化工板塊hse體系建設的回顧和打算(文件)
【正文】 長期開展下去。 （ 1） 第一階段 。 理順 HSE管理體系 、 內(nèi)控體系和先進安全理念等管理要求之間的關系 。 2021年至 2021年做到板塊機關和所屬企業(yè)嚴格規(guī)范地運行 HSE管理體系，體系推進小組進一步充實完善體系的運作機制，實現(xiàn)安全環(huán)保工作的長效機制基本建立，安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。 （ 2）完善規(guī)范 HSE評價工作，加強風險管理。 （ 3）全面引進杜邦行為安全管理理念。 （ 4）全面運行 HSE體系，嚴格體系審核。 （ 5）不斷完善 HSE體系的內(nèi)容，把各單位實用的、有效的好做法，如遼陽石化的 “ 一書一表一卡 ” ；寧夏石化的查隱患活動；獨山子石化的直線安全管理；撫順石化的王海班；烏魯木齊石化的事故管理和應急預案演練；吉林石化的環(huán)境三級防控體系等及時總結，不斷充實到體系中，成為體系的堅實基礎。管理手冊的內(nèi)容務必程序合理，內(nèi)容詳細，具有可操作性，同時重點完善修訂變更管理、承包商管理、安全票證管理等制度和程序，使 HSE體系內(nèi)容更全面，管理更嚴密。 要加強對國外同行的學習和借鑒 ， 向國際上 HSE管理處于領先的杜邦 、 BP等公司看齊 ， 學習了解他們成功的 HSE管理體系實施經(jīng)驗 ， 把他們的成功經(jīng)驗結合我們的具體情況 ， 制定切實可行的管理措施 。板塊要第一時間通報各類事故，及時把事故信息上網(wǎng)，對小事故管理好的單位進行表揚和獎勵，及時組織召開事故現(xiàn)場會，共同汲取事故教訓。目前事故管理主要作為企業(yè)考核的重要措施，因此，企業(yè)把人員重傷和死亡作為事故管理的重點。板塊 HSE管理體系推進工作要根據(jù)不同階段，對板塊和企業(yè)全面開展體系知識培訓，使所有人員真正掌握體系的內(nèi)容和要求，并切實按照體系要求開展工作。今后對承包商的管理也要納入業(yè)主企業(yè)的重要內(nèi)容，包括今后對于設計承包商、物資采購承包商、檢維修承包商、工程建設承包商、工程監(jiān)理承包商都必須按照板塊 HSE體系的要求，進行體系化的管理，業(yè)主單位必須定期對承包商進行體系的審核，把承包商的作業(yè)人員當作我們自己的員工來要求，切實按照體系要求進行管理。板塊要建立一個規(guī)范的審核機制，各專業(yè)管理都要實現(xiàn)工作有計劃，行動有方案，執(zhí)行有確認，事后有總結的閉環(huán)管理體制。在總結試點企業(yè)引進杜邦安全管理模式實踐經(jīng)驗的基礎上，重點推進領導安全承諾、直線安全管理、安全稽查、事故調查等杜邦安全管理的具體做法。在項目可研階段，做好建設項目安全預評價、環(huán)境影響預評價、規(guī)劃環(huán)評和職業(yè)病危害預評價； 在項目設計階段，要逐步推進 HAZOP（危險和可操作性分析）工作，尤其是危險性大以及劇毒裝置；在裝置投產(chǎn)后，要做好項目安全環(huán)?？⒐を炇赵u價；在裝置正常運行階段，做好在役裝置安全環(huán)保評價工作，同時開展設備安全評價工作，如開展 RBI和 RCM評價工作；在裝置檢修階段做好檢維修風險評價工作；在裝置報廢停用過程中做好相應的安全環(huán)保評價工作。 （ 1）全面將生產(chǎn)受控管理納入 HSE體系中。 板塊體系推進小組定期對板塊機關和企業(yè)進行體系審核 。 （ 2） 第二階段 。 （ 3）地區(qū)公司 HSE體系建立和運行小組，由各生產(chǎn)和銷售單位總經(jīng)理牽頭組織開展工作，并明確聯(lián)絡部門定期和化工板塊溝通聯(lián)絡。 板塊 HSE體系建設的組織機構 板塊 HSE體系建設的組織機構分為板塊 HSE體系建設領導小組、板塊 HSE體系建設工作小組和地區(qū)公司 HSE體系建設組織機構三個層次。 （ 4） 修訂 “ 兩書一表 ” 。 2021年 ~2021年 ， 配套完善形成集團公司 HSE制度和技術標準 ， 加強 HSE管理 、 監(jiān)督 、 審核人員隊伍 ， 健全HSE信息系統(tǒng) ， 建設和完善 HSE體系規(guī)范運行的培訓咨詢 、監(jiān)督 、 審核等保障機制 。 以構建中國石油特色的 HSE制度體系 、 標準體系和培訓體系為重點 ， 整合 HSE管理理念 ， 統(tǒng)一 HSE標準 、 規(guī)范 HSE管理制度 ， 突出 HSE管理體系的完整性 、 有效性 。 雖然板塊曾經(jīng)組織過體系審核來代替安全環(huán)保檢查 ， 但是集團和股份一般都
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