【正文】 油天然行業(yè)適用的，由中油集團或股份公司或由其他相關方實施的第二方審核 ? HSE體系的要求基本等同于 ISO14001和 GB/T28001要求 ? QHSE同時滿足 ISO9000、 ISO1400 GB/T28001和HSE標準的要求 30 樂樂上傳 第二部分 HSE管理體系的理論基礎 HSE管理體系的定義 指 包 括 健康 (Health) 、 安全 (Safety) 和 環(huán)境(Environmental)方面的綜合管理體系 。 目前有 130多個成員國實施 。國際標準化組織成立于 1947年 2月，負責制訂除電工產(chǎn)品以外的國際標準，目前已經(jīng)制訂了一萬多項標準，多數(shù)是技術性的。 20 二、 HSE標準的產(chǎn)生 中國石油天然氣集團公司開始推行 HSE管理體系的探索和實踐。 18 二、 HSE標準的產(chǎn)生 1996年 10月 30日，國內(nèi)的一起事故又敲響了警鐘。 17 二、 HSE標準的產(chǎn)生 咱們搞安全檢查，習慣說的多，做的少，檢查多，整改少。之后， HSE管理體系成為國際石油界的通用作法。 13 國際著名石油集團采取的對策 1991年，殼牌公司借鑒國際上一些先進管理經(jīng)驗，頒布了健康、安全與環(huán)境（ HSE）方針指南； 1992年，正式出版安全管理體系標準 EP92－ 01100； 1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導則，同年 9月，制定了并頒布健康安全環(huán)境管理體系。這個報告引起了世界各大石油公司的高度重視，開始積極探索建立有效的健康、安全與環(huán)境（ HSE）管理體系。必須進一步采取有效措施和建立完善的健康、安全與環(huán)境管理系統(tǒng)，減少或避免重大事故的發(fā)生。 聯(lián)邦法庭做出判決 ， 要求該公司為１９８９年漏油事件支付４０億美元的巨額罰款 。 美國?？松?． ５萬噸的瓦爾迪茲號 油 船在阿拉斯加洲的威廉王子灣觸礁 ， 船體撕破 ， 一千萬加侖 （ 三千七百八十五萬升 ） 原油泄露 ， 厚厚的油膜覆蓋約一千六百平方公里的海水 。 石油石化行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 6 典型的石油工業(yè)事故 人類在向自然索取的過程中所付出的代價？井噴失控、火災爆炸、機械傷人等等，給人類帶來了巨大的損失和傷害。 6%；利稅 2889。 4%，占全國工業(yè)企業(yè)收入的 12。1 HSE管理體系綜合知識 目錄 第一部分 HSE管理體系背景 第二部分 HSE管理體系標準的理論基礎 第三部分 建立和實施 HSE管理體系的必要性 第四部分 建立 HSE管理體系的基本過程，重點和難點 第五部分領導層在建立和實施 HSE管理體系中的職責 2 3 第一部分 HSE標準的產(chǎn)生發(fā)展和現(xiàn)狀 一 、 安全與環(huán)境事故給行業(yè)發(fā)展帶 來的重大影響 二 、 HSE管理體系的產(chǎn)生與發(fā)展 三 、 相關管理體現(xiàn)標準的產(chǎn)生 4 一、安全與環(huán)境事故給行業(yè)發(fā)展帶來的重大影響 石油石化工業(yè)是以石油、天然氣勘探、開采、儲運、石油煉制加工為主的工業(yè)，其產(chǎn)品是運輸、電力、化工、居民生活的能源與材料。 8億元，比上年增長 23%，占全國工業(yè)增加值的 14%；產(chǎn)品銷售收入 18005億元，比上年增長 26。 9%，占全國工業(yè)的 21。 7%。 7 典型的石油工業(yè)事故 1988年 ， 英國北海油田 阿爾法平臺發(fā)生火災 ， 事 故造成 167人死亡 ， 直接經(jīng) 濟損失 10多億美元 ， 美國 西方石油公司被迫退出歐 洲北海油田的勘探開發(fā)市 場 8 典型的石油工業(yè)事故 １９８９ 年３月２４日 ， 美國阿拉斯加石油污染事故 。 生態(tài)危害一時很難估算 。 10 這幾起重大事故對西方石油界的沖擊也非常大，引起了國際工業(yè)界的普遍關注，大家都深深認識到，石油石化行業(yè)可獲得高收益、高回報的同時，也存在著高度的風險：這個行業(yè)同時具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續(xù)作業(yè)等特點，給安全生產(chǎn)管理帶來相當大難度?？▊悇拙籼峤涣俗詈笏纬傻恼{(diào)查報告和 106條建議，對管理體制的基本做法有了重新的認識，推薦了安全管理體系和安全狀況分析報告，還啟動了以目標管理為目的的法規(guī)研究。在 1990年制定了自己的安全管理體系（ SMS）。 1996年 1月， ISO/TC67的 SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《 石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系 》 草案（簡稱 HSE管理體系）， HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進入了一個蓬勃發(fā)展時期。例如在安全生產(chǎn)工作方面，建立了體現(xiàn) “ 三老四嚴 ” 、 “ 四個一樣 ” 為基本內(nèi)容的崗位責任制和崗位責任制大檢查；制定了 《 石油工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定 》 等一系列的規(guī)章制度，但事故，特別是重特大事故時有發(fā)生的現(xiàn)象無法根本扭轉，安全管理水平一直成為制約公司進一步發(fā)展的重要因素之一。在項目施工前，要有書面 HSE例卷，利用風險管理原則，提前進行危害識別、風險分析，對各種可能發(fā)生事故的因素，一一調(diào)查清楚，制定相應措施，具體到人，并定