hse管理體系的建立準備及初始狀態(tài)評價(文件)
【正文】 害、危險和環(huán)境因素，識別和獲取適用于組織的 HSE方面的法律、法規(guī)及其它要求，總結組織原有的管理經(jīng)驗和存在的問題，并研究探討風險和機遇，統(tǒng)一認識，為組織建立切實可行的 HSE管理體系，打下堅實的基礎。 確定體系的 范圍應考慮如下原則 : (1)具有自身職能和行政管理組織的整體、部分或結合體； (2)地理上相對獨立 (但組織的運行區(qū)域可以流動 )； (3)如果是組織的一部分，應在健康、安全與環(huán)境意義上可與其 — 11 — 他部分分開，即它的 HSE行為可以相對獨立地予以評審。組成評審組還應考慮 : (1)最高管理者任命評審組長并授權負責初始狀態(tài)評審的全過程 。 作 (1)收集和評估數(shù)據(jù)和信息。獲取相關的法律、法規(guī)等信息的主要途徑有 : ① 國家和地方 HSE立法、執(zhí)法機關； ② 出版社或其他發(fā)行機構； ③ 公共圖書館； ④ 專業(yè)機構，如咨詢組織； ⑤ 公共媒體。 此外，對環(huán)境因素和危害因素的識別還需要一些比較專業(yè)的方法，這里就不詳述了。 （三） 實施評審 主要任務是收集組織過去和現(xiàn)在的有關 HSE管理狀況的資料和信息等。識別環(huán)境因素的過程中，需要重點檢查涉及 以下問題的活動、過程中的環(huán)境因素，這些問題包括 : (1 )向大氣的排放； (2 )向水體的排放； (3 )廢物管理； (4 )土地污染； — 13 — (5 )原材料使用和自然資源的利用； (6 )對局部地區(qū)和社會有影響的環(huán)境問題； (7)一些特殊問題。 重大環(huán)境因素評價及目標、指標、方案制訂 、指標及方案 、指標、方案制訂 技術經(jīng)濟環(huán)境可行性分析 : 評估 環(huán)境因素的識別應盡可能細致、全面，不要遺漏 。如 : (1)正常、異常及緊急運行狀態(tài)下的環(huán)境影響； (2)與過去、現(xiàn)在及將來操作相關的環(huán)境影響； (3)可控制和不可控制 (如供方原材料的變更 )的環(huán)境影響； (4)直接的或間接的環(huán)境影響。 環(huán)境影響評價是 A個運用多學科知識較為復雜的技術分析過程(可參考有關資料 )。 上述評價過程的定量化將有助于對分析結果的判別。有害因素是指 能影響人的身體健康，導致疾病，或對物造成慢性損壞的因素 (強調在一定時間 范圍內的積累作用 )。通常通過檢查、分析可以發(fā)現(xiàn)，察覺它們的存在，本質上是屬于危險、有害因素的一部分。 (2)周圍環(huán)境對 本組織員工危險、有害因素及影響，其中包括自然災害、地方病、傳染病、易發(fā)病、氣候危害等。包括：路況、季節(jié)天氣影響、人員等； (4)主要生產(chǎn)工藝流程 ； (5)主要生產(chǎn)設備裝置 ； (6)粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等危害作業(yè)的部位 ； (7)管理設施、應急方案、輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施。 (6)事故樹法 總之，風險評價技術是一門復雜的、技術性很強的學科，其方法多種多樣，參加人員需要具有一定的專業(yè)知識、理論水平。初始狀態(tài)評審報告應篇幅適度、結構清晰。 。 初始狀態(tài)評審報告可采用如下編寫格式 : (1)評審目的、范圍 ； (2)組織的基本概況 ； (3)環(huán)境因素、危險、有害因素識別與風險評價 ； (4)適用的法律、法規(guī)及其他要求 (包括獲取途徑、內容、登錄等 )； (5) HSE管理方面的評審 (包括事故經(jīng)驗、管理方面的得失 )。經(jīng)處理的信息主要包括如下幾個方面 : (1)現(xiàn)存 的組織機構和職責，特別是關于 HSE的管理 ； (2)法律、法規(guī)及其他要求的清單 ； (3)環(huán)境因素、危險、有害因素、重大風險清單 ； (4)現(xiàn)有文件，包括規(guī)定、制度、程序、作業(yè)指導書等 ； (5)其他信息，如事故調查報告、數(shù)據(jù)和記錄等。下面只列舉幾種常見的評價方法 : (1)安全檢查表 ； (2)類比法 ； (3)預先危險性分析 ； (4)故障類型及影響分析法 。 (2)組織內各生產(chǎn)單元的平面布置 。因此存在能量、危害物質的失控是危險、有害因素產(chǎn)生的根本原因。客觀存在的危險、危害物質或能量超過臨界值的設備、設施和場所，都可能成為危害因素。 通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點和效果，分為危險因素 — 15 — 和有害因素。主要問題在于通過環(huán)境影響程度的排序，為組織規(guī)劃 HSE管理行動提供決 策支持。為了有效地減小或消除組織的
高考資料相關推薦
鄂ICP備17016276號-1