【正文】 制的組織機(jī)構(gòu)，注重辦事規(guī)則和程序，這種制度自有它存在的理由，但由此帶來的高成本、低產(chǎn)出也是不容忽視的，同時(shí)，我國的政府和事業(yè)單位嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象也值得我們警惕。 因此， 完善 對公共事業(yè)組織的建設(shè)與管理，各種社會組織有責(zé)任的、按規(guī)范、法律等有效的對公共事業(yè)進(jìn)行管理，緩解各種社會壓力與矛盾，協(xié)助政府完善管理。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。沒有和諧的文化，就沒有和諧社會的根基，沒有和諧社會的發(fā)展方向。和諧社會越發(fā)展，和諧文化的地位和作用就越突出、越明顯。這種理想越能充分代表廣大人民群眾的利益，越能為絕大多數(shù)人所認(rèn)同和接受，就會越能成為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人民群眾共同奮斗的思想基礎(chǔ)。社會主義和諧社會的構(gòu)建，首先要有生產(chǎn)的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的增長，人民生活水平的不斷提高。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會的進(jìn)步不是相互獨(dú)立的，而是緊 密相聯(lián)、相輔相成的。建設(shè)和諧文化，有助于培育經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想意識、思維方式，使人們在關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加重視社會的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步，從 而促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。調(diào)整利益關(guān)系，化解社會矛盾，需要相應(yīng)的社會機(jī)制，也需要相應(yīng)的社會文化。建設(shè)和諧文化，引導(dǎo)人們用正確的立場、觀點(diǎn)和方法去觀察社會，培養(yǎng)人們用寬容的態(tài)度看待和處理各種問題，有助于避免思想認(rèn)識上的片面性和極端化，形成尊重勞動(dòng)、關(guān)愛他人、維護(hù)公平、相互關(guān)愛、團(tuán)結(jié)互助的社會風(fēng)尚。和諧社會需要硬件，要壯大硬件，就要發(fā)展教育事業(yè)，特別是基礎(chǔ)教育。在這個(gè)社會中，每個(gè)社會成員能夠恰當(dāng)?shù)匕缪葑约旱慕巧?，以自己的合法勞?dòng)從社會獲取應(yīng)得的一份利益，從而能夠各盡所能、各得其所。 要 解決這一問題，一方面需要整個(gè)國家和社會為基礎(chǔ)教育創(chuàng)造寬松西北工業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院畢業(yè)論文 7 的教育環(huán)境，舒緩基礎(chǔ)教育的升學(xué)壓力。 目前，我國的經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)強(qiáng)勁，舉世矚目，但由此產(chǎn)生的社會分化問題不容忽視。當(dāng)這兩條消息同一天出現(xiàn)在眾多媒體上時(shí)，它對社會的震撼是非常強(qiáng)烈的。有鑒于此，解決社會分化問題要著眼于努力使貧困地區(qū)及貧困人口形成自我積累、自我吸收、自我發(fā)展的能力。 首先，由于對教育在整體上的投入不足，使得教育事業(yè)的發(fā)展與整個(gè)社會的發(fā)展步伐不和諧；在對教育的投入中，高等教育隨著收費(fèi)制度的改革和招生規(guī)模的擴(kuò)大，日子變得相對好過一點(diǎn)，而基礎(chǔ)教育 則顯得力不從心；在基礎(chǔ)教育內(nèi)部，有限的教育資源往往向城市傾斜，農(nóng)村基礎(chǔ)教育則困難重重 ； 在同級同類學(xué)校中，西北工業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院畢業(yè)論文 8 由于有示范學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、一般學(xué)校等名目的區(qū)分，有限的基礎(chǔ)教育資源往往向所謂的優(yōu)質(zhì)學(xué)校傾斜。私立學(xué)校的產(chǎn)生本是辦學(xué)主體多元化的一件好事，但在私立學(xué)校的辦學(xué)中卻走向兩個(gè)極端：要么就辦成“貴族”學(xué)校，成了有錢人孩子的天堂；要么就 是貧民學(xué)校，成為諸如打工者子女的臨時(shí)“避難所”。有的老師往往在課堂上“留一手”，留一些“精華”在家教的時(shí)候開小灶，于是，又在學(xué)生中造成了能否請得起家教的差別，教師師德的差別等等。因此，我們必須樹立以人為本的教育理念，徹底摒棄功利化的教育思想，著力構(gòu)建和諧校園。 人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果 ， 看政府管理能力 ， 看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè) ， 看社會和諧公平 。衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體目標(biāo)是：建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、適應(yīng)人民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平必須與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，既不能太超前，也不能太滯后，更不能把維護(hù)人民健康的責(zé)任推向市場，推給社會和居民。提高國民健康素質(zhì)成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)，也是衛(wèi)生工作義不容辭的神圣責(zé)任。第三， 加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力 。 發(fā)展慈善事業(yè)與構(gòu)建和諧社會 慈善事業(yè)的發(fā)達(dá)程度是一個(gè)社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)之一。 慈善事業(yè)發(fā)展對構(gòu)建和諧社會的重要性 構(gòu)建和諧社會，不僅需要建立健全社會保障體系和強(qiáng)有力的政府干預(yù)機(jī)制，而且需要有發(fā)達(dá)的慈善事業(yè)。 慈善事業(yè)發(fā)展存在不足，阻礙和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展 民眾捐贈積極性不高使和諧社會的構(gòu)建缺乏良好氛圍 在我國，人們對于慈善事業(yè)還不夠了解，民眾的慈善公益理念尚未形成，人們的慈善意識比較弱。而 2020年至 2020 年，美國 50 名最大的慈善家捐款總額是 650 億美元。一份慈善公益組織的調(diào)查顯示，國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過 1000 萬家，有過捐贈記錄的不到 10 萬 家，即 99%的企業(yè)從來沒有參與過捐贈。在美國， 70%以上的家庭都對慈善事業(yè)有某種程度的捐贈，平均每年每個(gè)家庭捐贈 900 美元，占家庭收入的 %。另外，中國的慈善事業(yè)在很大程度上仍舊依賴海外捐贈，比如在中華慈善總會的捐贈物資中，有近 80%來自海外，只有 20%多一點(diǎn)來自內(nèi)地。還有許多人有隨大流的習(xí)慣，往往不問清楚事情的原因，大家怎么做，自己就怎么做。這樣一種扭曲的公共價(jià)值取向使得富豪們產(chǎn)生 “ 慈善不榮 ” 的念頭，從而對慈善事業(yè)望而卻步，甚至嗤之以鼻 ， 嚴(yán)重阻礙了慈善事業(yè)的發(fā)展。近年來富豪們被劫被殺的消息不斷，一串串血淋淋的名單更是讓富人們不敢張揚(yáng)。 慈善法律法規(guī)不健全、制度不完善使和諧社會的構(gòu)建缺乏有利條件 迄今為止，我國沒有專門的 “ 慈善事業(yè)促進(jìn)法 ” 。當(dāng)前，我國影響慈善事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策有三個(gè)方面：一是對個(gè)人捐助的稅收減免比例偏低；二是對企業(yè)捐助的減免 比例偏低，不能給企業(yè)帶來多少稅收減免，相反企業(yè)還要對限額以外的捐贈支付相應(yīng)的稅費(fèi)，影響了企業(yè)捐贈的積極性；三是享受全額扣除的范圍小，同樣性質(zhì)的非營利性組織有些可以得到特殊照顧，有些不能得到同樣的稅收待遇。這樣的事情只要發(fā)生一起，就足以挫傷人們的慈善之心，從而對慈善事業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī)，和諧社會的構(gòu)建就缺乏保障。因此，我們首先就要打破公共事業(yè)只是政府的事情這一認(rèn)識誤區(qū)。因此，對于大多數(shù)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品來說，走市場化的道路是合理的發(fā)展趨勢。隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來和不斷發(fā)展，由政府統(tǒng)管一切的方式所導(dǎo)致的弊端越來越多，也就隨之出現(xiàn)政府失靈的問題。這一點(diǎn)，也是政府的剛性力量所難以達(dá)到的境界。即使在日常的幫貧扶困、救死扶傷等過程中， NGO 的身影也應(yīng)該無時(shí)不在無處不在。目前，中國 90％以上的 NGO 實(shí)際上未獲得現(xiàn)行法律的認(rèn)可，也無法得到應(yīng)有的保障，發(fā)展受到制約，這對解決社會矛盾與問題造成了一定的影響。在這里我們可能會想到法輪功組織以及它對社會、對國家造成的影響和危害。 完善了對公共事業(yè)組織的建設(shè)與管理，各種社會組織有責(zé)任的、按規(guī)范、法律等有效的對公共 事業(yè)進(jìn)行管理，緩解各種社會壓力與矛盾，協(xié)助政府完善管理。我國政府也一直在不斷的嘗試與努力，制定各種方案、采取多種措施以解決社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會的和諧。 西北工業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院畢業(yè)論文 18 參考文獻(xiàn) [1] 梁樹發(fā) ， 馬克思主義哲學(xué)原理 ， 北京 ： 中國人民大學(xué)出版社， 2020： 36. 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