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開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程(20xx年度試行)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 12 評(píng)價(jià)工作表格格式應(yīng)符合附錄 F、附錄 G 的要求。 評(píng)價(jià)成果驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收專家組應(yīng)出具驗(yàn)收意見(jiàn)。 成果更新 為保證評(píng)價(jià)成果的現(xiàn)勢(shì)性,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果進(jìn)行更新。表 開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀況分類表(Ⅰ)——按建設(shè)狀況劃分一級(jí)類 二級(jí)類 三級(jí)類類別編碼 類別名稱類別編碼 類別名稱類別編碼 類別名稱A1 住宅用地 — —A2 工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 — —A31 街巷用地A3 交通運(yùn)輸用地A32 其他交通運(yùn)輸用地A4 商服用地 — —A51 公園與綠地A5 公共管理與公共服務(wù)用地A52 其他公共管理與 公共服務(wù)用地A 已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地A6 其他城鎮(zhèn)建設(shè)用地 — —B11 已建成農(nóng)村工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地B1 已建成農(nóng)村建設(shè)用地B12 其他已建成農(nóng)村建設(shè)用地B21 已達(dá)到供地條件的 其他土地B 未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地B2 其他未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地B22 未達(dá)到供地條件的 其他土地C1 河湖及其蓄滯洪區(qū)土地 — —C2 自然、生態(tài)保護(hù)區(qū)土地 — —C 不可建設(shè)土地C3 其他不可建設(shè)土地 — — 開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀況分類 Ⅰ的定義 已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地( A)15截至評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),已經(jīng)建設(shè)并通過(guò)竣工驗(yàn)收的國(guó)有建設(shè)用地。對(duì)應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T 21010—2022)》中的( 071)城鎮(zhèn)住宅用地。包括港口、碼頭、地面運(yùn)輸管道和各種道路用地等。對(duì)應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T 21010—2022)》中的(103)街巷用地,但不包括已建成農(nóng)村建設(shè)用地中的街巷用地。對(duì)應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T 21010—2022)》中的(05)商服用地,但不包括已建成農(nóng)村建設(shè)用地中的商服用地。對(duì)應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T 21010—2022)》中的(087)公園與綠地,但不包括已建成農(nóng)村建設(shè)用地中的公園與綠地。包括已建成農(nóng)村建設(shè)用地和其他未建成土地。b) 其他已建成農(nóng)村建設(shè)用地(B12):指已建成農(nóng)村建設(shè)用地中,除工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地外的其他土地。各開(kāi)發(fā)區(qū)可以根據(jù)實(shí)際,在不低于“三通一平”前提下,規(guī)定供地條件的配套程度。主要包括河湖及其蓄滯洪區(qū)土地,自然、生態(tài)保護(hù)區(qū)土地和其他不可建設(shè)土地。 其他不可建設(shè)土地( C3)除河湖及其蓄滯洪區(qū)土地和自然、生態(tài)保護(hù)區(qū)土地外,經(jīng)論證不可進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地。 劃撥土地(D1)以劃撥方式供應(yīng),并已辦理劃撥手續(xù)的國(guó)有建設(shè)用地。b) 有償使用且已到期但未處置土地(D22):已經(jīng)辦理有償使用手續(xù),土地有償使用合同已到期、但尚未進(jìn)行處置的土地。 尚可劃撥土地( E1)18尚可供應(yīng)土地中,根據(jù)規(guī)劃用途,可以劃撥方式供應(yīng)的土地。b) 其他尚可有償使用土地(E22):尚可供應(yīng)土地中,可以有償使用方式供應(yīng)、規(guī)劃用途為除工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地以外的土地。 開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地分類及定義 開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地分類開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地分類見(jiàn)表 。 二類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地( H2)宗地為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或非產(chǎn)業(yè)用途混合使用的土地。按照用途,區(qū)分為住宅用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、商服用地、公共管理與公共服務(wù)用地和其他城鎮(zhèn)建設(shè)用地。 劃定未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地,區(qū)分為已建成農(nóng)村建設(shè)用地和其他未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地。 按照供應(yīng)狀況,將已達(dá)到供地條件的其他土地區(qū)分為已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地和尚可供應(yīng)土地。 在評(píng)價(jià)范圍內(nèi),劃定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地。 調(diào)查已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)的總建筑面積和建筑基底總面積、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地的總建筑面積以及建筑物構(gòu)筑物基底面積、露天堆場(chǎng)和露天操作場(chǎng)地的總面積等。 進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)整理匯總,填寫(xiě)附錄 、表 、。 評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)不為年末時(shí),經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)采用上年份的年末數(shù)據(jù)或全年數(shù)據(jù),其他數(shù)據(jù)應(yīng)采用評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)。 宗地被切割的數(shù)據(jù)處理原則與方法 當(dāng)存在宗地被開(kāi)發(fā)區(qū)邊界切割的情況,可遵循比例分配原則,按照界線內(nèi)外用地比例進(jìn)行數(shù)據(jù)剝離,即以宗地在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)面積占宗地總面積的比例,乘以宗地總用地面積、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、建筑數(shù)據(jù),計(jì)算獲得評(píng)價(jià)范圍內(nèi)該宗地的用地、經(jīng)濟(jì)、人口、建筑數(shù)據(jù)。正向相關(guān)指標(biāo),其數(shù)值越大,代表土地集約利用狀況越佳,反之相反;負(fù)向相關(guān)指標(biāo),其數(shù)值越小,代表土地集約利用狀況越佳,反之相反。 土地利用程度(A1 )涉及土地供應(yīng)率(A11) 、土地建成率(A12)和土地開(kāi)發(fā)率(A13) 。反映開(kāi)發(fā)區(qū)已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地的建成狀況,屬正向相關(guān)指標(biāo)。 工業(yè)用地率(A21)是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積與已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積之比,數(shù)值以%表示。反映開(kāi)發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地的綜合利用強(qiáng)度,屬正向相關(guān)指標(biāo)。反映開(kāi)發(fā)區(qū)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地的綜合利用強(qiáng)度,屬正向相關(guān)指標(biāo)。反映評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的開(kāi)發(fā)區(qū)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地的投入和產(chǎn)出狀況。 工業(yè)用地地均稅收(B12)是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的工業(yè)(物流)企業(yè)稅收總額與工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積之比,單位為萬(wàn)元/ hm2。 土地利用監(jiān)管績(jī)效( C1)涉及土地閑置率(C11) 。正向相關(guān)指標(biāo),其數(shù)值越大,代表土地集約利用狀況越佳,反之相反;負(fù)向相關(guān)指標(biāo),其數(shù)值越小,代表土地集約利用狀況越佳,反之相反。 土地利用程度(A1)涉及土地供應(yīng)率(A11 ) 、土地建成率(A12)和土地開(kāi)發(fā)率(A13) 。反映開(kāi)發(fā)區(qū)已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地的建成狀況,屬正向相關(guān)指標(biāo)。25 綜合容積率(A21)是指已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地上的總建筑面積與已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積的比值,無(wú)量綱。 用地效益指標(biāo)定義用地效益(B)包含綜合用地效益( B1)子目標(biāo)。反映開(kāi)發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地的產(chǎn)出效益,屬正向相關(guān)指標(biāo)。反映開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用管理水平和效果。26附 錄 F(規(guī)范性附錄)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用程度評(píng)價(jià)工作用表表 開(kāi)發(fā)區(qū)基本信息調(diào)查表 (Ⅰ)填報(bào)單位(蓋章)項(xiàng) 目 內(nèi) 容 備 注開(kāi)發(fā)區(qū)名稱開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)別開(kāi)發(fā)區(qū)審批類型開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立時(shí)間開(kāi)發(fā)區(qū)審批單位開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)地址開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)依法審批土地總面積(hm 2)資料來(lái)源:表 開(kāi)發(fā)區(qū)基本信息調(diào)查表( Ⅱ)填報(bào)單位(蓋章)項(xiàng) 目 主 區(qū) 發(fā)展方向區(qū) 合 計(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)面積(hm 2)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)類型 — —土地開(kāi)發(fā)率(%)開(kāi)發(fā)區(qū)常住人口(人)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)(物流)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額(萬(wàn)元)開(kāi)發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)稅收總額(萬(wàn)元)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)(物流)企業(yè)總收入(萬(wàn)元)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)(物流)企業(yè)稅收總額(萬(wàn)元)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入(萬(wàn)元)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收總額(萬(wàn)元)注:。、三產(chǎn)業(yè)稅收總額、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)(物流)企業(yè)總收入、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)(物流)企業(yè)稅收總額、開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入、開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收總額為依本規(guī)程附錄 C 相關(guān)條款確定的全年數(shù)據(jù)。資料來(lái)源:表 開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀況統(tǒng)計(jì)表(Ⅰ) ——按建設(shè)狀況劃分填報(bào)單位(蓋章)主 區(qū) 發(fā)展方向區(qū) 合 計(jì)類 別 編 碼 面積(hm 2)比例(%)面積(hm 2)比例(%)面積(hm 2)比例(%)開(kāi)發(fā)區(qū)土地 Z A 住宅用地 A1工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 A2交通運(yùn)輸用地 A3 其中:街巷用地 A31商服用地 A4公共管理與公共服務(wù)用地 A5 其中:公園與綠地 A51 其他城鎮(zhèn)建設(shè)用地 A6 B 已建成農(nóng)村建設(shè)用地 B1 其中:已建成農(nóng)村工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地 B11其他未建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地 B2 其中:已達(dá)到供地條件的其他土地B21 未達(dá)到供地條件的其他土地 B22 C 河湖及其蓄滯洪區(qū)土地 C1自然、生態(tài)保護(hù)區(qū)土地 C2其他不可建設(shè)土地 C3注:數(shù)據(jù)為截至評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)。資料來(lái)源:29表 開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位(蓋章) 主 區(qū) 發(fā)展方向區(qū) 合 計(jì)類 別 編 碼 面積(hm 2)占已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積比例(%)面積(hm 2)占已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積比例(%)面積(hm 2)占已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積比例(%)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地 H一類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地 H1   二類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地 H2注:。資料來(lái)源:表 開(kāi)發(fā)區(qū)土地供應(yīng)情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位(蓋章) 主 區(qū) 發(fā)展方向區(qū) 合 計(jì)年 份 供應(yīng)土地面積(hm 2)供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積(hm 2)供應(yīng)土地面積(hm 2)供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積(hm 2)供應(yīng)土地面積(hm 2)供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積(hm 2)備注合 計(jì)注:數(shù)據(jù)為歷年數(shù)據(jù),應(yīng)包括已供應(yīng)土地收回后二次(或多次)供應(yīng)的土地面積。,企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積為行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施所分?jǐn)偟耐恋孛娣e。33表 工業(yè)主導(dǎo)型開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表填報(bào)單位(蓋章)目 標(biāo) 子目標(biāo) 主區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo) 現(xiàn)狀值 理想值 理想值確定依據(jù) 發(fā)展方向區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo) 現(xiàn)狀值 理想值 理想值確定依據(jù)土地供應(yīng)率土地利用程度土地建成率土地開(kāi)發(fā)率用地結(jié)構(gòu)狀況 工業(yè)用地率 工業(yè)用地率綜合容積率 綜合容積率建筑密度 建筑密度工業(yè)用地綜合容積率 工業(yè)用地綜合容積率土地利用狀況土地利用強(qiáng)度工業(yè)用地建筑系數(shù) 工業(yè)用地建筑系數(shù)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度用地效益 產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益工業(yè)用地地均稅收 工業(yè)用地地均稅收管理績(jī)效 土地利用監(jiān)管績(jī)效 土地閑置率 土地閑置率34表 產(chǎn)城融合型開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表填報(bào)單位(蓋章)目 標(biāo) 子目標(biāo) 主區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo) 現(xiàn)狀值 理想值 理想值確定依據(jù) 發(fā)展方向區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo) 現(xiàn)狀值 理想值 理想值確定依據(jù)土地供應(yīng)率土地利用程度土地建成率土地開(kāi)發(fā)率綜合容積率 綜合容積率土地利用狀況土地利用強(qiáng)度建筑密度 建筑密度綜合地均稅收 綜合地均稅收用地效益 綜合用地效益人口密度 人口密度管理績(jī)效 土地利用監(jiān)管績(jī)效 土地閑置率 土地閑置率35表 工業(yè)主導(dǎo)型開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果表填報(bào)單位(蓋章)綜合分值評(píng)價(jià)范圍集約度分值 目 標(biāo)集約度分值 子目標(biāo)集約度分值 指 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值土地供應(yīng)率土地利用程度土地建成率用地結(jié)構(gòu)狀況 工業(yè)用地率綜合容積率建筑密度工業(yè)用地綜合容積率土地利用狀況土地利用強(qiáng)度工業(yè)用地建筑系數(shù)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度用地效益 產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益 工業(yè)用地地均稅收主區(qū)管理績(jī)效 土地利用監(jiān)管績(jī)效 土地閑置率土地利用程度 土地開(kāi)發(fā)率用地結(jié)構(gòu)狀況 工業(yè)用地率綜合容積率建筑密度工業(yè)用地綜合容積率土地利用狀況土地利用強(qiáng)度工業(yè)用地建筑系數(shù)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度用地效益 產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益 工業(yè)用地地均稅收發(fā)展方向區(qū)管理績(jī)效 土地利用監(jiān)管績(jī)效 土地閑置率36表 產(chǎn)城融合型開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果表填報(bào)單位(蓋章)綜合分值評(píng)價(jià)范圍集約度分值 目 標(biāo)集約度分值 子目標(biāo)集約度分值 指 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值土地供應(yīng)率土地利用程度土地建成率綜合容積率土地利用狀況土地利用強(qiáng)度建筑密度綜合地均稅收用地效益 綜合用地效益人口密度主區(qū)管理績(jī)效 土地利用監(jiān)管績(jī)效 土地閑置率土地利用程度 土地開(kāi)發(fā)率綜合容積率土地利用狀況土地利用強(qiáng)度建筑密度綜合地均稅收用地效益 綜合用地效益人口密度發(fā)展方向區(qū)管理績(jī)效 土地利用監(jiān)管績(jī)效 土地閑置率37附 錄 G(規(guī)范性附錄)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用潛力測(cè)算工作用表表 開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用擴(kuò)展?jié)摿y(cè)算表填報(bào)單位(蓋章) 單位:hm 2項(xiàng) 目 主 區(qū) 發(fā)展方向區(qū)尚可供應(yīng)土地面積尚可供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積前三年年均供應(yīng)土地面積前五年年供應(yīng)土地面積最大值前三年年均供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積前五年年供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地面積最大值注:、尚可供應(yīng)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)。38表 開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用強(qiáng)度潛力測(cè)算表填報(bào)單位(蓋章) 主 區(qū) 發(fā)展方向區(qū)項(xiàng) 目 現(xiàn)狀值 理想值 強(qiáng)度潛力(hm 2) 現(xiàn)狀值 理想值強(qiáng)度潛力(hm 2)工業(yè)用地綜合容積率工業(yè)用地建筑系數(shù) (%) (%) (%) (%)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度 (萬(wàn)元/ hm2) (萬(wàn)元/ hm2) (萬(wàn)元/ hm2) (萬(wàn)元/ hm2)工業(yè)用地地均稅收 (萬(wàn)元/ hm2) (萬(wàn)元/ hm2) (萬(wàn)元/ hm2) (萬(wàn)元/ hm2)綜合地均稅收 (萬(wàn)元/ hm2) (萬(wàn)元/ hm2) (萬(wàn)元/ hm2) (萬(wàn)元/ hm2)注:工業(yè)主導(dǎo)型開(kāi)發(fā)區(qū)填寫(xiě)工業(yè)用地綜合容積率、工業(yè)用地建筑系數(shù)、工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度、工業(yè)用
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