建筑施工安全法律法規(guī)(文件)
【正文】 組織 、 指揮 、 控制 、 監(jiān)督 等五系列的管理活動(dòng) 。 26 1） 企業(yè)經(jīng)理 （ 廠長 ） 和主管生產(chǎn)的副經(jīng)理 (付廠長 ） 對本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任； 2） 企業(yè)總工程師 （ 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ） 對本企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任； 3） 工區(qū) （ 工程處 、 廠 、 站 ） 主任 、 施工隊(duì)長 、車間主任 對本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 4） 工長 、 施工員 對所管工程的安全負(fù)直接責(zé)任 。 建立健全和完善本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)懲辦法；總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 。 29 （ 二 ) 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 對承包工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任 。 31 2. 安全教育與培訓(xùn) （ 第四十六條 ） 安全生產(chǎn)教育的 目的和作用 是使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性 、必要性 , 懂得安全生產(chǎn) 、 文明施工的科學(xué)知識 ，牢固樹立安全第一的思想 ， 自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度 。 （ 3） 采用新技術(shù) 、 新工藝 、 新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí) ， 要對操作人員進(jìn)行 新技術(shù)操作和新崗位 的安全教育 ， 未經(jīng)教育不得上崗操作 。 檢查要發(fā)動(dòng)群眾 ， 要有領(lǐng)導(dǎo)干部 、技術(shù)干部和工人參加 ， 邊檢查 、 邊整改 。 組織管理 施工現(xiàn)場安全組織管理是 確立施工現(xiàn)場安全管理的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和責(zé)任 。 35 安全技術(shù)管理 （ 第 38條 ） 所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì) （ 施工方案 ） ， 都必須有安全技術(shù)措施；爆破 、吊裝 、 水下 、 深坑 、 支模 、 拆除等大型特殊工程 ， 都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案 ， 否則不得開工 。 37 （ 4） 施工現(xiàn)場坑 、 井 、 溝和各種孔洞 ， 易燃易爆場所 ， 變壓器周圍 ， 都要設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志 ， 夜間要設(shè)紅燈警示；各種防護(hù)設(shè)施 、 警告標(biāo)志 ，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) ， 不得移動(dòng)和拆除 。 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 ， 不得違章指揮和違章作業(yè)；正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品 ， 不得攀登腳手架 、 井字架 、龍門架和隨吊盤上下 。 42 二、 傷亡事故的類型 （參問答） 輕傷及輕傷事故 。 重傷及重傷事故 。 死亡事故是指一次事故中死亡職工 1~2人的事故 ， 相當(dāng)于工程建設(shè)四級重大事故 。 44 三 、 工程建設(shè)重大事故分四個(gè)等級 一級事故 是指死亡 30人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的事故 。 45 四 、 工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定 事故報(bào)告 （ 《 建筑法 》 第 51條 ） （ 建設(shè)部 3號令 第六 、 七 、 八條 ） 調(diào)查處理 （ 建設(shè)部 3號令 第九 、 十 、 十四條 ） 46 重大事故調(diào)查組的職責(zé)是： （ 第十一條 ） （ 1） 組織技術(shù)鑒定 （ 2） 查明事故發(fā)生的原因 、 過程 、 人員傷亡和財(cái) 產(chǎn)損失情況 （ 3） 查明事故的性質(zhì) 、 責(zé)任單位和主要責(zé)任者； （ 4） 提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生 所應(yīng)采取措施的建議； （ 5） 提出對事故責(zé)任者的處理意見； （ 6） 寫出事故調(diào)查報(bào)告 。 （ 2） 事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育 不放過 。 凡是沒有 按國務(wù)院 《 規(guī)定 》 要求履行職責(zé)導(dǎo)致特大安全事故發(fā)生的 ， 對發(fā)生的事故未按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào) 、 隱瞞不報(bào) 、謊報(bào)的 ， 或者阻礙 、 干涉事故調(diào)查的 ， 將嚴(yán)格按國家和省有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任 。 超出管轄或者職責(zé)范圍的特大安全事故隱患 ， 應(yīng)立即向上一級政府或政府有關(guān)部門報(bào)告；屬緊急情況的 ， 應(yīng)果斷采取緊急措施進(jìn)行預(yù)處理 。 盡快建立和完善企業(yè) （ 單位 ） 注冊安全主任制度 ， 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理；同時(shí)加強(qiáng)對各企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)情況的有效監(jiān)督 ， 凡不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè) ， 一律停業(yè)整頓 ， 并經(jīng)檢查確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn) 。 （ 4） 事故的責(zé)任者沒有受到處分不放過 。 地方人民政府 主要領(lǐng)導(dǎo)人 和政府有關(guān)部門 正職負(fù)責(zé)人 對特大安全事故的防范 、 發(fā)生 ， 依照法律 、 行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定 有失職 、 瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的 ，依照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任： 48 以下情況屬于特大安全事故 ： （ 一 ） 特大火災(zāi)事故； （ 二 ） 特大交通安全事故； （ 三 ） 特大建筑質(zhì)量安全事故 ； （ 四 ） 民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品事故； （ 五 ） 煤礦和其他礦
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