【正文】 1 區(qū) 內(nèi)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建議 ——新都家具研究開發(fā)中心和新都家具教育學(xué)院 ...... 45 建設(shè)目標(biāo) ............................................................... 45 經(jīng)營定位 ............................................................... 46 服務(wù) 對象 ............................................................... 46 組織 機(jī)構(gòu) ............................................................... 46 經(jīng)濟(jì)效益與社會效益分析 ................................................. 47 關(guān)于創(chuàng)新的補(bǔ)充 ......................................................... 47 22 結(jié)論 ............................................................ 47 新都家具工業(yè)集中發(fā)展區(qū)概念性規(guī)劃 正文 第 1 頁 共 48 頁 規(guī)劃單位：深圳家具研究 開發(fā)院 1 規(guī)劃 總論 項目摘要 項目名稱 新都家具工業(yè)集中發(fā)展區(qū) 項目負(fù)責(zé)單位 提出單位：新都區(qū)人民政府 建設(shè)單位：新都區(qū)人民政府 組織單位：新都家具 產(chǎn)業(yè)發(fā)展局 項目 規(guī)劃 單位 規(guī)劃單位：深圳家具研究開發(fā)院 負(fù) 責(zé) 人：侯克鵬 參與 人員：侯克鵬 （ 院長 、 兼職教授） 許柏鳴（名譽(yù)院長、博士、碩士生導(dǎo)師、赴意訪問學(xué)者，受教育部委派在意大利米蘭理工大學(xué) 從事意大利家具制造業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)研究） 邵漢青（ 經(jīng)濟(jì)學(xué)家、 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、深圳市原政協(xié)副主席、深圳市家具行業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長 ） 曾 國華 （深圳市家具行業(yè)協(xié)會創(chuàng)會會長、高級顧問） 胡景初（ 教授、 博士生導(dǎo)師） 張彬淵（教授、博士生導(dǎo)師） 江敬艷（副院長、博士） 李 軍（博士、碩士生導(dǎo)師） 賴珍珍（碩士） 袁秋楓（碩士） 李 慷（碩士） 杜 娟 陳選云 陳 亮 張 慧 鄭頌強(qiáng) 王新軍 王 珺（碩士研究生） 劉海波（碩士研究生） 項目建設(shè)地址 四川省成都市新都區(qū) 新繁鎮(zhèn) 。 4. 年利稅總額 ： 以 12%計算，全部投產(chǎn)后可實現(xiàn)年利稅 18億元。 中 國家具產(chǎn)業(yè)的快速成長 從正面看，家具業(yè)的產(chǎn)值和出口額不斷增加， 中國已成為世界家具大國， 2020年國內(nèi)家具生產(chǎn)總值達(dá) 3300億元人民幣，比 2020 年的 2730 億元增長了 21%，出口達(dá) 億美元，比2020 年的 億美元增長了 33%， 并且正以 30%以上的年增長速度發(fā)展著， 2020 年的第一季度全行業(yè)已完成出口 億美元，估計全年家具 出口可達(dá) 160 億美元?？梢哉f，特色區(qū)域和優(yōu)勢區(qū)域的家具產(chǎn)業(yè)成為中國家具產(chǎn)業(yè)的棟梁。中國家具尚無叫得響的國際品牌，目前 “ 中國家具 ” 只是低廉產(chǎn)品的代名詞，企業(yè)個體完全靠自己的力量成為國際知名企業(yè)不是沒有可能，但是異常艱 難，需要漫長的時間，如果行業(yè)、社會和政府能夠做點什么，如果有一批中國企業(yè)甘當(dāng)綠葉，象眾星捧月般地來襯托、支持一些終端企業(yè)，那么無疑地將有助于加速這一進(jìn)程和夯實這一基礎(chǔ)。按照產(chǎn)業(yè)特征，我們將產(chǎn)業(yè)集聚分為地域集聚和 產(chǎn)業(yè) 集聚兩種： 1. 地域 集聚 中國家具生產(chǎn)的區(qū)域特征十分明顯，主要分 布在華南、華東、華北和東北地區(qū)，江蘇、浙江、上海、廣東為中國主要的家具生產(chǎn)基地。二十世紀(jì)的中國家具業(yè)基本處于迅速與無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，運作模式較為粗獷。這預(yù)示著產(chǎn)業(yè)集聚、專業(yè)化分工協(xié)作的大規(guī)模生產(chǎn)將成為未來的趨勢。在為發(fā)展中國家?guī)碜汾s上發(fā)達(dá)國家的新機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也不可避免地對發(fā)展中國家產(chǎn)生了許多負(fù)面影響甚至是嚴(yán)重沖擊。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使這種全球配置成為可能。經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家?guī)淼膰?yán)峻挑戰(zhàn)，主要發(fā)生在國際競爭加劇以及發(fā)展中國家參與國際競爭的難度加大。隨著國際分工進(jìn)一步深化，跨國公司自身將產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)分別布局在不同的國家，把越來越多的國家納入一個跨國公司的全球生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之中。 加入 WTO，促進(jìn)了中國家具產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國際市場、參與國際競爭的步伐。 全球化情勢已經(jīng)給缺乏對國際市場、異域文化和現(xiàn)代生活以及當(dāng)今世界的技術(shù)發(fā)展沒有足夠認(rèn)知，缺乏原創(chuàng)設(shè)計，缺乏國際品牌，技術(shù)含量不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化的中國家具產(chǎn)業(yè)敲起了警鐘。 廣東 家具生產(chǎn)主要 集中在 珠江三角洲 地區(qū) ， 外資企業(yè)多，國際化程度高。這樣已初步形成了從起始到終端的家具產(chǎn)業(yè)鏈的雛形（稚型）。 憑借每年兩屆的深圳國際家具展覽會、深圳家具行業(yè)協(xié)會率領(lǐng)參加的其它國際展會平臺， “ 深圳家具 ” 成為出口占全國 20%以上、產(chǎn)值占全國 10%以上、國內(nèi)市場 知名度最高的區(qū)域品牌。特別是近年浙江的家具產(chǎn)業(yè)異軍突起，其中杭州、紹興、溫州、玉環(huán)、海寧、嘉興等八大區(qū)域的家具企業(yè)成長的速度、強(qiáng)度和檔次都令世人矚目。江蘇共有大小家具企業(yè)約 4000余家，年銷售總額在 60 至 70 億元人民幣之間，成品家具的市場容量約 500 億元人民幣 /年。 華北地區(qū) 以北京、天津、河北、山東為代表，具有一批大型企業(yè) ， 依托環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展而發(fā)展。這里也集中著成熟的家具市場和家具營銷企業(yè)。但是這一地區(qū) 的 家具市場 培育不是很好， 產(chǎn)業(yè)鏈也不夠完整。 由于 地區(qū)市場的發(fā)育成熟 ，具有一批占據(jù)二三級市場絕對優(yōu)勢的地方品牌。四川家具制造業(yè)的投資和家具企業(yè)的發(fā)展都處于上升趨勢，家具商貿(mào)市場也具有一定的影響力， 以成都市為中心，輻射至整個西部地區(qū)。在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略推動下，陜西經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。陜西家具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值和流通企業(yè)銷售額連續(xù)三年保持了持續(xù)增長勢頭，截至2020年底，全行業(yè)全年生產(chǎn)銷售總值為 38億元。 政府重視提高城鄉(xiāng)居民的居住質(zhì)量和水平，把住房建設(shè)和人居環(huán)境改善作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，加大改革力度，增加資金投入，加快住宅建設(shè)，取得了舉世矚目的成就。較大的住房使得居民有了更好的購買家具的條件。勞動力資源極為 豐富，成本較低，具有發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢；隨著人力資本 的 不斷增加和勞動力素質(zhì) 的 逐步提高，將 進(jìn)一步 為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的 升級，加快發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備條件。 “ Tounhouse” 、 “ SOHO” 、“ 數(shù)字住宅 ” 、 “ e住宅 ” 、 “ 互聯(lián)網(wǎng)家 ” 、 “OFFICE WORLD” 的 興起 將給家具市場提供廣闊的空間。賓館家具是隨著北京2020年申奧成功和上海 2020年世博會申辦成功，以及 中 國旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展而帶來了巨大的市場需求。新興國家的家具產(chǎn)值大約占全球的 27%。從 1995年到 2020年十年間，美國家具進(jìn)口額增加非常大（由 1995年的 65億美元增長到 2020年的 238億美元 —— 按現(xiàn)值美元計算），英國進(jìn)口則由 17億美元增長到了 67億美元。盡管 2020 年是國際家具貿(mào)易的縮減期，但 2020 年又重新恢復(fù)了增長，其后幾年家具貿(mào)易也保持著增長趨勢。 4 地方產(chǎn) 業(yè)分析 四川 家具產(chǎn)業(yè)狀況 四川家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展 經(jīng)過二十多年的發(fā)展，家具產(chǎn)業(yè)在四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日趨顯 著，在國內(nèi)特別是中國西南地區(qū)占據(jù)著重要的地位，出現(xiàn)了一些主打二、三級市場的知名家具企業(yè)并取得了巨大的收獲。 在以成都為中心的大區(qū)域范圍內(nèi)，家具制造企業(yè)達(dá) 2020多家，從業(yè)人員約 45 萬人。 隨著產(chǎn)業(yè)的高速成長，家具業(yè)逐漸意識到品牌建設(shè)對核心競爭力的重要性，在成功占領(lǐng)并有效鞏固二三級市場之后， 一批企業(yè)完成了原始積累，加大投入擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和優(yōu)秀設(shè)計， 提升產(chǎn)品品質(zhì)， 致力于打造全國著名品牌，奪取更多的一級市場。四川家具在市場上暫時處在中低檔水平并且還將持續(xù)一段時間。 四 川家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 《四川省家具產(chǎn)業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃》制定了力爭在未來 5年把四川培育成中國家具制造基地的全面計劃。 此外，打造品牌，已經(jīng)成為四川省龍頭企業(yè)、政府部門和行會組織的共同認(rèn)識和奮斗目標(biāo)。到 2020 年，新都共有木質(zhì)建材、裝飾材料和家具企業(yè) 553 戶，占地面積 3， 904畝，固定資產(chǎn)投入 338， 829萬元，其中土地征用費占 %，廠房建設(shè)費占 %，設(shè)備購置費占 %，流動資金投入占 %。新都家具產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特點為： 1. 全區(qū) 17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有家具企業(yè)的分布，主要沿交通道路分布但 相對集中， 沿成彭公路的2. 大豐、龍橋和新繁三鎮(zhèn)成為主要產(chǎn)業(yè)地帶； 3. 產(chǎn)品種類齊全，市場覆蓋面廣； 4. 企業(yè)數(shù)量多，生產(chǎn)規(guī)模小； 5. 原材料及配套產(chǎn)品來源 廣泛，勞動力價格低廉 。新都家具已經(jīng)占據(jù)了成都家具市場的一半份額，一些產(chǎn)品走向全國、成為知名品牌，部分企業(yè)勇于開拓國際市場，出口也在不斷增長。對周邊城市群的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的激勵、帶動和輻射作用。 3. 交通優(yōu)勢 新都家具工業(yè)集中發(fā)展區(qū)與成都市外環(huán)高速公路、成彭高速、成（都）彭（州）公路、新犀路 相聯(lián)，以及已動工新建的北新干線，交通四通八達(dá) ,形成兩廊一環(huán)的區(qū)域交通骨架、三橫一縱的區(qū)域聯(lián)系支撐網(wǎng)絡(luò)。 4. 人才與勞動力資源優(yōu)勢 新都家具經(jīng)過長足的發(fā)展，培養(yǎng)和造就了一大批具有一定實戰(zhàn)經(jīng)驗的經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才。 6. 市場優(yōu)勢 新都木質(zhì)建材、裝飾材料和家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的市場優(yōu)勢 ： a. 產(chǎn)業(yè)分布廣且相對集中。 “美琦 ”、 “臥龍 ”、 “繁清 ”、 “香麗榭 ”、 “一代天驕 ”和 “佳龍木業(yè) ”等 30余個國家、省、市級名牌產(chǎn)品，對客商具有很強(qiáng)的吸引力，為新都家具進(jìn)一步拓展市場提供了條件； c. 市場影響面廣。 新都 家具產(chǎn)業(yè) 發(fā)展趨勢 1. 集聚發(fā)展趨勢； 2. 企業(yè)進(jìn)一步分化重組； 3. 產(chǎn)品多元化趨勢； 4. 國內(nèi)國際市場并行發(fā)展； 5. 品牌競爭逐漸占據(jù)競爭主導(dǎo)地位； 6. 制造水平提升、生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高； 7. 管理水平提高； 8. 聯(lián)合打造區(qū)域整體品牌； 9. 增進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流、加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，進(jìn)一步加快發(fā)展速度； 10. 重視人才教育和工人培訓(xùn)，加大人才培養(yǎng)和儲備。全省未利用土地多，但可墾、宜耕后備土地資源少是四川省土地資源的特點。同時，在土地政策上將為中小優(yōu)勢企業(yè)提供更多機(jī)會。黨中央明確指出：發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣 城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，使基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠相對集中，使一個縣、一個地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)的凝聚點，進(jìn)而帶動整個區(qū)域的發(fā)展。多數(shù)工業(yè)企業(yè)盈利能力僅為全國水平的 73%，有競爭力的大企業(yè)少、名牌少，產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不合理，外向度差 ?? 建立工業(yè)強(qiáng)省，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。 成都市 2020 年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議落實中央精神，提出按照 “ 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ” 的要求，把大城市做強(qiáng)、中小城市做優(yōu)、區(qū)域中心鎮(zhèn)做特、農(nóng)民新居做靚，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的市域城鎮(zhèn)體系。家具制造群以新都區(qū)新繁鎮(zhèn)、崇州市、彭州市現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)逐步形成家具制造集群區(qū)域，其中新的投資重點為集群區(qū)域中的工業(yè)集中 發(fā)展區(qū)和工業(yè)點，按照各有側(cè)重、突出特色、互為補(bǔ)充的原則，家具產(chǎn)品和配套原材料生產(chǎn)以家具集群區(qū)域為主，構(gòu)建較為完善的家具產(chǎn)業(yè)鏈，從家具制造向制造業(yè)外部擴(kuò)展，形成木材等原材料供應(yīng)渠道，家具及配套產(chǎn)品制造，商貿(mào)流通的完整產(chǎn)業(yè)鏈，以板式家具、桌椅家具、沙發(fā)床墊、辦公家具、塑料家具、鋼家具等制造產(chǎn)業(yè)鏈為重點，積極促進(jìn)木材加工業(yè)、人造板業(yè)、皮革制品業(yè)、紡織品業(yè)、金屬制品業(yè)及膠粘業(yè)、涂料油漆業(yè)、五金配件業(yè)、裝飾材料業(yè)等的發(fā)展，大力支持家具制造向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，提高分工與合作程度，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。成都市政府于 2020年 9月以成府發(fā) [2020]52號文正式批準(zhǔn)新都區(qū)成立中國西部（成都）家具產(chǎn)業(yè)集群。下面的企業(yè)調(diào)查與結(jié)果分析方法與 深圳市家具行業(yè)協(xié)會在 2020 年底配合上?！都揖摺冯s志社所做行業(yè)調(diào)查相同，深圳家具研究開發(fā)院在此次項目規(guī)劃中對部分四川企業(yè)進(jìn)行調(diào)研并做了如下綜合統(tǒng)計結(jié)果分析。 依據(jù)統(tǒng)計，四川家具企業(yè)的人均產(chǎn)值接近于全國平均水平，但單位土地面積產(chǎn)值低；制漆企業(yè)（紫荊花）的人均產(chǎn)值接遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于家具生產(chǎn)企業(yè)水平。 但本結(jié)果不能用來代表四川省的家具產(chǎn)業(yè)的平均水平或者整體情況，僅為本次項目研究參考用。 2020年成立新都家具集群建設(shè)推進(jìn)辦公室，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)有效集聚進(jìn)程。 1998年成立新都家具協(xié)會，加強(qiáng)企業(yè)與政府的溝通。根據(jù)四川省家具工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到 2020年全行業(yè)工 業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 200億元，增幅保持在 14%以上，規(guī)劃建設(shè)的集群區(qū)域家具工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 120億元， “ 成都家具 ” 區(qū)域品牌提升，基本形成西部第一、全國重要的家具制造基地。四川要在 2020年人均 GDP達(dá)到 3000美元，必須保持年均 9%以上的經(jīng)濟(jì)增速。只有工業(yè)強(qiáng)，競爭力才強(qiáng)，財力才強(qiáng)，未來才有希望。 政策背景 黨的十六屆五中全會提 “ 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 ” 這一具有鮮明時代特征的概念?？砷_發(fā)為林地的 %萬公頃，占未利用土地面積的 %，可開發(fā)為牧草地，占未利用土地的 5%。全省土地