【正文】 婁丈子總校 2021 年扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，按照縣紀(jì)委有關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的要求，深入推進(jìn)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作，經(jīng)總校班子研究決定，從 2021 年起，在全鎮(zhèn)學(xué)校范圍內(nèi)集中開展扶貧領(lǐng)域 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)工作。 （一）重點(diǎn)整治和查處以下四個方面的突出問題 一是重點(diǎn)整治和查處在脫貧攻堅(jiān)工作中，不擔(dān)當(dāng)、不作為，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力問題； 二是重點(diǎn)整治和查處脫貧攻堅(jiān)工作中，相關(guān)單位和教師不作為、慢作為、亂作為，以及玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、勞民傷財(cái)?shù)韧怀鰡栴}； 三是重點(diǎn)整治和查處教師在事關(guān)群眾利益的重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目的申報、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)濫用職 權(quán)、違規(guī)操作、權(quán)錢交易、貪污腐敗等突出問題；四是重點(diǎn)整治和查處教師在扶貧資金申報、審批、下發(fā)等環(huán)節(jié)吃拿卡要、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、貪污索賄、截留私分、擠占挪用等突出問題。重點(diǎn)整治扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)、克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款，套取騙取扶貧資金等問題 。重點(diǎn)整治扶貧工作中敷衍應(yīng)付、弄虛作假、懶政怠政違反工作紀(jì)律等行為 。重點(diǎn)整治對扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報，甚至袒護(hù)包庇等失職瀆職問題。 為突出專項(xiàng)工作整治重點(diǎn)，將承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，以及涉及扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)督管理分配使用的單位和部門，作為此次專項(xiàng)工作的重點(diǎn)責(zé)任單位。成立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)工作。 3．全面宣傳發(fā)動。 （二）摸底排查環(huán)節(jié) 1．組織專題視察。 3．深挖案源線索。自查自糾要堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，抓部門、部門抓，各單位要對照本次專項(xiàng)工作主要任務(wù)，認(rèn)真組織開展自查自糾。 3．堅(jiān)持糾建結(jié)合。 2．強(qiáng)化督查督辦。要在開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大通報曝光力度，通過增加通報曝光頻率和數(shù)量，擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查震懾效果，發(fā)揮查處案件的警示、震懾、教育作用，“以案明紀(jì)”，用身邊的事，教育身邊的人，促使那些仍抱有“僥幸”心理和“闖關(guān)”思想的干部自覺終止違規(guī)違紀(jì)行為，及時、及早糾正錯誤，避免在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。各單位要針對專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，著重圍繞扶貧領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位，認(rèn)真梳理風(fēng)險點(diǎn)，分析崗位風(fēng)險級別，有效防控扶貧領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。各單位對在專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、傾向性的問題，要認(rèn)真研判，查找漏洞，建章立制，不斷完善和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”，做到源頭防控。抓住問題導(dǎo)向，主動下訪，自加壓力，開展扶貧資金使用專項(xiàng)督查，變被動處置為主動出擊，積極尋找案源線索，加大問責(zé)力度。將涉農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實(shí)等群眾關(guān)心關(guān)注的扶貧領(lǐng)域焦點(diǎn)熱點(diǎn)列為公開公示重要內(nèi)容，采用張榜公示、村民會議公示等多種方式進(jìn)行公 開，實(shí)行結(jié)果和過程一起公開，確保陽光用權(quán)。今年全鎮(zhèn)共查處不符合危房改造 15 戶，違規(guī)享受低保 12 戶，查處損害群眾利益問題案件 5 起，給予黨政紀(jì)處分 16 人。問題查處嚴(yán)肅問責(zé)。利用以案說紀(jì)、以案促改的形式進(jìn)行警示教育，引以為戒，警鐘長鳴，從思想上筑牢防腐根基，通報曝光了我鎮(zhèn)井路口行政村扶貧領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件，在全鎮(zhèn)干部中起到很好的警示震懾作用。 暢通群眾舉報渠道。各單位結(jié)合各自權(quán)力清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步明確工作流程、權(quán)力流程，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)閉環(huán)運(yùn)行。對扶貧領(lǐng)域發(fā)生典型案件，或違紀(jì)問題頻發(fā)、對突出問題整治不力的單位，嚴(yán)肅處理當(dāng)事人。要加大督辦力度，對群眾 反映強(qiáng)烈、長期沒有得到解決的突出問題線索重點(diǎn)督辦，限時辦結(jié)，對重要的、典型的問題線索，必要時將直接查辦。 （四）集中整治環(huán)節(jié) 1．強(qiáng)化紀(jì)律審查。 2．堅(jiān)持立行立改。要主動出擊查找線索，深入到群眾身邊，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，全面了解情況，仔細(xì)查找扶貧政策落實(shí)、資金使用等方面存在的突出問題。 2．開展專項(xiàng)巡察。同時，廣泛發(fā)動社會各界參與監(jiān)督，開設(shè)專欄，宣傳報道扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況?？傂Ｕ匍_動員會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，確保專項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。各單位可根據(jù)本單位實(shí)際，對各環(huán)節(jié)工作交叉進(jìn)行，統(tǒng)籌推進(jìn)。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，采取符合本單位、本系統(tǒng)的具體措施，落實(shí)專項(xiàng)工作各項(xiàng)任務(wù)。以及責(zé)任落實(shí)不力、工作推進(jìn)不力、不能按時完成脫貧任務(wù)的問題。在扶貧工程項(xiàng)目等學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程扶貧中官商勾結(jié)、貪污賄賂、小官巨貪等問題。重點(diǎn)整治在貫徹落實(shí)縣委脫貧攻堅(jiān)的決策部署中搞變通，打折扣，做選擇，甚至弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的行為。 一、目標(biāo)要求 全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的要求，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)的總體部署，強(qiáng)化對扶貧領(lǐng)域政策、項(xiàng)目、資金等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域各類違紀(jì)問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以扎實(shí)有力的措施，推動專項(xiàng)工作在 2021 年 12月 31 日前取得階段性成效，為我縣率先全面建成小康社會，推進(jìn)全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。三是扶持創(chuàng)業(yè)方面，貧困戶自主創(chuàng)業(yè)的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，并按規(guī)定給予貸款貼息。 （五）抓好政策落地，加大幫扶力度。 （四）開展技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。通過設(shè)立鄉(xiāng)村就業(yè)扶貧政策宣傳欄、發(fā)放就業(yè)信息宣傳單、張貼招工年畫、掃銅鼓縣就業(yè)網(wǎng)二維碼等形式加大線上線下服務(wù)推廣力度，實(shí)現(xiàn)對就業(yè)扶貧戶送政策到家、送服務(wù)入戶、送崗位到手、送技能傍身。 （二）開展崗位對接，拓寬就業(yè)門路。 第三篇：縣人社局深入推進(jìn)就業(yè)扶貧工作 縣人社局深入推