【正文】 率先推出內(nèi)容或服務(wù)的網(wǎng)站就先獲得用戶的注意。內(nèi)容有特色和質(zhì)量高，要配合市場攻勢。傳統(tǒng)企業(yè)通用的競爭力元素是：資金，技術(shù)，產(chǎn)品 /服務(wù)質(zhì)量，知名度，規(guī)?；a(chǎn)，銷售與渠道能力，優(yōu)秀的管理與企業(yè)文化，對市場的應(yīng)變速度等。 企業(yè)法律事務(wù)工作的功能 企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項(xiàng)： 一、預(yù)防功能 通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見，就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見，參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作，起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書，解答企業(yè)職工的法律咨詢等，使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營、管理活動，防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞，預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。 三、企業(yè)經(jīng)營、管理的整個過程，從宏觀上看，也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。應(yīng)當(dāng)每月察業(yè)績，年終評素質(zhì)，最后綜合形成干部員工的全年得分。但是應(yīng)當(dāng)側(cè)重考察其管理素質(zhì)，即主要從其計(jì)劃、組織、用人、指揮和控制等方面的能力來考察，其核心的是協(xié)調(diào)能力；這是對干部的主要要求，居主干地位，分?jǐn)?shù) 應(yīng)占最大比例。 沒有這樣的計(jì)劃體系為基礎(chǔ)，無論是業(yè)務(wù)人員的考核，還是非業(yè)務(wù)人員的考核，都是沒法搞好的，都不免會流于空泛、模糊、形式主義和主觀主義。這種制度優(yōu)勢、體制優(yōu)勢應(yīng)在于：（ 1）能夠把最優(yōu)秀最出色的企業(yè)家吸引并推選到國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使形形色色的能人愿意并能夠?yàn)閲衅髽I(yè)貢獻(xiàn)力量；（ 2）能夠必然地調(diào)動起職工的積極性、主動性、主人翁 意識，使職工關(guān)心企業(yè)，努力工作；（ 3）有完善的監(jiān)督、制約機(jī)制，及時避免和制止損害國有企業(yè)利益的行為；（ 4）保證企業(yè)的決策行為有序、高效、科學(xué)；（ 5）那些平庸、無能、唯上、腐敗的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠及時被淘汰。又假如讓瓊民源、紅光實(shí)業(yè)這樣的股份公司的那些敗家子們老總?cè)ソ?jīng)營 四川長虹、青島海爾，那么四川長虹、青島海爾恐怕也在劫難逃。為什么同樣的國有企業(yè)，卻有興有衰呢？我們進(jìn)行國有企業(yè)改革，解決國有企業(yè)虧損的問題，不能不對此有所深思。 所謂職業(yè)道德，就是指從事一定職業(yè)的人，在工作或勞動過程中所應(yīng)遵循的、與其職業(yè)活動緊密聯(lián)系的道德規(guī)范的總和，它既是對本職業(yè)人員在職業(yè)活動中行為的要求，同時又是職業(yè)對社會所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。 1988 年 9 月參加電大圖書館學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)。人的行為是由動機(jī)引起的，而館員 的學(xué)習(xí)動機(jī)和主觀努力，不能完全由行政管理控制。較多的圖書館在管理層即中層干部中，對館員教育的迫切性和重要性認(rèn)識不足，或認(rèn)為科班出身的館員學(xué)識已夠豐富，足以應(yīng)付業(yè)務(wù)的需要；或認(rèn)為圖書館一般崗位工作簡單重復(fù)，經(jīng)過培訓(xùn)后，即可上崗?fù)瓿扇蝿?wù)。有形資本的安全管理主要是防盜、防火等，是防止有形事故的發(fā)生，而無形資本的安全管理主要是防侵權(quán)、防損害、防泄密等，其難度更大，對人才、制度的要求更高，對法律的依賴性更強(qiáng)。第二種模式是與國內(nèi)的高等院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合，把技術(shù)開發(fā)交給他們?nèi)プ?，這種模式的優(yōu)點(diǎn)是可以精簡機(jī)構(gòu)， 轉(zhuǎn)移開發(fā)風(fēng)險，缺點(diǎn)是開發(fā)周期長，技術(shù)的適用性差。人力資本就是企業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)新活動的企業(yè)家和技術(shù)人員，他們雖然是人，但是他們所具有的創(chuàng)新能力卻具有資本的功能。類似這樣的制度安排，無疑是企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的障礙。 三、國有企業(yè)的制度創(chuàng)新為國有無形資本的有效開發(fā)和經(jīng)營提供了操作平臺 制約國有企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的主要因素。對無形資本的開發(fā)和使用，大大緩解了企業(yè)發(fā)展對資源和環(huán)境的壓力，空前地拓展了企業(yè)發(fā)展的空間。新技術(shù)可以數(shù)倍地提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值，給企業(yè)帶來超額利潤。本文在探討無形資本的特征和運(yùn)動規(guī)律的基礎(chǔ)上，分析了無形資本的形成和發(fā)展與企業(yè)制度創(chuàng)新之間相互促動的關(guān)系，并以無形資本理論為依據(jù)，分析了我國國有企業(yè)中存在的影響無形資本形成和發(fā)展的制約因素，提出了通過企業(yè)的制度創(chuàng)新，為無形資本的開發(fā)和經(jīng)營提供操作平臺的構(gòu)想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)源于農(nóng)業(yè)，同農(nóng)業(yè)一樣，是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，十分需要法律支持。目前就全國講，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展到了關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上層建筑諸多領(lǐng)域中的深層次矛盾比較集中地顯露，許多問題迫切需要用法律手段來解決。 (4)建議?！逗颖笔?shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》規(guī)定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)頒發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資格證書》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以憑資格證書享受優(yōu)惠政策。長期以來，農(nóng)民辦企業(yè)是沒有法律保障的，曾受過較長時期的議論、批評、反對和責(zé)難，黨的十一屆三中全會以后直到《法》的頒布實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步有了經(jīng)濟(jì)地位、政治地位和法律地位，和其他經(jīng)濟(jì)成份一樣，成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，說明發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是合法的。如對員工的獎懲要特別強(qiáng)調(diào)有據(jù)可依，不搞無中生有的獎罰就是一個突出的例子。中國諺語也有 “一個行動抵一萬句口號 ”的說法，這些樸素的真理值得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)銘記。筆者通過大量的調(diào)查研究，特別提請中國企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在激勵下屬時必須注意以下八個方面： 一、要注意給下屬描繪 “共同的愿景 ” 從基本面來觀察，企業(yè)的 “共同愿景 ”主要應(yīng)該回答兩個方面的問題：一是企業(yè)存在的價值，這里不僅僅涉及泛泛的倫理判斷問題，更多關(guān)涉到企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展趨勢以及企業(yè)自身在行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展趨勢問題，說通俗一點(diǎn)，這是一個戰(zhàn)略判斷問題 。如果用馬斯洛的學(xué)說來分析以上的情況，其實(shí)是每個人都不想成為 “可 有可無 ”類的 “多余人 ”，或者是為他人玩弄于股掌的 “小泥人 ”，每個人都希望別人把自己看成是 “自尊人 ”、 “價值感人 ”。它首先要求領(lǐng)導(dǎo)人品行的端正。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)改造、產(chǎn)品質(zhì)量、土地使用、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、財(cái)務(wù)管理等生產(chǎn)經(jīng)營方面都依法明確規(guī)定，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)發(fā)展必須依法規(guī)范經(jīng)營。 (8)協(xié)助其它有關(guān)部門查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的違法行為。 (7)責(zé)令改正。 加強(qiáng)行政執(zhí)法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的客觀要求。 建立健全行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和執(zhí)法程序。 無形資本的價值取決于個別勞動時間，一般具有較高的價值（或價格）。 無形資本與有形資本的良性互動，保證了企業(yè)的跳躍式發(fā)展。所謂制度創(chuàng)新，就是指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。在傳統(tǒng)的觀念里，企業(yè)的生產(chǎn)要素僅包括那些看得見、摸得著的東西，如土地和有形資本，而忽視了無形資本，更不能認(rèn)識到無形資本是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量，在企業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。一方面是投資效率不高。我們認(rèn)為，這種人力資本股制度比經(jīng)營者年薪制更科學(xué)、更規(guī)范、更到位，因?yàn)樗逊峙渲贫韧耆{入到股份制度中去了。從宏觀上講，國有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分， 可以充分發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)和人才上的優(yōu)勢，是國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位的重要保證。 [參考文獻(xiàn) ] 〔 1〕趙旭亮等 . 資本一般論 . 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社， 2022 〔 2〕保健云 . 知識資本 . 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社， 1999 〔 3〕王軍旗 . 西方經(jīng)濟(jì)理論與中國現(xiàn)代化建設(shè) . 東方出版社， 2022 〔 4〕盧宏定 .現(xiàn)代企業(yè)無形資產(chǎn)研究 . 陜西人民出版 社， 1998 〔 5〕霍宏 . 知識產(chǎn)權(quán)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度改革的重要內(nèi)容 . 現(xiàn)代企業(yè)導(dǎo)刊， 1996（ 4） 〔 6〕張明龍 . 國有無形資本的內(nèi)涵、量化與保護(hù) . 中國社會科學(xué)， 1996（ 6） 〔 7〕陳宏軍 .現(xiàn)代企業(yè)無形資源研究 . 財(cái)貿(mào)研究， 1997（ 4） 論建立在激勵機(jī)制上的圖書館員繼續(xù)教育與提高思想職業(yè)道德素質(zhì) 提要 ] 本文從圖書館員繼續(xù)教育的動力和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出將激勵機(jī)制引進(jìn)圖書館員繼續(xù)教育管理，并對建立在激勵機(jī)制上的館員繼續(xù)教育及其全面提高素質(zhì)，進(jìn)行了從實(shí)踐到理論的探索。較普遍的是，由圖書館人事部、館長辦公室、輔導(dǎo)部或業(yè)務(wù)部等負(fù)責(zé)館員的教育管理，管理人員以兼職為主。這種建立在激勵機(jī)制上的教育管理，包括觀念轉(zhuǎn)變、立法保證、規(guī)章制約，健全教育機(jī)構(gòu)，控制教育內(nèi)容以及建立考核評估體系等方面。漢川館在繼續(xù)教育管理實(shí)踐中，確定館員教育由分管業(yè)務(wù)的副館長負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施和落實(shí)，每月雙周五組織全體館員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，然后進(jìn)行考核，考分進(jìn)入人事檔案。素質(zhì)也是一種潛力，有了它就可以在崗位上作出有價值的創(chuàng)新。相反地，我們應(yīng)看到，在目前的國有企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人的素質(zhì)、能力、品德往往發(fā)揮著極為重要的甚至是決定性的作用。所以摘桃子的現(xiàn)象愈多，能夠發(fā)展、興盛起來的國有企業(yè)就愈少，而虧損企業(yè)卻愈來愈多。業(yè)績?nèi)绾慰己?？其次，?于非業(yè)務(wù)人員、特別是管理人員，考核對其素質(zhì)的要求也不應(yīng)同于業(yè)務(wù)人員。為了計(jì)劃的一致性、銜接性和計(jì)劃的質(zhì)量，則需集中 和公議。 如對高層領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注重其出思想的能力、協(xié)調(diào)的能力，對基層干部應(yīng)強(qiáng)調(diào) 其具體操作技能，而中層干部的思想能力、協(xié)調(diào)能力、技術(shù)能力則應(yīng)大體均衡。而素質(zhì)考評主要與人員任用、干部提拔掛鉤；人員任用、干部提拔不但要看有關(guān)人員的業(yè)績，而且要以素質(zhì)考評為依據(jù)，而不能以業(yè)績?yōu)槲ㄒ灰罁?jù)；正如軍隊(duì)中不以戰(zhàn)功為選拔將領(lǐng)的唯一依據(jù)、業(yè)務(wù)員不因其業(yè)績好就能當(dāng)經(jīng)理一樣 淺議企業(yè)法律事務(wù)工作的特點(diǎn)和功能 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立和各項(xiàng)法律法規(guī)的日益完備，企業(yè)在經(jīng)營、管理活動中涉及法律的事務(wù)越來越多，企業(yè)法律事務(wù)工作也日顯重要。所以，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中，如缺乏必要的法律知識或?qū)I(yè)的法律工作者的參與，經(jīng)濟(jì)合同簽訂不好，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的也往往難以順利實(shí)現(xiàn)。相反，企業(yè)越忽視法律事務(wù)工作，企業(yè)經(jīng)營、管理人員的法律意識越低下，企業(yè)的法律糾紛越多，經(jīng)濟(jì)損失越大，甚至還會陷入一些不法之徒所設(shè)下的法律陷阱。 1. 知 名度：由市場攻勢與內(nèi)容的特色和質(zhì)量決定 我認(rèn)為 Inter 的自然法則是 “第一名生存 ”。很少有著名的醫(yī)生是靠大肆宣傳獲得的。 創(chuàng)新的意義要超出內(nèi)容和概念的范圍。與上海的南京路不同的是，網(wǎng)上企業(yè)難以靠扎堆的方式起因更多的客流量而共同獲利。 解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過程中的法律事務(wù)。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動，必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。結(jié)果造成許多混亂： 有的企業(yè)每月都評一次業(yè)績與素質(zhì)，年終又來一次，不免形成重疊和沖突：到底是以每月的考核為準(zhǔn)呢，還是以年底的考核為準(zhǔn)？而不管選擇何者為準(zhǔn)，都會使另一種考核成為多余。 通常的做法是，在員工素質(zhì)考核表中羅列一大堆指標(biāo)，往往有幾十項(xiàng)，其中有勞動紀(jì)律、廉潔奉公、尊重同事、關(guān)心下屬、言談舉止、知識廣度、健康狀況、表達(dá)能力，等等、等等，全則全矣，然毫無重點(diǎn)。 這里的要素有三： A、一定質(zhì)量要求下的； B、工作量； C、工作進(jìn)度。象倪潤峰、張瑞敏這樣的能人對國有企業(yè)的發(fā)展與壯大是非常重要和必要的，但我們并不能完全依賴能人。據(jù)說， 八十年代中期四川長虹的品牌可能還不如西安黃河的彩電品牌影響大，四川長虹也不如西安黃河的實(shí)力強(qiáng)。 作為一名青年，更要注重自身精神文明建設(shè)和思想職業(yè)道德素質(zhì)，只有這樣，才能無愧于文化工作者的形象。 (3)圖書情報現(xiàn)代化新技術(shù)和新知識教育，多以研討和館內(nèi)外講座的形式開展。 從實(shí)際工作情況來看，漢川館在無相應(yīng)法規(guī)提供立法保證的情況下，制訂了有關(guān)繼續(xù)教育的暫行辦法，對教育的目的、內(nèi)容、課程及師資、組織管理、激勵機(jī)制作了具體規(guī)定。但教育的效果是遠(yuǎn)期的，效益是潛 在的和隱性的，而經(jīng)費(fèi)的付出是實(shí)際的、現(xiàn)時的。繼續(xù)教育作為信息社會的產(chǎn)物，提供了滿足這種需要的可能，成為 “彌合昨天和明天世界差距的橋梁 ”。就價值管理而言，無形資本沒有具體的實(shí)物形態(tài)，而且價值量難以準(zhǔn)確計(jì)量，給無形資本的價值管理帶來很大難度。企業(yè)可以依托院校培訓(xùn)和市場實(shí)踐為企業(yè)開發(fā)人力資本，并把人力資本的引入和開發(fā)結(jié)合起來?，F(xiàn)在的主要任務(wù)是，要逐步取消對包括無形資本在內(nèi)的國有資本進(jìn)入資本市場的限制，改善國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。第二，收入分配中的平均化傾向，使從事無形資本開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)人力資本，得不到應(yīng)有的回報，結(jié)果導(dǎo)致人力資本供給的嚴(yán)重短缺。創(chuàng)新是一個破舊立新的過程，無形資本的發(fā)展為這種創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動力，無形資本理論為這種創(chuàng)新指明了方向。在工業(yè)化初期，以機(jī)器、設(shè)備、廠房為代表的有形資本是推動企業(yè)發(fā)展的核心要素，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于支配地位。 無形資本使用的可重復(fù)性造成其產(chǎn)權(quán)容易被侵害。 處理好與相關(guān)部門的執(zhí)法關(guān)系。有的認(rèn)為《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》沒有處罰權(quán)，不頂 事，不愿抓，可又覺著沒事干，沒抓頭，機(jī)關(guān)人員下去辦不成事反而添麻煩，說話沒人聽，企業(yè)找來解決不了問題，只能替企業(yè)找領(lǐng)導(dǎo)、找部門磕頭作揖，一件兩件可以，多了辦不了，顯然簡單服務(wù)造成部門無所作為，根源在于職能沒有轉(zhuǎn)到依法行政的軌道上來，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)工作方式，對行政執(zhí)法，依法行政不認(rèn)識，不習(xí)慣，不自覺。如責(zé)令改正，雖然不是行政處罰，但他的作用并不小，對管理相對人的利益影響也非常大。依法登記備案，頒發(fā)登記備案證書。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門執(zhí)法的任務(wù)及措施 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門的行政執(zhí)法任務(wù)，總的要求可以歸納為兩個方面，一是扶持保護(hù)，二是引導(dǎo)規(guī)范。 談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法的重要作用 《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》于 1997 年 1 月 1 日實(shí)施，宣告了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從此有了自己的法律，同時也宣告了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門成為執(zhí)法單位和執(zhí)法主體。 由此可知，人的感情因素是領(lǐng)導(dǎo)者萬萬不可忽略的，只有信任他人者才會被信