【正文】 A51）：指公園、動物園、植物園、街心花園和用于休憩及美化環(huán)境的綠化用地。 未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地（ B）已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地和不可建設(shè)土地（）以外的土地。a） 已建成農(nóng)村工礦倉儲用地（B11 ）：指已建成農(nóng)村建設(shè)用地中的工礦倉儲用地。供地條件是指已經(jīng)辦理征地手續(xù)，至少達到通上水、通路、通電和場地平整的“三通一平”配套程度。 不可建設(shè)土地（C）按照規(guī)劃要求，或由于某些特殊原因而不可進行開發(fā)建設(shè)的土地。 自然、生態(tài)保護區(qū)土地（ C2）依據(jù)規(guī)劃，屬于自然、生態(tài)保護區(qū)范圍內(nèi)的土地。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的已供應(yīng)國有建設(shè)用地包括現(xiàn)狀圍網(wǎng)范圍內(nèi)已供應(yīng)的國有建設(shè)用地，及開發(fā)區(qū)四至范圍與圍網(wǎng)范圍間的海關(guān)專屬辦公用地。a） 有償使用且未到期土地（D21）：已經(jīng)辦理有償使用手續(xù)，土地有償使用合同尚未到期的土地。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的尚可供應(yīng)土地包括現(xiàn)狀圍網(wǎng)范圍內(nèi)可以供應(yīng)用于開發(fā)建設(shè)的土地，及開發(fā)區(qū)四至范圍與圍網(wǎng)范圍間除海關(guān)專屬辦公用地、不可建設(shè)土地外的其他土地。a） 尚可供應(yīng)工礦倉儲用地（E21）：尚可供應(yīng)土地中，可以有償使用方式供應(yīng)、規(guī)劃用途為工礦倉儲用地的土地。 閑置土地定義閑置土地（G）：截至評價時點，依照 《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）中的規(guī)定，認定為閑置土地的項目用地。 一類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地（ H1）宗地完全為高新技術(shù)企業(yè)使用的土地，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)用地。 劃定已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地。 按照供應(yīng)狀況，將已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地各類用地區(qū)分為劃撥土地、有償使用且未到期土地和有償使用且已到期但未處置土地。 將其他未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)分為已達到供地條件的其他土地和未達到供地條件的其他土地。 依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照供應(yīng)狀況，將未達到供地條件的其他土地區(qū)分為尚可劃撥土地、尚可供應(yīng)工礦倉儲用地和其他尚可有償使用土地。按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地分類，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分為一類和二類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地。 在上述調(diào)查的基礎(chǔ)上，整理各用地單元的相關(guān)屬性。21 數(shù)據(jù)采集與處理 評價數(shù)據(jù)采用要求 評價時點為年末時，經(jīng)濟數(shù)據(jù)應(yīng)采用所在年份的年末數(shù)據(jù)或全年數(shù)據(jù)，其他數(shù)據(jù)應(yīng)采用評價時點數(shù)據(jù)。 對于總部經(jīng)濟或者評價范圍內(nèi)注冊、評價范圍外生產(chǎn)等情況，需在進行數(shù)據(jù)剝離后，將評價范圍內(nèi)地塊相應(yīng)的投入和產(chǎn)出計入。22附 錄 D（規(guī)范性附錄）工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)土地集約利用評價指標體系及定義 工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)土地集約利用評價指標體系表 工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)土地集約利用評價指標體系指 標目 標 子目標主 區(qū) 指標屬性 發(fā)展方向區(qū) 指標屬性土地供應(yīng)率（A11） 正向相關(guān)土地利用程度（A1） 土地建成率（A12） 正向相關(guān) 土地開發(fā)率（A13） 正向相關(guān)用地結(jié)構(gòu)狀況（A2） 工業(yè)用地率（A21） 正向相關(guān) 工業(yè)用地率（A21） 正向相關(guān)綜合容積率（A31） 正向相關(guān) 綜合容積率（A31） 正向相關(guān)建筑密度（A32） 正向相關(guān) 建筑密度（A32） 正向相關(guān)工業(yè)用地綜合容積率（A33） 正向相關(guān)工業(yè)用地綜合容積率（A33） 正向相關(guān)土地利用狀況（A）土地利用強度（A3）工業(yè)用地建筑系數(shù)（A34） 正向相關(guān)工業(yè)用地建筑系數(shù)（A34） 正向相關(guān)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強度（B11） 正向相關(guān)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強度（B11） 正向相關(guān)用地效益（B）產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益（B1） 工業(yè)用地地均稅收 （B12） 正向相關(guān) 工業(yè)用地地均稅收 （B12） 正向相關(guān)管理績效（C）土地利用監(jiān)管績效（C1） 土地閑置率（C11） 負向相關(guān) 土地閑置率（C11） 負向相關(guān) 一般要求 評價指標分為正向相關(guān)指標和負向相關(guān)指標。反映評價時點的開發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況。23 土地建成率（A12）是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積與已供應(yīng)國有建設(shè)用地面積之比，數(shù)值以%表示。 用地結(jié)構(gòu)狀況（A2）涉及工業(yè)用地率（A21） 。 綜合容積率（A31）是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地上的總建筑面積與已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的比值，無量綱。 工業(yè)用地綜合容積率（A33）是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)工礦倉儲用地上的總建筑面積與工礦倉儲用地面積之比，無量綱。 用地效益指標定義用地效益（B）包含產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益（ B1）子目標。反映開發(fā)區(qū)工礦倉儲用地的投入強度，屬正向相關(guān)指標。反映開發(fā)區(qū)土地利用管理水平和效果。24附 錄 E（規(guī)范性附錄）產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)土地集約利用評價指標體系及定義 產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)土地集約利用評價指標體系表 產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)土地集約利用評價指標體系指 標目 標 子目標主 區(qū) 指標屬性 發(fā)展方向區(qū) 指標屬性土地供應(yīng)率（A11） 正向相關(guān)土地利用程度（A1） 土地建成率（A12） 正向相關(guān) 土地開發(fā)率（A13） 正向相關(guān)綜合容積率（A21） 正向相關(guān) 綜合容積率（A21） 正向相關(guān)土地利用狀況（A）土地利用強度（A2） 建筑密度（A22） 正向相關(guān) 建筑密度（A22） 正向相關(guān)綜合地均稅收（B11） 正向相關(guān)綜合地均稅收（B11） 正向相關(guān)用地效益（B）綜合用地效益（B1） 人口密度（B12） 正向相關(guān) 人口密度（B12） 正向相關(guān)管理績效（C）土地利用監(jiān)管績效（C1） 土地閑置率（C11） 負向相關(guān) 土地閑置率（C11） 負向相關(guān) 一般要求 評價指標分為正向相關(guān)指標和負向相關(guān)指標。反映評價時點的開發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況。 土地建成率（A12）是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積與已供應(yīng)國有建設(shè)用地面積之比，數(shù)值以%表示。 土地利用強度（A2）涉及綜合容積率（ A21）和建筑密度（ A22） 。反映開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地的平面利用狀況，屬正向相關(guān)指標。 綜合地均稅收（B11）是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的二、三產(chǎn)業(yè)稅收總額與已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積之比，單位為萬元/ hm2。 管理績效指標定義管理績效（C）包含土地利用監(jiān)管績效（ C1）子目標。反映開發(fā)區(qū)土地的閑置情況，屬負向相關(guān)指標。（物流）企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額為截至評價時點歷年累計值。資料來源：27表 開發(fā)區(qū)用地審批及調(diào)整情況調(diào)查表填報單位（蓋章）項 目 時 間 調(diào)整面積（hm 2） 總面積（hm 2）批準設(shè)立 年 月 —一次擴區(qū)或調(diào)整 年 月二次擴區(qū)或調(diào)整 年 月三次擴區(qū)或調(diào)整 年 月……注：總面積為開發(fā)區(qū)批準、擴區(qū)或調(diào)整后的總面積，僅涉及主區(qū)。資料來源：表 開發(fā)區(qū)閑置土地情況調(diào)查表填報單位（蓋章） 編 號 所屬評價 范圍 使用者 坐 落 用 途 獲得使用權(quán) 時間 認定為閑置土地的時間 土地面積 （hm 2）注：數(shù)據(jù)為截至評價時點數(shù)據(jù)。《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》 （GB/T 4754—2022）填寫。，以及非生產(chǎn)需要的員工、外來人員和班車停車場地面積等。32表 產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)土地集約利用評價指標權(quán)重表填報單位（蓋章）評價范圍 權(quán)重值 目 標 權(quán)重值 子目標 權(quán)重值 指 標 權(quán)重值土地供應(yīng)率土地利用程度土地建成率綜合容積率土地利用狀況土地利用強度建筑密度綜合地均稅收用地效益 綜合用地效益人口密度主區(qū) （1）管理績效 土地利用監(jiān)管績效 土地閑置率土地利用程度 土地開發(fā)率綜合容積率土地利用狀況土地利用強度建筑密度綜合地均稅收用地效益 綜合用地效益人口密度發(fā)展方向區(qū)（0）管理績效 土地利用監(jiān)管績效 土地閑置率注：未劃定發(fā)展方向區(qū)、發(fā)展方向區(qū)劃定方案未通過審核、發(fā)展方向區(qū)內(nèi)無已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地的開發(fā)區(qū)的主區(qū)評價權(quán)重值為 1，發(fā)展方向區(qū)評價權(quán)重值為 0。資料來源：表 開發(fā)區(qū)土地集約利用結(jié)構(gòu)潛力測算表填報單位（蓋章） 主 區(qū) 發(fā)展方向區(qū)項 目 現(xiàn)狀值（%）理想值（%）結(jié)構(gòu)潛力（hm 2）現(xiàn)狀值（%）理想值（%）結(jié)構(gòu)潛力（hm 2）工業(yè)用地率注：工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)填寫本表。 ，按照實際供地年份計算年均供應(yīng)土地、年均供應(yīng)工礦倉儲用地面積。31。，為企業(yè)分期建設(shè)用地，至評價時點尚未動工建設(shè)的土地面積。資料來源：30表 開發(fā)區(qū)典型企業(yè)情況調(diào)查表填報單位（蓋章） 項目 內(nèi)容 備注一、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱企業(yè)地址宗地編號所屬評價范圍行業(yè)類別行業(yè)代碼企業(yè)人數(shù)（人）二、企業(yè)投入情況預(yù)計固定資產(chǎn)總投資（萬元）實際完成累計固定資產(chǎn)投資（萬元）三、企業(yè)產(chǎn)出情況總收入（萬元）總產(chǎn)值（萬元）稅收總額（萬元）四、企業(yè)用地情況企業(yè)用地面積（hm 2）其中： 業(yè) 內(nèi) 部 行 政 辦 公 及 生 活 服 務(wù) 設(shè) 施 用 地 面 積、露天操作場地面積五、企業(yè)建設(shè)情況總建筑面積（萬 m2）容積率建筑物構(gòu)筑物基底、露天堆場和露天操作場地的總面積（萬 m2）建筑系數(shù)（%）注：。 。資料來源：28表 開發(fā)區(qū)土地利用狀況統(tǒng)計表（Ⅱ） ——按供應(yīng)狀況劃分填報單位（蓋章） 主 區(qū) 發(fā)展方向區(qū) 合 計類 別 編 碼 面積（hm 2） 比例（%）面積（hm 2）比例（%）面積（hm 2）比例（%）開發(fā)區(qū)土地 Z D 劃撥土地 D1有償使用土地 D2其中：有償使用且未到期土地 D21　　有償使用且已到期但未處置土地 D22 E 尚可劃撥土地 E1尚可有償使用土地 E2其中：尚可供應(yīng)工礦倉儲用地 E21其他尚可有償使用土地 E22 F 注：數(shù)據(jù)為截至評價時點數(shù)據(jù)。 （物流）企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額、工業(yè)（物流）企業(yè)總收入、工業(yè)（物流）企業(yè)稅收總額統(tǒng)計時，只有工礦倉儲用地上的物流企業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)才可計入數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍，其他類型用地上的物流企業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)不可計入數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍。之比。 土地利用監(jiān)管績效（C1）涉及土地閑置率（C11） 。 人口密度（B12）是指評價范圍內(nèi)的常住人口與已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積之比，單位為人/公頃。反映評價時點的開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地的產(chǎn)出狀況和人口承載水平。反映開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地的綜合利用強度，屬正向相關(guān)指標。 土地開發(fā)率（A13）是指開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)內(nèi)已達到供地條件的土地面積與除不可建設(shè)土地以外的用地面積之比，數(shù)值以%表示。 土地供應(yīng)率（A11）是指已供應(yīng)國有建設(shè)用地面積與已達到供地條件的土地面積之比，數(shù)值以%表示。 。 土地閑置率（C11）是指已供應(yīng)國有建設(shè)用地中閑置土地面積與已供應(yīng)國有建設(shè)用地面積之比，數(shù)值以%表示。反映開發(fā)區(qū)工礦倉儲用地的產(chǎn)出效益，屬正向相關(guān)指標。 產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益（B1 ）涉及工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強度（B11）和工業(yè)用地地均稅收（B12） 。 工業(yè)用地建筑系數(shù)（A34）是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)工礦倉儲用地上的建筑物構(gòu)筑物基底面積、露天堆場和露天操作場地的總面積與工礦倉儲用地面積之比，數(shù)值以%表示。 建筑密度（A32）是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)的建筑基底總面積與已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的比值，數(shù)值以%表示。反映開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地中工礦倉儲用地的比重，屬正向相關(guān)指標。 土地開發(fā)率（A13）是指開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)內(nèi)已達到供地條件的土地面積與除不可建設(shè)土地以外的用地面積之比，數(shù)值以%表示。 土地供應(yīng)率（A11）是指已供應(yīng)國有建設(shè)用地面積與已達到供地條件的土地面積之比，數(shù)值以%表示。 評價指標的數(shù)據(jù)口徑執(zhí)行本規(guī)程 。 當宗地在評價范圍內(nèi)的用地比例達到3/4以上時，該宗地的經(jīng)濟、人口、建筑數(shù)據(jù)允許全部計入，并在數(shù)據(jù)庫該宗地的備注字段中予以注明。 經(jīng)濟數(shù)據(jù)處理原則與方法 用地調(diào)查過程中獲取的經(jīng)濟數(shù)據(jù)應(yīng)符合空間對應(yīng)原則。 管理績效調(diào)查程序調(diào)查評價范圍內(nèi)閑置土地的基本信息，填寫附錄 F 的表 。工礦倉儲用地上建筑物層高超過8m的，在計算容積率時該層建筑面積加倍計算。其中，高新技術(shù)企業(yè)需依照高新技術(shù)企業(yè)名錄確定，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)用地需經(jīng)當?shù)刎撠煾咝录夹g(shù)企業(yè)認定的部門確認。將已供應(yīng)國有建設(shè)用地區(qū)分為劃撥土地、有償使用且未到期土地和有償使用且已到期但未處置土地；并對閑置土地進行確認。 按照用途，將已建成農(nóng)村建設(shè)用地區(qū)分為已建成農(nóng)村工礦倉儲用地和其他已建成農(nóng)村建設(shè)用地。 按照用途，將交通運輸用地區(qū)分為街巷用地和其他交通運輸用地。1920附 錄 C（規(guī)范性附錄）開發(fā)區(qū)土地利用狀況調(diào)查程序與數(shù)據(jù)處理 用地狀況調(diào)查程序 ，在工作底圖上劃定評價范圍。表 開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地分類表一級類 二級類類別編碼 類別名稱 類別編碼 類別名稱H1 一類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地H 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地H2 二類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地 開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地分類定義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地（H）：包括高新技術(shù)企業(yè)用地和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)用地。 不可供應(yīng)土地（F）按照規(guī)劃要求，或由于某些特殊原因而不可供應(yīng)用于開發(fā)建設(shè)的土地。