【正文】 借、廣告承攬等方面謀取利益或承諾謀取利益，收受他人賄賂共計(jì)人民幣 507萬(wàn)元、美元 67萬(wàn)余元和港幣 5萬(wàn)元。 ? 同時(shí)， 2022年頒布的 《 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定 》 對(duì)違反“三重一大”決策制度的情況提出了原則性的限制要求，需要相關(guān)的配套制度予以明確和細(xì)化，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)“三重一大”決策問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范的文件是應(yīng)有之義。 ? 主要包括： ? 企業(yè) 中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員 的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定 ? 向控股和參股企業(yè)委派股東代表 ? 推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 87 ? 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng) 是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等 產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目 的設(shè)立和安排。 ? 第一， 事先的研究論證 。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，重新按規(guī)定履行決策程序；如有利益沖突可能導(dǎo)致不獨(dú)立，相關(guān)當(dāng)事人須履行回避義務(wù) 。 ? 第一， 監(jiān)督實(shí)施 ?！叭匾淮蟆睕Q策制度的執(zhí)行情況，應(yīng)作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的 重要內(nèi)容 ，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的 重點(diǎn)事項(xiàng) ，以及考察考核和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評(píng)價(jià)的 重要依據(jù) 。 94 ? 國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任 李榮融總結(jié)陳同海案的原因 ，第一條就是企業(yè) 規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)還沒(méi)有建立健全 ，保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)作的體制機(jī)制還不完善，一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人權(quán)力過(guò)于集中，缺乏有效監(jiān)督制約，容易導(dǎo)致濫用權(quán)力。 ? 為了進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè) “三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)，建議在 《 意見(jiàn) 》 之外，另行要求國(guó)有企業(yè)按照 不相容職務(wù)分離原則和牽制、制衡思想 ，規(guī)定董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記三個(gè)職務(wù)不得互相兼任；紀(jì)委書(shū)記由地方的紀(jì)律檢查委員會(huì)派出，其性質(zhì)屬于地方紀(jì)委的派駐機(jī)構(gòu)；根據(jù)企業(yè)的規(guī)模，指派若干名紀(jì)委委員以法定資格進(jìn)入企業(yè)監(jiān)事會(huì)，紀(jì)委書(shū)記兼任監(jiān)事會(huì)主席；充分發(fā)揮 內(nèi)部審計(jì) 等內(nèi)部監(jiān)督主體的職能作用，形成全方位、多層次的監(jiān)督體系。 ? 董事會(huì) 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審議戰(zhàn)略委員會(huì)提交的發(fā)展戰(zhàn)略方案，重點(diǎn)關(guān)注其 全局性、長(zhǎng)期性和可行性 。 ? 風(fēng)險(xiǎn) ： （ 1） 人力資源缺乏或過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理、開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全 ，可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)； （ 2） 人力資源激勵(lì)約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善 ，可能導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營(yíng)效率低下或關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密泄露； （ 3） 人力資源退出機(jī)制不當(dāng) ，可能導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽(yù)受損。 ? 簽訂有關(guān)崗位保密協(xié)議，明確保密義務(wù)。 ? 制定 與業(yè)績(jī)考核掛鉤的薪酬制度 ，切實(shí)做到薪酬安排與員工貢獻(xiàn)相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平。 101 ● 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第 4 號(hào) ——社會(huì)責(zé)任 ? 含義 ：企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的 社會(huì)職責(zé)和義務(wù) ，主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量（含服務(wù)）、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。 ? 重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 ，同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。 ? 風(fēng)險(xiǎn) ： （ 1） 缺乏積極向上的企業(yè)文化 ，可能導(dǎo)致員工喪失對(duì)企業(yè)的信心和認(rèn)同感，企業(yè)缺乏凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力； （ 2） 缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) ，可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，影響可持續(xù)發(fā)展； 105 （ 3） 缺乏誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念 ，可能導(dǎo)致舞弊事件的發(fā)生，造成企業(yè)損失，影響企業(yè)信譽(yù)； （ 4） 忽視企業(yè)間的文化差異和理念沖突 ，可能導(dǎo)致并購(gòu)重組失敗。 ? 風(fēng)險(xiǎn) ： （ 1） 籌資決策不當(dāng)，引發(fā)資本結(jié)構(gòu)不合理或無(wú)效融資 ，可能導(dǎo)致企業(yè)籌資成本過(guò)高或債務(wù)危機(jī)； （ 2） 投資決策失誤，引發(fā)盲目擴(kuò)張或喪失發(fā)展機(jī)遇 ，可能導(dǎo)致資金鏈斷裂或使用效益低下； （ 3） 資金調(diào)度不合理、營(yíng)運(yùn)不暢 ，可能導(dǎo)致企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境或資金冗余； （ 4） 資金活動(dòng)管控不嚴(yán) ，可能導(dǎo)致資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐。 ? 有條件的企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)當(dāng) 探索財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等資金集中管控模式 。 ? 風(fēng)險(xiǎn) ： （ 1） 采購(gòu)計(jì)劃安排不合理，市場(chǎng)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確 ，造成庫(kù)存短缺或積壓，可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)停滯或資源浪費(fèi)； （ 2） 供應(yīng)商選擇不當(dāng)，采購(gòu)方式不合理，招投標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不科學(xué)，授權(quán)審批不規(guī)范 ，可能導(dǎo)致采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高，出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐； （ 3） 采購(gòu)驗(yàn)收不規(guī)范，付款審核不嚴(yán) ，可能導(dǎo)致采購(gòu)物資、資金損失或信用受損。 ? 大宗采購(gòu)采用招投標(biāo)方式確定 采購(gòu)價(jià)格 ，其他商品或勞務(wù)的采購(gòu)根據(jù)市場(chǎng)行情制定最高采購(gòu)限價(jià)，并對(duì)最高采購(gòu)限價(jià)適時(shí)調(diào)整。 ? 涉及大額或長(zhǎng)期的預(yù)付款項(xiàng)，定期進(jìn)行追蹤核查。 114 ? 存貨 ： ? 明確 存貨取得、驗(yàn)收入庫(kù)、原料加工、倉(cāng)儲(chǔ)保管、領(lǐng)用發(fā)出、盤(pán)點(diǎn)處置等環(huán)節(jié) 的管理要求。 ? 加強(qiáng)存貨的 保險(xiǎn)投保 ，建立 盤(pán)點(diǎn)清查制度 。 ? 保持固定資產(chǎn) 技術(shù)的先進(jìn)性和發(fā)展的可持續(xù)性 ? 嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn) 投保政策 ，規(guī)范固定資產(chǎn)抵押管理。 ? 加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn) 權(quán)益保護(hù) ，防范侵權(quán)行為和法律風(fēng)險(xiǎn)。 117 ● 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第 9 號(hào) ——銷(xiāo)售業(yè)務(wù) ? 含義 ：企業(yè) 出售商品（或提供勞務(wù)）及收取款項(xiàng) 等相關(guān)活動(dòng)。 ? 對(duì)于境外客戶(hù)和新開(kāi)發(fā)客戶(hù)，建立嚴(yán)格的 信用保證制度。 ? 設(shè)置銷(xiāo)售臺(tái)賬，實(shí)行全過(guò)程的 銷(xiāo)售登記制度 。 ? 嚴(yán)格審查 商業(yè)票據(jù) 的真實(shí)性和合法性，防止票據(jù)欺詐；對(duì)已貼現(xiàn)但仍承擔(dān)收款風(fēng)險(xiǎn)的票據(jù)以及逾期票據(jù)，進(jìn)行追索監(jiān)控和跟蹤管理。 120 ● 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第 10 號(hào) ——研究與開(kāi)發(fā) ? 含義 ：企業(yè)為獲取新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等所開(kāi)展的各種研發(fā)活動(dòng)。 ? 采用招標(biāo)、協(xié)議等適當(dāng)方式確定 受托單位 ，對(duì) 合作單位 進(jìn)行盡職調(diào)查。 ? 通過(guò) 試生產(chǎn) 充分驗(yàn)證產(chǎn)品性能，在獲得市場(chǎng)認(rèn)可后方可進(jìn)行批量生產(chǎn)。 ? 風(fēng)險(xiǎn) ： （ 1） 立項(xiàng)缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式 ，決策不當(dāng)，盲目上馬，可能導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益或項(xiàng)目失??； （ 2） 項(xiàng)目招標(biāo)暗箱操作，存在商業(yè)賄賂 ，可能導(dǎo)致中標(biāo)人實(shí)質(zhì)上難以承擔(dān)工程項(xiàng)目、中標(biāo)價(jià)格失實(shí)及相關(guān)人員涉案； 124 （ 3） 工程造價(jià)信息不對(duì)稱(chēng)，技術(shù)方案不落實(shí)，概預(yù)算脫離實(shí)際 ，可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控； （ 4） 工程物資質(zhì)次價(jià)高，工程監(jiān)理不到位，項(xiàng)目資金不落實(shí) ，可能導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣，進(jìn)度延遲或中斷； （ 5） 竣工驗(yàn)收不規(guī)范，最終把關(guān)不嚴(yán) ，可能導(dǎo)致工程交付使用后存在重大隱患。 ? 重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng) ，報(bào)經(jīng)董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)集體審議批準(zhǔn)，總會(huì)計(jì)師或分管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人參與項(xiàng)目決策，實(shí)行責(zé)任追究制度。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員， 不得透露 對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況， 不得私下接觸 投標(biāo)人。 ? 初步設(shè)計(jì) 在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)交流的基礎(chǔ)上進(jìn)行多方案比選， 施工圖設(shè)計(jì)深度及圖紙交付進(jìn)度 符合項(xiàng)目要求。 ? 實(shí)行嚴(yán)格的 工程監(jiān)理制度 ，委托經(jīng)過(guò)招標(biāo)確定的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 ? 因工程變更等原因造成價(jià)款支付方式及金額發(fā)生變動(dòng)的，提供完整的書(shū)面文件和其他相關(guān)資料，并對(duì)工程變更價(jià)款的支付 進(jìn)行嚴(yán)格審核。 ? 按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，建立完整的 工程項(xiàng)目檔案 。 131 ? 調(diào)查評(píng)估與審批 ： ? 指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)，對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)人進(jìn)行 資信調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ，評(píng)估結(jié)果應(yīng)出具書(shū)面報(bào)告。 130 ● 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第 12 號(hào) ——擔(dān)保業(yè)務(wù) ? 含義 ：作為 擔(dān)保人 按照公平、自愿、互利的原則與債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，依照法律規(guī)定和合同協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的行為。 ? 加強(qiáng) 竣工決算審計(jì) ，未實(shí)施竣工決算審計(jì)的工程項(xiàng)目，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。 ? 財(cái)會(huì)部門(mén) 根據(jù)合同約定，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序，辦理工程價(jià)款結(jié)算。 ? 組織工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)等部門(mén)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)編制的概預(yù)算進(jìn)行審核 。 127 ? 工程造價(jià) ： ? 加強(qiáng)工程造價(jià)管理，明確初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制方法，確保 概預(yù)算 科學(xué)合理。 126 ? 工程招標(biāo) ： ? 采用 公開(kāi)招標(biāo) 的方式，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位和監(jiān)理單位。 ? 組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)、法律等部門(mén)的專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告進(jìn)行充分 論證和評(píng)審 。 ? 建立 研發(fā)活動(dòng)評(píng)估制度 ，加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)與研究、開(kāi)發(fā)與保護(hù)等過(guò)程的全面評(píng)估。 ? 建立嚴(yán)格的 核心研究人員管理制度 ，簽訂勞動(dòng)合同時(shí)特別約定研究成果歸屬、離職條件、離職移交程序、離職后保密義務(wù)、離職后競(jìng)業(yè)限制年限及違約責(zé)任等內(nèi)容 。 121 ? 立項(xiàng)與研究 ： ? 重大研究項(xiàng)目 報(bào)經(jīng)董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)集體審議決策，重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必要性、技術(shù)的先進(jìn)性以及成果轉(zhuǎn)化的可行性。 ? 指定專(zhuān)人通過(guò)函證等方式， 定期與客戶(hù)核對(duì) 應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)收賬款等往來(lái)款項(xiàng)。 119 ? 收款 ： ? 完善應(yīng)收款項(xiàng) 管理制度 ，嚴(yán)格考核并實(shí)行獎(jiǎng)懲。 ? 審批人員對(duì) 銷(xiāo)售合同 草案進(jìn)行嚴(yán)格 審核 ，重要的銷(xiāo)售合同征詢(xún)法律顧問(wèn)或?qū)＜业囊庖?jiàn)。 118 ? 銷(xiāo)售 ： ? 靈活運(yùn)用折扣、折讓、信用、代銷(xiāo)和廣告宣傳等多種策略和營(yíng)銷(xiāo)方式，促進(jìn)銷(xiāo)售目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 ? 取得土地使用權(quán)有效證明文件 ? 定期對(duì)專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的 先進(jìn)性 進(jìn)行評(píng)估，加大研發(fā)投入。 ? 加強(qiáng)固定資產(chǎn) 處置的控制 ，關(guān)注固定資產(chǎn)處置中的關(guān)聯(lián)交易和處置定價(jià)。 ? 制定 固定資產(chǎn)目錄 ，建立 固定資產(chǎn)卡片 。 ? 存貨的驗(yàn)收 ，外購(gòu)重點(diǎn)關(guān)注合同、發(fā)票等原始單據(jù)與存貨的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等核對(duì)一致；自制重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量；其他方式重點(diǎn)關(guān)注存貨來(lái)源、質(zhì)量狀況、實(shí)際價(jià)值是否符合有關(guān)合同或協(xié)議的約定。 ? 建立 退貨管理制度。 ? 實(shí)行全過(guò)程的采購(gòu)登記制度或信息化管理，確保采購(gòu)過(guò)程的 可追溯性 。 ? 建立采購(gòu)申請(qǐng)制度，設(shè)置 專(zhuān)門(mén)的請(qǐng)購(gòu)部門(mén) ，對(duì)需求部門(mén)提出的采購(gòu)需求進(jìn)行審核。 ? 投資 ： ? 突出主業(yè)， 加強(qiáng) 可行性研究 ? 重大投資項(xiàng)目實(shí)行 集體決策或者聯(lián)簽制度 ? 對(duì)到期無(wú)法收回的投資，建立 責(zé)任追究制度。 ? 企業(yè) 財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)資金活動(dòng)的日常管理 ，參與投融資方案等可行性研究。 ? 董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮 主導(dǎo)和垂范作用 。 ? 按照產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的社會(huì)需求，積極創(chuàng)建 實(shí)習(xí)基地 ，培養(yǎng)、鍛煉社會(huì)需要的應(yīng)用型人才。 ? 安全生產(chǎn) ： ? 建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 。 ? 建立健全員工 退出（辭職、解除勞動(dòng)合同、退休等）機(jī)制 。 ? 建立員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全體員工的知識(shí)、技能持續(xù)更新。 ? 切實(shí)做到因事設(shè)崗、以崗選人，避免因人設(shè)事或設(shè)崗。 ? 發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施 ： ? 企業(yè)應(yīng)當(dāng) 根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定年度工作計(jì)劃，編制全面預(yù)算 ，將年度目標(biāo)分解、落實(shí)；同時(shí) 完善發(fā)展戰(zhàn)略管理制度 ，確保發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施。 ? 風(fēng)險(xiǎn) ： （ 1） 缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施不到位 ，可能導(dǎo)致盲目發(fā)展，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，喪失發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力； （ 2） 發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)于激進(jìn)，脫離企業(yè)實(shí)際能力或偏離主業(yè) ，可能導(dǎo)致過(guò)度擴(kuò)張，甚至經(jīng)營(yíng)失?。? （ 3） 發(fā)展戰(zhàn)略因主觀(guān)原因頻繁變動(dòng) ，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)，甚至危及企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展。 ? 我國(guó) 2022年 6月發(fā)布的 《 企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范 》 ， 將合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合法合規(guī)性作為企業(yè)內(nèi)部控制的第一目標(biāo) ，在目標(biāo)排序上與國(guó)際最為權(quán)威的內(nèi)部控制研究機(jī)構(gòu) COSO的觀(guān)念正好相反，客觀(guān)上反映出我國(guó)所面臨的 嚴(yán)峻形勢(shì) 。 ? 但值得注意的是，我國(guó)國(guó)有企業(yè)權(quán)力過(guò)分集中，“一把手”一人獨(dú)大的現(xiàn)象 仍然存在。 92 ? 第二， 監(jiān)督檢查 。國(guó)有企業(yè)須建立 考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度 ，逐步健全決策失誤 糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度 ，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合。 90 ? 第二， 事中的集體決策 。 ? 主要包括： ? 年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用 ? 超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用 ? 對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助 ? 通過(guò)對(duì)“三重一大”的含義及內(nèi)容進(jìn)行清晰的界定， 《 意見(jiàn) 》 明確了國(guó)有企業(yè)在實(shí)務(wù)中如何貫徹落實(shí)的 方向和邊界 ，增強(qiáng)了針對(duì)性和可操作性。 ? 重大決策事項(xiàng)是指應(yīng)當(dāng) 由股東大會(huì)（股東會(huì)）、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)和黨委（黨組）決定的事項(xiàng) 。更為讓人觸目驚心的是，王效金所在的古井貢 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及絕大多數(shù)中層干部，在窩案中幾乎“全軍覆沒(méi)” 。但問(wèn)題的癥結(jié)在于公司總裁兼集團(tuán)公司副總經(jīng)理 陳久霖的“強(qiáng)人治理” ，使得“三重一大”的集體決策原則和合法合規(guī)性目標(biāo)被架空， 國(guó)家明令禁止不許做的投機(jī)交易、場(chǎng)外交易和超限額交易戲劇性地成為公司的戰(zhàn)略方向 ，以致在高風(fēng)險(xiǎn)的石油衍生品期權(quán)交易中蒙受高達(dá) ，釀