【正文】 紅袍、高八尺 和金州紅漆樹優(yōu)生與集中分布區(qū)內(nèi)，選擇地勢平緩、背風(fēng)向陽、交通方便、周圍 100m范圍內(nèi)無同品種漆樹的劣等林分，面積相對集中 (每塊不少于 4hm2的地塊 )，林分郁閉度 － ，Ⅰ、Ⅱ級優(yōu)良木在 50%以上，樹齡 1015年中齡林優(yōu)良林分作為優(yōu)良品種資源保護(hù)林。在 選擇品種時，要保證大紅袍品種的面積，盡量偏重大紅袍（只能生產(chǎn)陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 26 種根），可使大紅袍品種保存圃 (林 )占一半以上。對林分內(nèi)的病蟲木、瀕死木等不宜做采種母樹的漆樹和非目的樹種的林木，進(jìn)行伐除。 疏伐的原則：疏伐后漆樹優(yōu)良母樹在一定空間內(nèi)互不遮蔭，能充分接受陽光和具有良好的生長空間，并達(dá)到結(jié)實(shí)良好，種根發(fā)育充分。 疏伐強(qiáng)度：疏伐強(qiáng)度根據(jù)林分的密度、郁閉度、立地條件等綜合考慮。 為了促進(jìn)林木生長，增強(qiáng)樹勢，提高種產(chǎn)量和品質(zhì)，對立地條件較差、養(yǎng)分缺乏的地塊和長勢較弱植株需施有機(jī)肥或化肥補(bǔ)充養(yǎng)分。為了有利于原種保存和促進(jìn)林木的生長發(fā)育、林木的結(jié)實(shí)重要，提高產(chǎn) (根 )種量，對現(xiàn)有漆樹林應(yīng)全面進(jìn)行撫育，每 年夏、秋各撫育 1次，撫育的內(nèi)容包括松土、割灌、除草等。 (4)病、蟲害防治 森林病、蟲害是影響林木生長發(fā)育和結(jié)實(shí)的最重要的因素之一。這些病蟲害一旦發(fā)生，會影陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 28 響林木生長，降低產(chǎn)量和種子質(zhì)量，嚴(yán)重時會造成植株死亡。 ：在搞好預(yù)測預(yù)報的基礎(chǔ)上，根據(jù)害蟲的生物學(xué)特性，適時突擊開展防治 ,主要防治手段進(jìn)行藥劑噴霧防治。 固定觀測樣地面積控制在 400m2以上，固定標(biāo)準(zhǔn)地為方形樣地，四周埋設(shè)界標(biāo)樁。隔離帶建設(shè)堅(jiān)持“以自然隔離為主，人工隔離為輔”原則，在沒有自然隔離條件時建設(shè)人工隔離帶。 種質(zhì)資源收集圃 (1)種質(zhì)資源收集圃營建 為了有效地保存漆樹優(yōu)良遺傳資源，在現(xiàn)有樹漆樹品種園的基礎(chǔ)上，建設(shè)種質(zhì)資源收集圃。收集保存圃營建的主要內(nèi)容包括：選擇保存品種、引進(jìn)保存品種、土地平整與土壤改良、栽植與撫育管理等。 (3)經(jīng)營管理 收集保存圃經(jīng)營管理的主要內(nèi)容包括：中耕除草、灌溉、病蟲鼠兔害防治等。陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 30 示范林建設(shè)，是作為優(yōu)良漆樹經(jīng)濟(jì)林基地展示進(jìn)行，是 在利用現(xiàn)有的科研技術(shù)，進(jìn)行綜合組裝配套，形成適合當(dāng)?shù)貎?yōu)良品種栽植的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。要求采種子 (根 )是經(jīng)過鑒定的三個優(yōu)良品種漆樹，并對全過程記錄。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，每個示范林不得少于 5 hm2，各園分成不同的小區(qū)，經(jīng)過正交試驗(yàn)，選擇優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)措施。建設(shè)地點(diǎn)藥婦山林場和牛王溝。 圃地主要建設(shè)項(xiàng)目包括土地平整、土壤改良和灌溉設(shè)施設(shè)計、道路系統(tǒng)建設(shè)。 優(yōu)樹選擇，按照《主要造林闊葉樹良種選育程序與要求》的規(guī)定，在縣域內(nèi)和現(xiàn)有品種園內(nèi)進(jìn)行優(yōu)樹選擇與登記，選擇 3050株優(yōu)樹 (包括現(xiàn)有三個優(yōu)良品種漆樹 )，建立無性系測定林 10 hm2。測定林的配置方式按隨機(jī)區(qū)組設(shè)計，區(qū)組內(nèi)每個無性系重復(fù) 46次，每個無性系 20株以上。宣傳牌上應(yīng)標(biāo)明良種基地面積、樹種、管護(hù)負(fù)責(zé)人。 為了增強(qiáng)保護(hù)采種基地意識和群眾參與建設(shè)的積極性，并引起鄰村、鄰縣、鄰省過往人群廣泛注意，傳宣采種基地建設(shè)的目的和意義，從而建立起相互交流和傳遞信息的紐帶，在主要外圍道路與良種基地交匯處，建立良種宣傳門 1座?；匾朴?相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)禁在良種基地內(nèi)進(jìn)行放牧、砍柴、采藥、挖取腐殖質(zhì)土等破壞資源的活動。 《森林法》、《護(hù)林防火條例》等林業(yè)政策、法規(guī)、法令的宣傳，做到家喻戶曉，人人遵守。隔離帶寬 10m，在火險期前全面清理隔離帶內(nèi)的灌草及枯枝落葉，對外源火險徹底隔離。曬場由三層組成，基層為素土層，中層為 150mm厚的 1:4灰土層，上層為 150mmC20混凝土。穗條的貯藏保存必須有低溫保存條件，所以，擬在縣中心苗圃 建立一處貯藏面積為 150m2的半地下種條貯藏庫。由于良種基地坡度較大，建設(shè)固定的灌溉設(shè)施用途小、投資大、效果不好。 修建抽水站兩處，抽水站修建泵房 12 平方米，集水（進(jìn)水）池1 座，安裝抽水泵 2 套 。良種繁育圃為坡式梯田，道路修建主干道為機(jī)耕道。 ⑶供電工程 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 35 供電工程，從圃地附近 已有的變電設(shè)備引接供電線路 1km， 380v三相四線制架空低壓電力線路。詳見設(shè)備清單附表 3。 (2)采石取土：林區(qū)境內(nèi)每年修窯建房需要大量土方石料，地點(diǎn)選擇不當(dāng)，易造成山體崩塌，河道阻塞，破壞植被。 為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，采取相應(yīng)的具體措施，把對環(huán)境影響降低到最低限度，針對影響環(huán)境的因素，在實(shí)施過程中應(yīng)采取下列措施： ⑴根據(jù)《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)管理規(guī)定進(jìn)行宣傳教育，提高施工隊(duì)伍和基地管護(hù)人員的環(huán)境保護(hù)意識，形 成全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。施用化肥時，要科學(xué)合理，從施用肥種、施用量、施肥期、施肥方式等方面，按照林木生長規(guī)律、需要量和吸收 情況，制定科學(xué)合理的施肥方案，減少浪費(fèi)和化肥對土壤的污染。 ⑺聘請有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理單位，全程監(jiān)督基地建設(shè)的施工作業(yè)，確保按作業(yè)設(shè)計進(jìn)行施工，保證項(xiàng)目一次性完成，達(dá)到預(yù)期目的。 第七章 項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)方案 本項(xiàng)目屬于申請國家非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目資金，按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序，必須采取招標(biāo)的方式選擇施工企業(yè)。 為保障良種基地建設(shè)的工程質(zhì)量，招標(biāo)采用以各圃地、示范林和土建項(xiàng)目分別為標(biāo)底的分包方式。 為了確保施工招標(biāo)工作的公開、公正，防止自行組織招標(biāo)標(biāo)底泄漏及其組織、評標(biāo)中的有悖于招標(biāo)的不良現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。有必要時，可聘請具有高級技術(shù)職稱的相關(guān)專業(yè)人員為辦公室成員。評標(biāo)委員會的主要職責(zé)： ①對招投標(biāo)辦公室擬定的評標(biāo)辦法、評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查； 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 41 ②開標(biāo)時，認(rèn)真審查投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書，并按評標(biāo)辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)； ③負(fù)責(zé)向招標(biāo)人、招投標(biāo)辦公室推舉中標(biāo)人候選人及中標(biāo)候選人順序。 資格審查方式：資格預(yù)審。 開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)人選定 開標(biāo)在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小 組的監(jiān)督下，由代理機(jī)構(gòu)招開會議，并由招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)委員會等人員參加。按招標(biāo)文件的規(guī)定，評選出中標(biāo)候選人及中標(biāo)順序，提交評標(biāo)報告。陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 43 第八章 投資估算和資金籌措 估算依據(jù) ●《國家林業(yè)局、林場總體設(shè)計概預(yù)算編算辦法》； ● 林業(yè)部《工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》； ● 陜西省計委《陜西省地方工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目投資估算指標(biāo)》； ● 陜西省技術(shù)監(jiān)督局頒《陜西省造林技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》； ●《陜西省林業(yè)局（場）總體設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》； ● 陜西省建設(shè)廳《 1999年建設(shè)安裝工程預(yù)算定額》； ● 有關(guān)機(jī)械、設(shè)備的市場 價格。 ③設(shè)備器具購置 ，占 %；種子采集、加工調(diào)備購置費(fèi)；檢驗(yàn)設(shè)備購置費(fèi) ；病蟲害防治設(shè)備購置費(fèi) ；辦公設(shè)備購置費(fèi) 。 項(xiàng)目建設(shè)總投資 ，建設(shè)資金采取申請中央林業(yè)固定資產(chǎn)投資與地方配套相結(jié)合的方式籌措。 項(xiàng)目建成后，漆樹良種基地的種子質(zhì)量有顯著提高，為提高苗木質(zhì)量、造林成活率，提高天然林資源保護(hù)工程和退耕還林 (草 )工程建設(shè)成效等方面發(fā)揮重要作用，并通過撫育等措施的實(shí)施，提高了林分質(zhì)量，增加了林地面積，在控制水土流失，涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面也會發(fā)揮一定的作用。實(shí)行科學(xué)管理方式，典型示范、資金扶持、聯(lián)合生產(chǎn)辦法，提高生產(chǎn)水平，有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)置換和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐，促使農(nóng)民盡早脫貧致富，從而促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。 ，提高認(rèn)識 “林業(yè)要大上，種苗要先行”，種子生產(chǎn)作為治理和改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，必須擺在造林綠化的戰(zhàn)略地位。這些單位富有良種繁育的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和專家學(xué)者，有良種繁育實(shí)驗(yàn)基地，可為本項(xiàng)目及其它工程建設(shè)，開展技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)研究。工程物資實(shí)行專人專管，陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 47 物資采購與發(fā)放須經(jīng)。 資金管理 項(xiàng)目建設(shè)過程中，除國家投資資金要保證足額到位外，建設(shè)單位還要自籌資金，并且要有一定數(shù)量的流動資金，保證基地生產(chǎn)的正常 運(yùn)轉(zhuǎn)。 建立基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)制度。國家實(shí)施西部大開發(fā)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提到議事日程，在大政方針上 保證了良種基地建設(shè)的可行性。還可解決部分下崗職工再就業(yè)，帶動當(dāng)?shù)仄針洚a(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 45 第九章 效益分析 項(xiàng)目實(shí)施后，到正常生產(chǎn)年份，年優(yōu)良漆樹種子 ，苗木 (根條 (條 )，年產(chǎn)值 80多 萬元。 ⑵工程建設(shè)其他費(fèi)用 ,占總投資的 %； 其中：建設(shè)單 位管理費(fèi) ，勘察設(shè)計費(fèi) ，建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)費(fèi) 。 ⑴工程費(fèi)用 ,占總投資的 %。 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 42 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告，選定中標(biāo)候選人，并公示三天后向 第一中標(biāo)候選人發(fā)送中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人。 開標(biāo)后由評標(biāo)委員會組織評標(biāo)人對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，根據(jù)招標(biāo)文件確定標(biāo)書的有效性。通過資格審查的施工企業(yè)，購賣招標(biāo)文件和施工圖紙，交付投標(biāo)保證金。邀請的施工企業(yè)如下： （ 1）土建工程為房屋建筑或市政工程施工總承包三級以上資質(zhì)；良種采穗圃等工程為園林或林業(yè)工程施工三級以上資質(zhì)的企事業(yè)單位。 (3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)人依法委托有代理招投標(biāo)資質(zhì)的公司或機(jī)構(gòu)，代理招標(biāo)人開展招投標(biāo)工作，其主要工作是： ①擬定招投標(biāo)實(shí)施辦法、編制招標(biāo)文件； ②編制標(biāo)底，依法審查投標(biāo)人資質(zhì)、初選投標(biāo)人； ③負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)、工程項(xiàng)目的答疑及標(biāo)書補(bǔ)充；擬定評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)；組織管理招投標(biāo)活動； ④組織處理中標(biāo)人確定、施工 合同簽訂和違約事件的處理等； ⑤招投標(biāo)的文件、會議記錄等資料的管理、歸檔； ⑥領(lǐng)導(dǎo)小級授權(quán)的其它有關(guān)招投標(biāo)事務(wù)。其主要職責(zé)是： 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 40 ①領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工程施工招投標(biāo)工作和解決招投標(biāo)過程中的重大問題； ②批準(zhǔn)工程施工項(xiàng)目招投標(biāo)辦法； ③根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告，確定中標(biāo)人； ④審查、批準(zhǔn)、簽訂施工合同。 招標(biāo)人及招標(biāo)的組織形式 招標(biāo)人 本工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)人為陜西省平利縣林業(yè)技術(shù)中心。 招標(biāo)范圍 招標(biāo)的范圍涉及項(xiàng)目的資源 與品種收集圃、良種采穗圃和試驗(yàn)示范林建設(shè)和項(xiàng)目的綜合管理房、倉庫、機(jī)井及配套設(shè)施等土建工程。項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境雖有一定的影響，但在生產(chǎn)作業(yè)過程中產(chǎn)生的生活污水、垃圾、廢棄物及建筑垃圾等采取了相應(yīng)的環(huán)保措施，基本上不構(gòu)成對環(huán)境的污染；在繁育圃、示范林、無性系測定林的營建過程中，整地、砍灌等均采取了一定的技術(shù)措施加以控制，對環(huán)境的影響也是有限的，項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)營中重點(diǎn)考慮：一是嚴(yán)禁使用高殘毒農(nóng)藥；二是科學(xué)控制化肥和塑料薄膜的用量。在使用化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行病蟲害防治時，應(yīng)使用高效低毒農(nóng)藥，避免農(nóng)藥對環(huán)境的污染。 ⑶在良種基地建設(shè)的技術(shù)上，整地采用穴狀整地方式，三角形配置，整地、栽植、撫育等施工質(zhì)量，必須達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，避免造成新的水土流失；基地建設(shè)采用國家標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ級以上的苗木，盡快使其郁閉，恢復(fù)森林的生態(tài)功能。 (4)砍灌等局部作業(yè)會造成局部的環(huán)境破壞，產(chǎn)生的剩余物如不及時清理會招引病蟲，影響林內(nèi)衛(wèi)生，破壞環(huán)境質(zhì)量。 建設(shè)工期 項(xiàng)目建設(shè)工期為 3 年，即 20xx20xx 年。 設(shè)備購置 設(shè)備儀器包種子采集加工設(shè)備、種子檢驗(yàn)設(shè)備、病蟲害防治器械、辦公設(shè)備等 123 (臺 )套。主干道路 ，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為泥結(jié)碎石道路，寬 ，道路高于圃地 50cm。鋪設(shè) PE（管徑 50mm）灌溉管道共 3000m。 灌溉水源從附近河谷在抽取，采用抽水站、蓄水池、供水管道、移動管道的灌溉系統(tǒng)。 ⑴灌溉工程 根據(jù)漆樹生長特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貧夂驐l件，良種種根生產(chǎn)不需要常規(guī)的灌溉方式，灌溉對象為良種繁育圃全部面積。 ⑵綜合管理用房建設(shè)：規(guī)劃在縣中心苗圃，修建綜合管理用房 200 m2，陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 34 磚混一等乙級結(jié)構(gòu)，綜合管理用房包括辦公室、貯藏室、檢驗(yàn)室、標(biāo)本室等，其中檢驗(yàn)室 30 m2，其它管理用房 170 m2。一個好的曬場可以提高晾曬速度，保證種子的純凈度和種子的貯藏品質(zhì)。護(hù)林員要盡職盡責(zé)，加強(qiáng)巡視，防患于未然。 良種基地的森林防火，要堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主”的基本方針，首選要加強(qiáng)森林防火的宣傳力度，在良種基地周邊的主要道路、村鎮(zhèn)周圍，建設(shè)護(hù)林防火宣傳牌 15座，并加大清理林內(nèi)枯枝和火險期巡護(hù)。管護(hù)人員要盡職盡責(zé)，實(shí)行護(hù)林防火、病蟲鼠害防治責(zé)任包干制。 宣傳碑 (牌 )應(yīng)設(shè)在交通要道及靠近村鎮(zhèn)的良種基地邊緣，規(guī)格為200cm（高） 250cm（長） 25cm，磚混結(jié)構(gòu)，帶防雨檐。 (2)經(jīng)營管理 無性系測定林經(jīng)營管理內(nèi)容包括：松土除草、施肥、病蟲鼠兔害防治等。 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 32 (1)無性系測定林營建 規(guī)劃在牛王溝選擇地點(diǎn)，營建無性系測定林 10hm2。 優(yōu)樹選擇與無性系測定林 為保證漆樹良種選育工作的連續(xù)性，在現(xiàn)有優(yōu)良品種的優(yōu)樹中，繼續(xù)進(jìn)行選育工作，培育新的優(yōu)良品種。 ，