國土資源節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系及考核(文件)
【正文】 序 （ 100分） 地方政府聯(lián)合執(zhí)法制度及聯(lián)動機(jī)制建設(shè)情況 (30分 ) 是否建立完善制度機(jī)制；制度執(zhí)行情況 建立完善制度機(jī)制并執(zhí)行較好的得 30分；已建 ， 但執(zhí)行不好 ， 得 20分；未建制度得 0分 礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)管制度執(zhí)行情況 (30分 ) 探礦權(quán) 、 采礦權(quán)年檢 ， 采礦權(quán)標(biāo)識牌設(shè)立 ，礦產(chǎn)督查員制度等執(zhí)行情況 全面貫徹落實 ， 30分；基本貫徹落實 ， 20分；落實情況一般 ， 10分；落實情況不好 ，0分 礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率 (30分 ) 反映礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生情況 礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率＝某年度區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)案件發(fā)生起數(shù) /某年度區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)總數(shù) 100% 發(fā)生率為 0， 得 30分；每提高一個百分點扣2分 ， 直至扣完 保護(hù)性開采的特定礦種 （ 鎢 、 錫 、 銻 、 稀土 ） 資源勘查開采秩序情況 (10分 ) 重點反映當(dāng)前保護(hù)性開采特定礦種勘查開采秩序情況 ，如稀土 、 鎢 、錫 、 銻等 如有非法勘查開采保護(hù)性開采特定礦種的 ,發(fā)生一起扣１分 ,扣至零分 表 3 礦產(chǎn)資源勘查開采秩序 25 礦 山 地 質(zhì)環(huán) 境 保 護(hù)與 治 理 恢復(fù) （ 100分 ） 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制率 (50分 ) 反映新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施的落實情況 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制率＝區(qū)域內(nèi)已編制的方案數(shù)量 /區(qū)域內(nèi)應(yīng)編制方案的數(shù)量 100% 編制率 ≥95%， 50分； 90%≤編制率＜ 95%， 40分； 85%≤編制率＜ 90%， 20分； 80%≤編制率＜ 85%， 10分 ， 編制率＜ 80%， 0分 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳納率及 保證金使用情況(50分 ) 是否足額繳納礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金 。 礦產(chǎn)違法案件 結(jié) 案 率(30分 ) 反映礦產(chǎn)違法案件查處情況 全年違法案件結(jié)案度為 100%， 得 30分；每降低一個百分點扣 1分 ， 扣完 30分為止 一般性指標(biāo)部分 表 1 礦產(chǎn)資源執(zhí)法效率 礦 產(chǎn) 資 源違法情況 （ 100分 ） 礦產(chǎn)一般違法情況（ 50分 ） 反 映 違 法程 度 和 本轄 區(qū) 礦 產(chǎn)資 源 開 發(fā)秩序 轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源違法案件發(fā)生比例 ， 每 1個百分點扣 5分； 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生非法勘查 、 開采礦產(chǎn)資源行為發(fā)生數(shù) ≥10起 ， 扣 20分； 8－ 9起 ， 扣 15分；5－ 7起 ， 扣 10分； 1－ 4起 ， 扣 5分 。 相關(guān)文件：國土資發(fā)[2021]29號 、 國土資發(fā) [2021]53號 ? 實行最低開采規(guī)模礦種 ： 根據(jù)國家 、 省 、 市礦產(chǎn)資源規(guī)劃文本和相關(guān)規(guī)定 ?！?關(guān)于建立無證勘查開采案件增減率 、 礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率統(tǒng)計制度的通知 》 （ 國土資發(fā) [2021]284號 ） ? 新 “ 三率 ”： 開采回采率 、 選礦回收率 、 共伴生資源綜合利用率 。 32 ?考核時點及數(shù)據(jù)要求 評價考核時點為上一年年末 。 ?工作層次 達(dá)標(biāo)和評優(yōu)兩個層次。 ?考核程序 申報 各省級國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)審核推薦（初評） 結(jié)果公示 報部創(chuàng)建辦備案 部創(chuàng)建辦組織專家綜合評審 結(jié)果公示 公布表彰 35 ?參評 、 答辯材料及相應(yīng)媒體演示 （ 突出亮點 、 特點和地區(qū)特色 ） ?如 “ 以獎代補(bǔ) ” 和 “ 示范工程 ” 項目礦山 、 綠色礦山 、 城市礦山 （ 再生資源綜合利用 ） 、 和諧礦區(qū)建設(shè)等 。 37 ? 以礦山為單元基本信息表 礦山企業(yè)名稱 、 采礦許可證號 、 有效期限 、 開采礦種 、 生產(chǎn)現(xiàn)狀 （ 基建 、 正常生產(chǎn) 、 停產(chǎn) 、 閉坑 ） 、 生產(chǎn)能力及產(chǎn)量 、開采回采率是否達(dá)標(biāo) （ 注明實際和開發(fā)利用方案或設(shè)計中要求 ） 、 選礦回收率是否達(dá)標(biāo) 、 共伴生資源綜合利用率是否達(dá)標(biāo) 、規(guī)劃目標(biāo)的執(zhí)行情況 （ 重要礦種總量控制指標(biāo)及執(zhí)行情況 、 是否達(dá)到最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) ） 等 。 36 ?參評縣（市）基本信息表 ? 以縣 （ 市 ） 為單元的基本信息表 縣 （ 市 ） 名稱 、 有效采礦權(quán)數(shù) 、 正常生產(chǎn)礦山數(shù) 、 “ 三率 ” 達(dá)標(biāo)情
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