【正文】 企業(yè)領導往往又會把一個優(yōu)秀的國有企業(yè)旦夕之間搞垮。 這種種的事實說明，今天我國國有企業(yè)的發(fā)展與壯大，還過份地依賴能人。象倪潤峰、張瑞敏這樣的能人對國有企業(yè)的發(fā)展與壯大是非常重要和必要的，但我們并不能完全依賴能人。作為社會主義制度下的國有企業(yè)，我們應建立制度優(yōu)勢，體制優(yōu)勢。 如何搞好企業(yè)非業(yè)務人員的考核 在《管理科學化 考核是關鍵》一 文中，我曾說道，企業(yè)員工的考核從內容上可分成業(yè)績考核與素質考評兩大塊；對于二者必須先分后合，綜合形成被考核者的考核總分；為了使考核的價值取向趨于積極，引導員工成為積極有為的開拓者而不是謹小慎微的謙謙君子，企業(yè)考核必須側重于業(yè)績方面的考核；由于業(yè)績考核比較客觀、準確，而素質考評比較主觀、模糊，因而考核側重于業(yè)績也有利于提高考核結果的客觀、準確性。 一、如何考核非業(yè)務人員的業(yè)績 事實上，我們所說的業(yè)績，是一個廣義的概念；它并不只是指企業(yè)中的業(yè)務人員取得的那些可以用經濟指標衡量囊滴袷導 ǎ 欠褐鈣笠抵興 懈諼簧系墓ぷ魅嗽彼 〉玫墓ぷ鶻夠蟯瓿梢滴袂榭觶黃渲杏行 ?quot。 這里的要素有三： A、一定質量要求下的； B、工作量； C、工作進度。層層有計劃、人人有計劃、事事有計劃、時時有計劃。 C、充分量化的可衡量性原則 例如，完成一項計劃可以得多少分、完成計劃的多大比例可以得多少分，計劃中任務與計劃外任務各占多少分，都應有明確規(guī)定。 E、依法制訂、依法執(zhí)行、依法修訂的原則 計劃的制訂必須依法而行，按照上述民主與集中、自報與公議相結合的程序進行；一旦訂立完畢，就當視之為法，認真執(zhí)行，特別要防止企業(yè)領導人隨心所欲更改或推翻計劃，否則對計劃管理破壞性極大；計劃的修訂也必須按照法定程序進行，什么程序下制訂的計劃，也必須在什么程序下修訂，否則就應當視之為違背計劃，視之為違法；考核應當嚴格以依法定程序制訂的計劃為準，而不是以未經法定程序的變動為準，不管這種變動 是出自哪個領導人的意志。 通常的做法是，在員工素質考核表中羅列一大堆指標，往往有幾十項，其中有勞動紀律、廉潔奉公、尊重同事、關心下屬、言談舉止、知識廣度、健康狀況、表達能力，等等、等等，全則全矣，然毫無重點。等素質的考察，是對干部的基本要求，處基礎地位，分數(shù)可以占一定比例。比如，在對各層管理者上述三層次素質的考察中，不但具體的要求應該不同，而且在三層次中的側重點和分數(shù)比例也應不同。其三，在對干部的管理能力的考察中，高層干部的計劃能力權重應占 25%，組織能力應占 20%，用人能力占 30%，指揮能力占 10%，控制能力占 15%；中層干部的這個比例分配應該是： 20%， 15%， 20%， 35%， 10%；基層干部則是： 15%， 10%， 15%， 55%， 5%。結果造成許多混亂： 有的企業(yè)每月都評一次業(yè)績與素質，年終又來一次，不免形成重疊和沖突：到底是以每月的考核為準呢，還是以年底的考核為準？而不管選擇何者為準，都會使另一種考核成為多余。 業(yè)績是短線考察項目，素質是長線考察項目，應該明確分工、先分后合。 考核如何與獎懲、任用掛鉤 最后一點要指出的是，業(yè)績考核主要與工資、獎金掛鉤，即與利益分配掛鉤；比如每月進行的業(yè)績考核應當與浮動工資、月獎金、季度獎掛鉤，年終考績與年終獎、工資調整相聯(lián)系等；在同樣職位上 ，廣義 ?quot。他們不僅聘請專業(yè)律 師擔任企業(yè)的法律顧問，甚至還成立專門的法律事務部門，聘用專業(yè)法律人員處理企業(yè)的法律事務，維護企業(yè)的合法權益。企業(yè)的經營、管理活動，必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內進行。而知法守法的企業(yè)，則完全可以依法維護企業(yè)的合法權益，使之免受任何不法侵害。 四、企業(yè)依法簽訂的經濟合同，是確立企業(yè)在經濟活動中的權利和義務的具有法律約束力的協(xié)議，也是企業(yè)實現(xiàn)其經濟目的、解決經濟糾紛的重要依據(jù)，所以，經濟合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。包括企業(yè)的設立，投資項目的選擇、談判，重大經濟合同的簽訂，企業(yè)的改制、上市，企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。 解決各種經濟、民事糾紛過程中的法律事務。 四、企業(yè)法律事務工作涉及面廣，涉及的部門、人員較多，涉及的工作內容復雜，企業(yè)法律事務往往處于配角地位，帶有服務性質， 所以要求企業(yè)法律事務工作人員除必須掌握全面的法律知識外，還必須有高度的服務意識和良好的協(xié)作精神、奉獻精神。 隨著我國市場經濟的進一步發(fā)展和法律的日益完善，企業(yè)與法律的關系也將日益密切。 Inter時代企業(yè)的核心競爭力 摘要： 傳統(tǒng)企業(yè)的核心競爭力元素現(xiàn)在是否還是站支配地位？應該從成功的 Inter 公司的分析入手。重要的是提供訪問者需要的內容（即優(yōu)質或定制的信息服務和交易服務），以及在目前全世界都在構建虛擬社會（社區(qū)、市場、企業(yè)、和學校等）的時候需要最大限度地發(fā)揮全體員工的想象力和技術上的實現(xiàn)能力，以及推廣和戰(zhàn)勝競爭對手的能力。比如搜索引擎業(yè)務就是Yahoo, excite的差距很大。與上海的南京路不同的是，網上企業(yè)難以靠扎堆的方式起因更多的客流量而共同獲利。在 Inter 行業(yè)就是宣傳和網站的內容。比如就象外科醫(yī)生一樣。 2. 創(chuàng)新能力：企業(yè)整體環(huán)境有利于激發(fā)員工的創(chuàng)新 創(chuàng)新！創(chuàng)新！再創(chuàng)新！不創(chuàng)新就滅亡！ 推銷概念是創(chuàng)新，推出新內容是創(chuàng)新，市場活動是創(chuàng)新，新的客戶信息統(tǒng)計與分析方式是創(chuàng)新。 創(chuàng)新的意義要超出內容和概念的范圍。 3. 冒險精神：在未知領域行動的勇氣，以及把創(chuàng)新付之實施 進攻！進攻！再進攻！不進攻就滅亡！ 速度是成功的關鍵。 Inter 行業(yè)是一個企業(yè)規(guī)模不起關鍵作用的 行業(yè)。一個成功的網站后面一定有比硅谷的高一倍的比率。 那么企業(yè)如何獲得強大的創(chuàng)造力呢？那就是創(chuàng)造力的人和激勵。我認為，這個行業(yè)只有創(chuàng)新而成功的人，沒有保守而成功的人。很少有著名的醫(yī)生是靠大肆宣傳獲得的。 既然我們是專業(yè)的高質量的網站，就要把市場活動定位于通過推出新內容做為市場活動的主題。網上造勢的特殊性則要簡單得多，誰名氣更大，服務內容最好，誰就一網打盡所有的注意力，表現(xiàn)在訪問的人次、停留的時間等指標上。只能是一個。 1. 知 名度：由市場攻勢與內容的特色和質量決定 我認為 Inter 的自然法則是 “第一名生存 ”。其中最關鍵的是資金、技術、和系統(tǒng)的管理。 相反，企業(yè)越忽視法律事務工作，企業(yè)經營、管理人員的法律意識越低下，企業(yè)的法律糾紛越多，經濟損失越大，甚至還會陷入一些不法之徒所設下的法律陷阱。 二、挽救功能 在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權益受到侵害時，通過代理企業(yè)進行協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等活動，依法維護企業(yè)的合法權益，避免或挽回企業(yè)的經濟損失。 二、企業(yè)法律事務工作不享有任何的執(zhí)法的權力，而是著重與知法守法，防止發(fā)生法律沖突，依法維護企業(yè)的合法權益。 企業(yè)經營、管理過程中的法律事務。所以，企業(yè)在經濟活動中，如缺乏必要的法律知識或專業(yè)的法律工作者的參與，經濟合同簽訂不好，企業(yè)的經濟目的也往往難以順利實現(xiàn)。企業(yè)的經營目標，主 要依賴各個經濟合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。各平等經濟主體之間相互關系的調整，主要依靠國家的法律法規(guī)，所以說所謂市場經濟也即法制經濟。在現(xiàn)代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。而素質考評主要與人員任用、干部提拔掛鉤；人員任用、干部提拔不但要看有關人員的業(yè)績，而且要以素質考評為依據(jù)，而不能以業(yè)績?yōu)槲ㄒ灰罁?jù)；正如軍隊中不以戰(zhàn)功為選拔將領的唯一依據(jù)、業(yè)務員不因其業(yè)績好就能當經理一樣 淺議企業(yè)法律事務工作的特點和功能 隨著我國社會主義市場經濟目標的確立和各項法律法規(guī)的日益完備，企業(yè)在經營、管理活動中涉及法律的事務越來越多，企業(yè)法律事務工作也日顯重要。 還有一種往往存在于實際操作中的情況是，當下屬完全完成甚至超標完成了工作任務后，主管在進行業(yè)績評分時又 加進對下屬綜合素質或主觀印象的評議，挑出員工非業(yè)績方面實際存在或想象中的缺點扣分，使下屬有苦難言；這就要求我們不僅要在考核制度中將業(yè)績考核與素質考核嚴格分開；而且要求所有主管和領導在具體評分時將被考核者的做事與為人二者嚴格分開，避免使被評議者遭受不公正待遇，積極性遭到挫傷。 ?quot。 對于普通員工、特別是對于業(yè)務人員的素質考評，則主要考察其工作素質、操作能力，兼顧對其管理潛能的考察，以為其上升留下空間。 如對高層領導干部要特別注重其出思想的能力、協(xié)調的能力，對基層干部應強調 其具體操作技能，而中層干部的思想能力、協(xié)調能力、技術能力則應大體均衡。能否通過自己的創(chuàng)新能力而對企業(yè)經濟效益、企業(yè)文化和社會形象做出較大貢獻，則是對管理者的最高要求，占頂峰地位，分數(shù)比例雖不大，但體現(xiàn)了公司的價值導向，是極為重要的。 對企業(yè)的全部 工作人員，包括業(yè)務人員和管理人員，應當根據(jù)各個崗位的不同要求作不同的考核；而且要突出抓住少數(shù)幾個體現(xiàn)企業(yè)積極的價值導向的關鍵指標，不宜如此面面俱到。 二、 如何考核非業(yè)務人員的素質 企業(yè)對所有員工在素質 方面的要求是不一樣的：不僅對業(yè)務人員和非業(yè)務人員的要求不一樣，而且對非業(yè)務人員中的各個崗位的要求也不一樣；考核制度也必須體現(xiàn)出這種差別。為了計劃的一致性、銜接性和計劃的質量，則需集中 和公議。 計劃管理的原 則 A、適度從高、從嚴的原則 我們知道，目標太高、要求太嚴，與目標太低、要求太松，都是不合適的；計劃中的目標和要求，必須是人們通過付出較大努力而能夠達到的。 一個較大企業(yè)的計劃管理體系，應該是一個由集團計劃、部門（子公司 ）計劃、小組計劃和個人計劃相銜接；中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產經營計劃、年度工作計劃、月度計劃、周計劃相銜接；經營項目計劃、銷售計劃、成本費用計劃、利潤計劃、人事計劃、財務預算計劃、日常工作計劃相銜接的，總目標與分目標相結合、戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術計劃相結合的，嚴密、完整的計劃管理體系。 那么，如何考核這些無法直接用經濟指標來衡量的業(yè)績？從我們的實踐來看，考核制度與計劃管理的緊密結合，能夠比較 好地解決這個問題。業(yè)績如何考核？其次，對 于非業(yè)務人員、特別是管理人員，考核對其素質的要求也不應同于業(yè)務人員。只有建立起這樣的國有企業(yè)制度或體制，才能使更多的國有企業(yè)發(fā)展和壯大，也才能減少國有企業(yè)的虧損與衰落，最終建立起真正有中國特色的社會主義國有企業(yè)制度。能人無論在國有企業(yè)，還是私營企業(yè)、外商投資企業(yè)都可能成功。據(jù)報載， 1987 年國家有關部門評出的全國首批金球獎國企優(yōu)秀企業(yè)家，十多年后的今天，碩果僅存只剩三人還在職。所以摘桃子的現(xiàn)象愈多，能夠發(fā)展、興盛起來的國有企業(yè)就愈少，而虧損企業(yè)卻愈來愈多。 中國的國有企業(yè)之所以很少能象長虹、海爾一樣發(fā)展壯大起來，其原因之一，還在于國有企業(yè)還較多地存在一種摘桃子現(xiàn)象。而西安黃河，沒有了倪潤峰，今天卻在虧損的國有企業(yè)隊伍中徘徊。 由此可見，目前決定我國國有企業(yè)興與衰的關鍵仍在于人治而不在于體制（或者說是法制）。相反地，我們應看到，在目前的國有企業(yè)中，企業(yè)領導個人的素質、能力、品德往往發(fā)揮著極為重要的甚至是決定性的作用。 中國國有企業(yè)的興與衰 ，說到底，社會制度、公有制、黨的正確領導、人民群眾當家作主等等這些馬克思主義的理論和所謂的社會主義優(yōu)越性其實并沒有發(fā)揮什么作用。中國圖書館學報， 1995(6)： 1216 倪春發(fā) .談圖書館人員的繼續(xù)教育問題 .中國圖書館學報， 1995(3)： 3233 林九如 .情報繼續(xù)教育的類型內容與途徑情報學刊， 1993， 14(6)： 473476 賈弘業(yè) .北京市通過地方法規(guī)：受聘專業(yè)人員要接受繼續(xù)教育跟上時代 .信息時報，1995103(1) 王裕學 .談圖書館人的道德建設 .圖書館論壇， 1997(1):6265 論國有企業(yè)的興與衰 中國的國有企業(yè)，不乏成功的倒子。否則，何以談接待社會各類層次的讀者群。素質也是一種潛力，有了它就可以在崗位上作出有價值的創(chuàng)新。 圖書館作為集文化、教育、宣傳、信息傳播、服務于一體的社會公益機構，館員的自身道德對圖書館建設有著舉足輕重的影響。 建立考核評估體系 對繼續(xù)教育效益進行評估，認定教育的成果，可以用事實向人們展示教育的重要性、必要性和迫切性。人的素質比人的知識、智力對工作的促進作用更重要，提高館員綜合素質是繼續(xù)教育的重要內容。漢川館在繼續(xù)教育管理實踐中，確定館員教育由分管業(yè)務的副館長負責計劃的實施和落實，每月雙周五組織全體館員進行業(yè)務培訓，然后進行考核，考分進入人事檔案。 1992 年 11 月，參加由地區(qū)人事局、文化局聯(lián)辦的 (全脫產 )圖書館業(yè)務培訓。該辦法成為全館教育的制約性規(guī)章，使圖書館教育有章可循。 據(jù)報載，北京市人大通過一項地方性法規(guī)，從 1995 年 10 月 1 日起，該市國有企、事業(yè)單位受聘各級專業(yè)技術職稱者，需依法進行繼續(xù)教育，每年不少于 72 學時。這種建立在激勵機制上的教育管理，包括觀念轉變、立法保