深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(文件)
【正文】 來(lái)有 9大類 98個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。 ? “三亂”更厲害 “ 硬 ” 不起來(lái) 據(jù)統(tǒng)計(jì) ,歐美國(guó)家 財(cái)政預(yù)算中用于農(nóng)業(yè)的開(kāi)支 ,一般占總支出的 20%50%。有人戲稱“ 中央請(qǐng)客 ,地方買單 ”。 二是公司化經(jīng)營(yíng) ,市場(chǎng)化程度高 ,管理水平高 。 六是無(wú)限的后續(xù)精深加工 ,等等。市場(chǎng)化程度低 。后續(xù)加工簡(jiǎn)單粗放。 十六大以后，更加重視。）如果加上各省對(duì) “ 三農(nóng) ” 的投入，粗略統(tǒng)計(jì)，各級(jí)財(cái)政投入接近 1000億。 ? 今年 1號(hào)文件除此之外，還重視調(diào)動(dòng)地方政府 “重農(nóng)、抓糧 ”的積極性 ? 2021年 1號(hào)文件還提出了一條政策： “ 對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販 ， 除國(guó)家另有規(guī)定外 ， 免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi) ?！? ? 關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題 。 ? 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)里文明、村容整潔、管理民主 ? 包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)， ? 是一個(gè)有機(jī)的整體 。 ? 第三，有更全面的工作布局 ? 第四，有更大的扶持力度。蕭灼基） ? 加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步 ? 穩(wěn)定農(nóng)村政策，全面深化農(nóng)村改革 ? 大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè) ? 千方百計(jì)增加農(nóng)民收入 新農(nóng)村建設(shè)的意義 ： 1）從承包 —— 減負(fù) —— 實(shí)現(xiàn) 以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng) 的具體化方案 新農(nóng)村建設(shè)是系統(tǒng)性、綜合的政策。 三是農(nóng)民收入水平明顯偏低，增收難度明顯偏大。農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化，農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人，加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣。 －－ 諾貝爾獎(jiǎng)獲得者 美國(guó)經(jīng) 濟(jì)學(xué)家舒爾茨 改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件 —— “ 水、氣、路、電 ” ? 一是在農(nóng)村安全飲 水 方面，今年準(zhǔn)備安排 40億元，比去年翻了一番，計(jì)劃再解決 2021萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。 ? 四啟動(dòng)無(wú) 電 鄉(xiāng)的建設(shè)工程 要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，包括深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革。 ? 期待著這一天早些來(lái)到我們中間。 ? 2一定要繼續(xù)敞開(kāi)城門，降低農(nóng)民進(jìn)程務(wù)工的門檻 ? 3創(chuàng)造一種農(nóng)民可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，可以轉(zhuǎn)化為真正市民的寬松制度環(huán)境 ? 4優(yōu)質(zhì)的人力資源和智力資源通過(guò)各種政策導(dǎo)入農(nóng)村。 ? 三是在農(nóng)村公 路 建設(shè)方面，準(zhǔn)備安排國(guó)債和車購(gòu)稅資金 170多億元，改建新建鄉(xiāng)村公路 18萬(wàn)公里。 長(zhǎng)江三角洲一帶 “ 新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng) ” ? 江蘇省及長(zhǎng)江三角洲一帶的 “ 城鄉(xiāng)一體化 ? 學(xué)者倡導(dǎo)的實(shí)驗(yàn) ——中國(guó)在二三十年代 ， 有過(guò)“ 鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng) ” ， 三位杰出代表 晏陽(yáng)初 、 梁漱溟 、 盧作孚 推行平民教育 、 啟發(fā)民智 ， 目的是改造農(nóng)村 “ 愚 、 弱 、 貧 、 私 ” 的局面 。 國(guó)內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn) ： ? 韓國(guó) “ 新村運(yùn)動(dòng) ” 啟示 ? 自上個(gè)世紀(jì)６０年代以來(lái)，韓國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展嚴(yán)重失衡，農(nóng)村問(wèn)題十分突出。 ” ? 3）體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、小康社會(huì)、和諧社會(huì)理念 當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在三個(gè)方面： 一是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，包括農(nóng)村的交通、通訊、自來(lái)水、農(nóng)田水利設(shè)施等。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本措施 ? 多予 少取 放活 ? （ 預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政支農(nóng)資金將突破四千億。 新農(nóng)村建設(shè)是未來(lái)５到１０年中國(guó)農(nóng)村政策的目標(biāo)和政策選擇 老提法蘊(yùn)含新思路 鮮明的時(shí)代特征 ? 第一，指導(dǎo)思想更加明
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