè)管理中心安質(zhì)部部門正職20000元。(2)各子公司、建設(shè)管理中心必須落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)源唯一責(zé)任人。事故處罰標(biāo)準(zhǔn)所監(jiān)理的工地發(fā)生安全質(zhì)量事故,對(duì)監(jiān)理單位處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)人員死亡事故發(fā)生人員死亡事故,處以10萬(wàn)元/人罰款,依次累加。評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲(1)80(不含)分以下為不合格,80(含)至90(不含)分為合格,90(含)分以上為優(yōu)秀。(2)第四季度考核與年度考核一并實(shí)施。(2)較大及以上無(wú)死亡安全質(zhì)量事故每發(fā)生一起,處以50萬(wàn)元人民幣罰款。(3)連續(xù)三次或年度累計(jì)三次不合格單位,直接列入黑名單,為期兩年。計(jì)分原則季度考核以本辦法檢查用表為依據(jù),季度檢查得分為該季度考核成績(jī),全年各季度平均得分為年度考核成績(jī)。五、對(duì)施工單位的考核評(píng)價(jià) 考核依據(jù)國(guó)家、天津市、市地鐵工程指揮部及地鐵集團(tuán)安全質(zhì)量管理規(guī)定、制度;《天津市地下鐵道集團(tuán)安全質(zhì)量考核評(píng)價(jià)管理辦法》。集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察室組織月度抽查和季度考核,每月5日至月末進(jìn)行抽查或全面檢查,每月1日至10日進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)、召開上月安全質(zhì)量會(huì)議、通報(bào)檢查結(jié)果,并按照考核辦法實(shí)施獎(jiǎng)懲。各子公司、建設(shè)管理中心職能管理部門負(fù)責(zé)本公司(中心)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目安全質(zhì)量考核。一、考核范圍本《辦法》適用于集團(tuán)對(duì)各子公司、建設(shè)管理中心、監(jiān)理單位、施工單位的考核,覆蓋了集團(tuán)各業(yè)務(wù)版塊。集團(tuán)各子公司、建設(shè)管理中心應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,依據(jù)本《辦法》,健全完善自身考核制度。四、檢查工作檢查標(biāo)準(zhǔn) 集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察室制定統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),明確檢查內(nèi)容及檢查用表,確??己藰?biāo)準(zhǔn)公平、公正。 (2)運(yùn)營(yíng)及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察室每季度組織一次季度檢查,根據(jù)工作需要不定期組織專項(xiàng)檢查或突擊檢查??己朔绞剑?)集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察室每季度對(duì)施工單位進(jìn)行季度考核評(píng)價(jià)。滿分一百分,安全管理加權(quán)值為50%,工程質(zhì)量加權(quán)值為30%,文明施工加權(quán)值為20%,以上三項(xiàng)加權(quán)平均為總得分。(4)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為(違反合同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、各級(jí)制度、建設(shè)程序的行為),書面通報(bào)批評(píng)、警告、約談上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或給予10萬(wàn)元以內(nèi)經(jīng)濟(jì)處罰。(3)一般無(wú)死亡安全質(zhì)量事故每發(fā)生一起,處以10萬(wàn)元人民幣罰款。(3)前三季度考核是年度考核的依據(jù),年度考核成績(jī)?nèi)「骷径瘸煽?jī)的平均值。(2)不合格單位予以黃牌警告,約談總監(jiān),連續(xù)兩次不合格單位予以紅牌警告,書面批評(píng)通報(bào)至上級(jí)單位,約談上級(jí)公司主管領(lǐng)導(dǎo);季度優(yōu)秀單位授予流動(dòng)紅旗;年度優(yōu)秀單位授予獎(jiǎng)牌,書面表?yè)P(yáng)通報(bào)至上級(jí)單位;(3)連續(xù)三次或年度累計(jì)三次不合格單位,直接列入黑名單,為期兩年。(2)較大及以上無(wú)死亡安全質(zhì)量事故每發(fā)生一起,處以20萬(wàn)元人民幣罰款。(3)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源納入集團(tuán)考核管理范疇。(4) 運(yùn)營(yíng)(樞紐)公司工程部、設(shè)備、車輛、車務(wù)、控制中心部門正職(或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人)每人20000元。年末,安全質(zhì)量監(jiān)察室根據(jù)年終考核結(jié)果,出具考核獎(jiǎng)懲清單,財(cái)務(wù)中心根據(jù)考核獎(jiǎng)懲清單確定最終兌現(xiàn)額。(3)地鐵集團(tuán)對(duì)建設(shè)管理中心的考核成績(jī)由三部分組成,其所轄施工單位、監(jiān)理單位平均分分別占40%和20%,集團(tuán)對(duì)建設(shè)管理中心的檢查得分占40%。依次累加,直至風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除完畢。B、扣分項(xiàng):年終考核得分低于80分(不合格),各子公司、建設(shè)管理中心第一負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除30%,主管安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣除20%。地鐵集團(tuán)安全質(zhì)量事故分級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)事故分類事故級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全質(zhì)量事故特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。運(yùn)營(yíng)安全事故特別重大事故:死亡 30 人以上(N≥30 人); :1000 萬(wàn)元以上(P≥¥1000 萬(wàn))。地鐵集團(tuán)安全質(zhì)量管理季度考核評(píng)分表(運(yùn)營(yíng)、樞紐、資源公司)考核標(biāo)準(zhǔn)考核分?jǐn)?shù)考核內(nèi)容考核細(xì)則相關(guān)要求考核結(jié)果得分扣分原因否決項(xiàng);;事故責(zé)任界定以集團(tuán)安委會(huì)調(diào)查結(jié)論為依據(jù)。,受到上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),減2分。建立安全管理人員信息檔案(取證情況)。明確法人代表、安全管理工作主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)。明確各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和責(zé)任人,一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源要落實(shí)到具體責(zé)任人。實(shí)施是指當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)源管控情況及下月風(fēng)險(xiǎn)源管控措施?!栋踩M(fèi)用提取制度》或《年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃》缺一項(xiàng)減2分;、整改及安全技術(shù)措施費(fèi);安全衛(wèi)生裝備、設(shè)施費(fèi);安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)費(fèi);特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)費(fèi);勞動(dòng)防護(hù)用品配備費(fèi);工傷保險(xiǎn)費(fèi);其他保障安全生產(chǎn)事項(xiàng)費(fèi)等。考核標(biāo)準(zhǔn)考核分?jǐn)?shù)考核內(nèi)容考核細(xì)則相關(guān)要求考核結(jié)果得分扣分原因4分《年度安全運(yùn)營(yíng)計(jì)劃》。,減1分;(含)以上,減1分?!栋踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,減2分;《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,減2分。《安全運(yùn)營(yíng)檢查制度》,減1分;《安全運(yùn)營(yíng)檢查制度》,減1分;,無(wú)記錄臺(tái)帳的,缺一項(xiàng)減1分,最高減2分。履行公司審批程序。四不放過(guò):“事故原因未查清、事故責(zé)任人未受到處理、事故責(zé)任人和廣大群眾未受到教育、沒有制定切實(shí)可行的整改措施”。4分《運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)賬》。查:檔案查:檢測(cè)臺(tái)賬查:對(duì)設(shè)施、設(shè)備檢查記錄考核標(biāo)準(zhǔn)考核分?jǐn)?shù)考核內(nèi)容考核細(xì)則相關(guān)要求考核結(jié)果得分扣分原因4分(含維修工程)、外租場(chǎng)所的安全管理。(安全基層和基礎(chǔ)工作)。事故責(zé)任界定以集團(tuán)安委會(huì)調(diào)查結(jié)論為依據(jù)。,受到上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),減2分。建立安全管理人員信息檔案(取證情況)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理8分建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。,減2分;(安全生產(chǎn)責(zé)任制度、培訓(xùn)教育制度、建設(shè)考核制度等),減2分;《安全生產(chǎn)考核制度》,減2分;《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,減2分;,減2分;,內(nèi)容不完整,減2分。4分安全文明施工措施費(fèi)用必須??顚S?。《體系》,減2分??己藰?biāo)準(zhǔn)考核分?jǐn)?shù)考核內(nèi)容考核細(xì)則相關(guān)要求考核結(jié)果得分扣分原因8分;、隱患排查及復(fù)查落實(shí)情況。4分《安全生產(chǎn)例會(huì)制度》執(zhí)行情況?!栋踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,減2分;。,減1分;,減1分;,減1分,最高減2分。4分。,減1分??己藰?biāo)準(zhǔn)考核分?jǐn)?shù)考核內(nèi)容考核細(xì)則相關(guān)要求考核結(jié)果得分扣分原因4分。建設(shè)單位直接分包的,單獨(dú)與分包單位簽訂安全協(xié)議,實(shí)行總包的,由總包單位建立分包單位安全管理制度,并依照法律法規(guī)的要求與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。查:項(xiàng)目安全生產(chǎn)建設(shè)基礎(chǔ)資料、活動(dòng)記錄。102大門及圍檔《天津地鐵建設(shè)工程文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)圖集》要求;減5分;、穩(wěn)定、整潔、美觀,無(wú)專人定期清潔,減5分;,減5分。1層以上宿舍未設(shè)2部及以上樓梯,未安裝逃生桿(繩),減5分;,每間宿舍單人床超過(guò)2層,居住人員超過(guò)8人,減2分;、易爆等危險(xiǎn)品及其它雜物,減2分;,未實(shí)行物業(yè)化管理,未制定宿舍管理制度,減2分;,采用非壓力式環(huán)保鍋爐,夏季無(wú)降溫、防蚊蟲措施,減2分;,私拉亂接和使用超標(biāo)電器,室內(nèi)安裝充電插座。59社區(qū)服務(wù),無(wú)管理制度,不能主動(dòng)解決周邊群眾反映的問題,減3分;,減3分;,減2分;,減2分;,減5分。m或大于65N5序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)11揚(yáng)塵及噪聲治理,減2分;,減5分;,引發(fā)居民投訴,減2分;,減5分。10序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)7生活區(qū)配套設(shè)施,無(wú)必要的文體活動(dòng)物品,未設(shè)置“兩欄一報(bào)”,減2分;、垃圾站等污染源,減2分;、炊事人員無(wú)健康證、上崗證,減2分;、不能確保食品衛(wèi)生,減2分;、冷藏設(shè)施,減2分;,使用燃煤和木柴,減2分;,不能及時(shí)清運(yùn)保持衛(wèi)生,下水管線未設(shè)置過(guò)濾網(wǎng),未與市政污水管線連接,減2分;,減2分;,門窗不齊全,無(wú)專人清掃,未定期進(jìn)行沖刷、消毒,防蚊蠅孳生,減2分;,減3分。,減5分,減5分渣土外運(yùn)時(shí)造成城市道路污染,減15分15序號(hào)檢查項(xiàng)目檢 查 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)4施工現(xiàn)場(chǎng),施工場(chǎng)面障礙物、坑洼凹凸較多,雨季積水,減2分;,減2分;、沉淀池或設(shè)置不合理,不能及時(shí)清理溝內(nèi)雜物,保持排水通暢,減2分;、污水、廢水外流或阻塞,減2分;、積雪、冰層、泥濘現(xiàn)象,減2分;,現(xiàn)場(chǎng)存在吸煙現(xiàn)象,減2分;,減2分;,建筑垃圾堆放混亂,減2分;,泥漿灑漏外溢,減2分;、無(wú)加工棚,減2分;11.樁、墻施工泥漿灑漏外溢不及時(shí)清理,減2分。2分,減1分;,減1分。(安全基層和基礎(chǔ)工作)。按照市建交委及集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,減1分。四不放過(guò):“事故原因未查清、事故責(zé)任人未受到處理、事故責(zé)任人和廣大群眾未受到教育、沒有制定切實(shí)可行的整改措施”。《安全生產(chǎn)檢查制度》,減1分;《安全生產(chǎn)檢查制度》,減1分;,無(wú)記錄臺(tái)帳的,缺一項(xiàng)減1分,最高減2分;,缺一次減2分,依次累加。參照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。每月召開一次安全例會(huì)。4分《年度安全生產(chǎn)計(jì)劃》。完善是對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)對(duì)《體系》進(jìn)行調(diào)整、更新。7.《在建項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系》6分體系的建立、完善、實(shí)施情況。安全管理制度、安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要等文件應(yīng)為本單位規(guī)范性文件。,減1分;,減1分;,減1分;,減2分。明確各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和責(zé)任人。:設(shè)立安委會(huì)和安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),每項(xiàng)不符合要求減4分;,減2分;,減2分。、社會(huì)影響
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