福建省法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案(文件)
【正文】 ，健全依法出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。嚴(yán)格內(nèi)部控制責(zé)任追究，加強(qiáng)內(nèi)部控制工作結(jié)果運(yùn)用。 。 。 （六）依法有效化解社會矛盾糾紛 目標(biāo)：公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制形成。強(qiáng)化依法應(yīng)對和處置群體性事件機(jī)制和能力，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法、合理表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。建立問題反饋機(jī)制，對行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)的普遍或重大問題及時(shí)進(jìn)行反饋并提出改進(jìn)建議。 （七）全面提高財(cái)政 干部法治思維和依法行政能力 目標(biāo)：財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學(xué)法守法用法的模范，法治思維和依法行政依法理財(cái)能力明顯提高 ， 在法治財(cái)政的軌道上全面推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部，要批評教育、督促整改，問題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持財(cái)政 法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，完善財(cái)政 14 干部學(xué)法用法制度，不斷拓寬普法渠道，推進(jìn)普法形式創(chuàng)新，積極開展行之有效的財(cái)政普法和依法治理活動。完善學(xué)法 用法 制度， 各級財(cái)政部門每年至少舉辦兩期以上法治專題講座。 財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督 ， 牢記職權(quán)法定，切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。建立財(cái)政行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使財(cái)政執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法 15 行政依法理財(cái)能力。 完善法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由單位黨組主要負(fù)責(zé)同志帶頭、各部門分工落實(shí)的法治財(cái)政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng) 一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治財(cái)政建設(shè)。 。強(qiáng)化不同主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。上級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級財(cái)政部門法治財(cái)政建設(shè)工作的督促和考核 ，開展定期檢查和專項(xiàng)督查，推動工作落實(shí)。 建設(shè)法治財(cái)政是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要廣大財(cái)政干部長期努力。 深入開展法治財(cái)政課題理論研究，為財(cái)政法治工作開展 提供理論支撐和決策參考，推進(jìn)研究成果有效轉(zhuǎn)化。 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將法治財(cái)政建設(shè)實(shí)效作為衡量廣大財(cái)政干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工 16 作實(shí)績的重要內(nèi)容， 納入個(gè)人年終考核范圍， 推動法治財(cái)政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。法治財(cái)政建設(shè)工作落實(shí)怎樣，關(guān)鍵看“第一責(zé)任人”。加強(qiáng)全省財(cái)政系統(tǒng)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強(qiáng)整體推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)的合力。各級財(cái)政部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治財(cái)政的使命感、責(zé)任感和主動性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施，落實(shí)工作責(zé)任。 抓好全省財(cái)政系統(tǒng)依法行政依法理財(cái)示范點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。健全財(cái)政行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度 ， 加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度。 。 按照全國 、全省和財(cái)政部普法規(guī)劃的要求，組織開展“七五”財(cái)政法治宣傳教育活動。 抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面 推進(jìn) 依法治國和依法行政依法理財(cái)?shù)摹瓣P(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng) 、法治素養(yǎng)好不好作為衡量財(cái)政干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國法的干部用起來。 把信訪納入法治化軌道，通過法定渠道解決公民、法人和其他組織的合法合理訴求。 健全財(cái)政行政復(fù)議案件審查機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)財(cái)政行政行為。 措施： 。對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為， 嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。推進(jìn)財(cái)政政策、財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政行政審批 、行政處罰 、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)政信息公開工作。 健全對財(cái)政機(jī)關(guān)違法行為、違反財(cái)稅政策行為的舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子郵箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行為。 。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對財(cái)政工作提出的有關(guān)審議意見，及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出
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