【正文】 以概括為三大方面。 可行性研究的主要任務(wù)是研究建設(shè)項(xiàng)目的“必要性”、“可能性”、“合理性”的問題。 4. 可靠的自然、地理、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料。其目的是審查項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性，為銀行的貸款決策或行政主管部門的審批決策提供科學(xué)依據(jù)。 因此，在進(jìn)行項(xiàng)目評估時(shí)，評估人員必須掌握客觀性、科學(xué)性和公正性原則，按原則辦事。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱詳見教材第 66頁。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱詳見教材第 63頁。 2) 詳細(xì)評估意見 3) 總結(jié)和建議 a) 存在或遺留的重大問題 b) 潛在的風(fēng)險(xiǎn) 4） 建議 二、 項(xiàng)目評估的內(nèi)容 1. 項(xiàng)目建設(shè)必要性評估 2. 項(xiàng)目建設(shè)條件評估 3. 項(xiàng)目技術(shù)評估 4. 基本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)評估 5. 財(cái)務(wù)效益評估 6. 國民經(jīng)濟(jì)效益評估 7. 社會效益評估 8. 不確定性分析評估 9. 對有關(guān)政策和管理體制的建議 10. 評估結(jié)論 三、 項(xiàng)目評估程序 1. 組建評估小組 2. 制定評估工作計(jì)劃 3. 對項(xiàng)目作一般性審查 4. 搜集資料 5. 對項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告進(jìn)行評估 6. 編寫評估報(bào)告 7. 提送報(bào)告 8. 建立檔案 圖 21 項(xiàng)目評估程序示意圖 四、 項(xiàng)目評估的要求 項(xiàng)目評估工作必須站在國家和全局的角度客觀地、科學(xué)地、公正地進(jìn)行。 6. 國家公布的用于進(jìn)行項(xiàng)目評價(jià)的有關(guān)參數(shù)、指標(biāo)等。 2. 項(xiàng)目建議書和委托單位的設(shè)想說明。 第二是工藝技術(shù)研究，是解決技術(shù)上的“可能性”問題。 （十八）風(fēng)險(xiǎn)分析 綜合分析識別擬建項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營中潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，揭示風(fēng)險(xiǎn)來源，判別風(fēng)險(xiǎn)程度，提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對策，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。 2. 資本金籌措 可行性研究中應(yīng)說明資本金的出資人、出資方式、資本金來源及數(shù)額，資本金認(rèn)繳進(jìn)度等。 （ 1）建筑工程費(fèi)估算 （ 2）設(shè)備及工器具購置費(fèi)估算 （ 3）安裝工程費(fèi)估算 （ 4）工程建設(shè)其他費(fèi)用估算 （ 5）基本預(yù)備費(fèi)估算 （ 6）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算 （ 7）建設(shè)期利息估算 2. 流動(dòng)資金估算 流動(dòng)資金是指為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他經(jīng)營費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。 （十二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 研究提出項(xiàng)目的建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度方案，科學(xué)組織建設(shè)過程中各階段的工作，按工程進(jìn)度安排建設(shè)資金，保證項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。 ? 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析 ? 人力資源配置 ? 員工培訓(xùn) 1. 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析 研究確定相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)模式；研究確定項(xiàng)目的管理層次；設(shè)置相應(yīng)的管理職能部門。列出所需的設(shè)施、設(shè)備和投資。 公用工程 主要有給水、排水、供電、通信、供熱、通風(fēng)等工程； 輔助工程 包括維修、化驗(yàn)、檢驗(yàn)、倉儲等工程。 （八）總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 總圖運(yùn)輸與公共輔助工程是在已選定的場址范圍內(nèi)，研究生產(chǎn)系統(tǒng)、公用工程、輔助工程及運(yùn)輸設(shè)施的平面和豎向布置，以及工程方案。 5. 節(jié)水措施 在研究技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案的時(shí)，水資源消耗量大的項(xiàng)目，應(yīng)提出節(jié)水措施，并對水耗指標(biāo)進(jìn)行分析。技術(shù)方案選擇是對技術(shù)的先進(jìn)程度、技術(shù)的可靠程度、技術(shù)對產(chǎn)品質(zhì)量性能的保證程度、技術(shù)對原材料的適應(yīng)性、工藝流程的合理性、自動(dòng)控制水平、技術(shù)獲得的難易程度、對環(huán)境的影響程度，以及購買技術(shù)或者專利費(fèi)用等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比選論證，提出推薦方案。 ? 場址現(xiàn)狀 ? 場址方案比較 ? 推薦的場址方案 1. 場址現(xiàn)狀 ? 場址位置 ? 占地面積 ? 地形地貌氣象條件 ? 地震活動(dòng)情況 ? 工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件 ? 征地拆遷移民安置條件 ? 交通運(yùn)輸條件 ? 水電等供應(yīng)條件 ? 環(huán)境保護(hù)條件 ? 法律支持條件 ? 生活設(shè)施依托條件 ? 施工條件 2. 場址方案比較 通過上述研究，對多個(gè)場址方案進(jìn)行工程條件和經(jīng)濟(jì)性條件的比較。 3. 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案比選 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案的經(jīng)濟(jì)比選方法有： ? 效益比選法 凈現(xiàn)值比較法、凈年值比較法、凈現(xiàn)值率比較法、差額投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率法等。 ? 市場狀況調(diào)查 ? 產(chǎn)品供需預(yù)測 ? 價(jià)格預(yù)測 ? 競爭力分析 ? 市場風(fēng)險(xiǎn)分析 1. 市場狀況調(diào)查 （ 1）市場容量現(xiàn)狀調(diào)查 （ 2）價(jià)格現(xiàn)狀調(diào)查 （ 3）市場競爭力現(xiàn)狀調(diào)查 2. 產(chǎn)品供需預(yù)測 （ 1）產(chǎn)品供需預(yù)測 （ 2）供需平衡分析 （ 3）目標(biāo)市場分析 3. 價(jià)格預(yù)測 4. 競爭力分析 （ 1）競爭力優(yōu)勢、劣勢分析 （ 2）競爭力對比 （ 3）營銷策略研究 5. 市場風(fēng)險(xiǎn)分析 市場調(diào)查 ? 產(chǎn)品用途 ? 現(xiàn)有生產(chǎn)能力 ? 產(chǎn)量及銷售量 ? 替代產(chǎn)品 ? 產(chǎn)品價(jià)格 ? 國外市場 市場需求預(yù)測 ? 消費(fèi)對象 ? 消費(fèi)條件 ? 產(chǎn)品更新周期特點(diǎn) ? 市場成長速度及趨勢 ? 可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品 ? 產(chǎn)品可能的新用途 ? 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析 市場進(jìn)入壁壘 ? 技術(shù)壁壘 ? 規(guī)模壁壘 ? 政策壁壘 產(chǎn)品方案和項(xiàng)目規(guī)模