【正文】 雙責(zé)，做到職責(zé)明晰，責(zé)任到人，考核到人，落實(shí)到位，真正體現(xiàn)安全與人人有關(guān)，人人預(yù)防事故，通力協(xié)作。項(xiàng)目安全總監(jiān)行使對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的安全監(jiān)督管理職能，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)具有建議權(quán)、決策權(quán)和否決權(quán)。因此必須引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要站在規(guī)范管理、提升企業(yè)施工能力的高度來認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是解決工程質(zhì)量安全突出問題的科學(xué)方法和根本手段，要以在建項(xiàng)目為依托，按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框架要求，進(jìn)一步健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理和過程控制的標(biāo)準(zhǔn)化。今后在項(xiàng)目組織中，能夠做到按工廠化管理的，一定要實(shí)行工廠化管理。要改變陳舊、落后的工作習(xí)慣，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新施工工藝，以施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。（五）狠抓源頭，切實(shí)提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。要建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制，完善責(zé)任追究辦法，增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力和約束機(jī)制。要牢固樹立“技術(shù)決定安全，方案決定安全”的意識(shí)，下大力氣強(qiáng)化施工技術(shù)管理工作。二要嚴(yán)把設(shè)計(jì)資料的復(fù)查驗(yàn)證關(guān)。三要嚴(yán)把重大安全防護(hù)方案專家論證關(guān)。（七）風(fēng)險(xiǎn)管理，提高防范和處置事故災(zāi)難的能力。二是繼續(xù)堅(jiān)持“一案三制”（預(yù)案、體制、機(jī)制、法制）為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，制訂完善本企業(yè)、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)各類事故預(yù)防和處置能力，特別是對(duì)異常氣候和自然災(zāi)害能力要逐步加強(qiáng)，配備必要的應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好應(yīng)急演練，真正做到事故發(fā)生后有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事故損失。重點(diǎn)抓好不良地質(zhì)地段防坍塌、煤系地質(zhì)地段防瓦斯、特殊地質(zhì)地段防有害氣體、防突水突泥等工作。把確保行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)運(yùn)線上施工的申報(bào)審批等制度，制定嚴(yán)密的施工組織設(shè)計(jì)并嚴(yán)格落實(shí)，規(guī)范施工，杜絕因施工危及鐵路行車安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)抓好大型設(shè)備安全管理，突出抓好起重設(shè)備和軌道運(yùn)行作業(yè)設(shè)備的安全管理。（九），注重過程，努力建造品牌工程。首先把好審圖關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)工程地質(zhì)千變?nèi)f化，與設(shè)計(jì)不符，一定要提出來變更。通過原材料的質(zhì)量來保證工程質(zhì)量，從源頭上消除影響工程質(zhì)量的隱患。二是抓實(shí)用性。（十）教育培訓(xùn)，提高員工安全質(zhì)量素質(zhì)。二是抓好基層員工的安全意識(shí)和操作技能培訓(xùn)。同志們，安全質(zhì)量，事關(guān)全局，責(zé)任重大，做好安全質(zhì)量工作，任務(wù)艱巨。26 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26。實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵建成為“中國(guó)建筑業(yè)的領(lǐng)軍者，全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的大型建設(shè)集團(tuán)”發(fā)展目標(biāo)提供可靠的安全質(zhì)量保障。三是不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三不傷害”教育，即：“不傷害別人，不被別人傷害，自己不傷害自己”，防范和減少人員傷亡事故的發(fā)生。充實(shí)安全質(zhì)量監(jiān)管力量，是做好安全質(zhì)量工作的基本前提，進(jìn)一步提高管理人員、操作人員的技術(shù)水平和安全質(zhì)量知識(shí)，是確保施工安全、提高施工質(zhì)量、降低施工成本、保證建設(shè)工期的重要措施。三是抓美觀性。嚴(yán)格工序交接、隱蔽工程的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格檢驗(yàn)和分項(xiàng)、分部、單位工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收。其次把好原材料關(guān)。強(qiáng)化客運(yùn)專線高速鐵路施工“無附屬工程”和“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”理念，一旦留下質(zhì)量缺陷，危害極大，危及行車安全，后果十分嚴(yán)重。六是加強(qiáng)危爆物品安全預(yù)控。特別是高墩、大跨的橋梁施工管理，防止模板坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、掉梁、架橋機(jī)傾覆等事故發(fā)生，確保施工安全。重點(diǎn)抓好支撐體系、大型臨時(shí)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、校核、審批、驗(yàn)收、試運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作，確保結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。（八）嚴(yán)控重點(diǎn)，有效防范事故發(fā)生。首先要想到危險(xiǎn)源，只要想到危險(xiǎn)源，人員傷亡就會(huì)大幅度減少，其次通過風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，對(duì)其實(shí)施分類分級(jí)有效管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，強(qiáng)化安全管理薄弱環(huán)節(jié)，把握安全生產(chǎn)重點(diǎn)，制定完善的防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案，指導(dǎo)有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)。特別要注重技術(shù)管理堵隱患，確保結(jié)構(gòu)安全。要依靠科技，防范安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。不僅要編制科學(xué)的施工組織方案，選擇合理的施工工藝，采用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)裝備資源。（六）技術(shù)保安，從源頭消除事故隱患。在設(shè)計(jì)工作中，必須堅(jiān)持不懈地推行全壽命周期成本的設(shè)計(jì)理念，注重精細(xì)設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)作品設(shè)計(jì)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。三要把現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化作為推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。要以項(xiàng)目為載體，有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)專業(yè)化隊(duì)伍。一要把推廣“四化”作為推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要支撐手段。創(chuàng)新基層勞動(dòng)組織形式和新的用工方式、新的勞務(wù)管理模式，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，適應(yīng)國(guó)家新的勞動(dòng)保障政策要求，遏制“違法分包”、“以包代管”、“包而不管”的不良現(xiàn)象和因包工隊(duì)素質(zhì)良莠不齊、難以監(jiān)控、受制于人的問題。 推行工程隊(duì)建設(shè)，既是上級(jí)部門的要求，也是加強(qiáng)項(xiàng)目管理的需要，更是企業(yè)自身規(guī)范管理、提高效益、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。安全監(jiān)管人員要明確各自工作重點(diǎn)，嚴(yán)格履行各自職責(zé)。要嚴(yán)格按照國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，明確并落實(shí)各級(jí)管理人員的安全責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。（二）高度重視，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。各單位要確立安全質(zhì)量工作常抓不懈的思想，樹立企業(yè)良好形象，切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，不能有絲毫懈怠。一條主線：繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線；兩個(gè)加強(qiáng)：加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)建設(shè)；三個(gè)追求：安全追求“零死亡”，質(zhì)量追求“零缺陷”，施工追求“零誤差”；四個(gè)一切：一切為了安全質(zhì)量，一切服務(wù)安全質(zhì)量，一切服從安全質(zhì)量，一切保證安全質(zhì)量；五個(gè)堅(jiān)決反對(duì)：堅(jiān)決反對(duì)安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工期，堅(jiān)決反對(duì)安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值擴(kuò)張，堅(jiān)決反對(duì)減少安全投入形成的非正常業(yè)績(jī)，堅(jiān)決反對(duì)偷工減料，堅(jiān)決反對(duì)不顧地質(zhì)實(shí)際，不認(rèn)真審圖，盲目施工；六個(gè)嚴(yán)控重點(diǎn)：隧道及地下工程施工和深基坑施工，移動(dòng)模架制梁和提運(yùn)架梁施工，營(yíng)業(yè)線施工，深水高橋以及高層建筑施工，大型機(jī)械設(shè)備安全，危爆物品安全；七個(gè)強(qiáng)化：強(qiáng)化安全質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化安全質(zhì)量培訓(xùn)，強(qiáng)化安全質(zhì)量投入，強(qiáng)化安全質(zhì)量激勵(lì)，強(qiáng)化隱患排查治理；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理；強(qiáng)化責(zé)任追究。安全目標(biāo)：減少一般責(zé)任事故，嚴(yán)防較大責(zé)任事故，堅(jiān)決杜絕重、特大責(zé)任事故。事故的指標(biāo)固然能夠反映一個(gè)企業(yè)安全狀況的好壞，但并不能客觀全面地說明安全管理水平的高低，要改善生產(chǎn)環(huán)境，消除不利的環(huán)境因素，提前從人、機(jī)、環(huán)、管等方面采取預(yù)防措施，提高員工的職業(yè)健康安全狀態(tài)，從而消除事故隱患。新的一年，我們?cè)诎踩|(zhì)量管理工作上要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，第一，從人治管理向制度保