【正文】 紗，除了保證溢達在廣東高明市興建的高豐紡織印染聯(lián)合企業(yè)的需要外，還出口日本等地。這些，對新疆開發(fā)優(yōu)勢資源產(chǎn)生的價值是難以估量的。但從我國東西部企業(yè)的實際情況看，選擇經(jīng)營聯(lián)合的模式投資是形成規(guī)模效益的最佳途徑。而溫州的打火機行業(yè)，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)超過三百家，年產(chǎn)金屬外殼打火機 5億只，其中出口占總量的 80%，約占世界金屬外殼打火機市場份額的 60%，占國內(nèi)市場份額的 90%以上。 其次，經(jīng)營聯(lián)合可以通過“挖潛擴張”的方式促進生產(chǎn)規(guī)模擴大。選擇經(jīng)營聯(lián)合的途徑東資西進，到處都可以找到資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的切入點。采用這種途徑，在 西部市場發(fā)育尚不完善，、政策法規(guī)尚不健全、以信用為主的市場意識較為缺失的情況下，給合作雙方帶來的好處很多。新疆的長絨棉，經(jīng)溢達集團投資數(shù)千萬美元，歷時數(shù)年才改造成能保證溢達紡紗質(zhì)量要求的資源，成本之高，一般的企業(yè)恐怕難以承受。因此，開發(fā)優(yōu)勢資源，要同保護和培育聯(lián)系在一起。我國西部擁有大批精品、絕品旅游資源，其中屬于舉世無雙的世界級壟斷性資源就有 100 多個，已開發(fā)的只占 1/7，例如位于云南迪慶的香格里拉就是蜚聲中外的人間仙境。他選取了美藉奧地利植物學(xué)家、探險家洛克19211923年在香格里拉拍攝的 200 余張老照片，沿著洛克 80年前走過的路，在同一個地方，用同樣的角度拍下新的照片進行對比研究。從一個生態(tài)學(xué)家的眼光來看，‘香格里拉’依然是世界上最美麗的地方之一，這里的生態(tài)環(huán)境得到了很好的保護。資料顯示， 20xx 20xx 年東西部入境旅游增長率，東部為%，西部為 10,7%。 旅游業(yè)已成為當(dāng)今世界的第一大產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)汁， 20世紀末期的 1999年，全世界旅游業(yè)總收入超過 4 萬億美元，占全球國民生產(chǎn)總值的%。 中藏蒙藥材資源，也是具有明顯比較優(yōu)勢的西部優(yōu)勢資源。因此，隨著人類對中藥的認識深入、市場需求的擴大，西部藥材的比較優(yōu)勢愈益凸顯，比利益愈益增大。然而國內(nèi)的中藥制藥產(chǎn)業(yè)從資源的開發(fā)到終端產(chǎn)品的產(chǎn)出各個環(huán)節(jié)都極不適應(yīng)市場的需求。例如，東部高耗能企業(yè)可以考慮到西部電力富余、價格低廉的地區(qū)投資辦廠，降低生產(chǎn)成本；礦產(chǎn)資源加工企業(yè)可以考慮移師西部相關(guān)優(yōu)勢資源地區(qū)，變“產(chǎn) 地銷”為“銷地產(chǎn)”，提高比較效益；為保障企業(yè)生產(chǎn)原材料供應(yīng)，可考慮選擇西部儲量豐富、開采外運條件較好的礦山，與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)合作建設(shè)企業(yè)的礦產(chǎn)資源后備接續(xù)；受地價和用地指標困擾的東部沿海企業(yè)，可以考慮到西部土地資源豐富、交通便利的大中城市發(fā)展；具有雄厚農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，可以考慮通過承包或買斷經(jīng)營權(quán)等形式投資西部特色農(nóng)業(yè)，等等。循環(huán) 經(jīng)濟所倡導(dǎo)的建立在物質(zhì)資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式，是與環(huán)境和諧的生態(tài)經(jīng)濟模式。 四、怎樣擴張東資西進的資本 (前 言 ) ■東資西進事實上把東西部優(yōu)勢充分連接起來，東資在資本增值的過程中，自然對西部形成新型工業(yè)化的后發(fā)優(yōu)勢作出貢獻。舍此也就談不上現(xiàn)代的、現(xiàn)實的財富創(chuàng)造，從這個意義上講，工業(yè)化是財富創(chuàng)造的三大社會進程之一。我國西部的工業(yè)化整體水平又遠遠低于東部工業(yè)化的整 體水平。經(jīng)濟學(xué)界對新型工業(yè)化，即現(xiàn)代工業(yè)化的討論，涉及到信息、生態(tài)、市場、企業(yè)、效益，知識、人文等若干方面的模式，我們可以從這些新型工業(yè)化模式的內(nèi)容去考察、認識西部能轉(zhuǎn)化成后發(fā)優(yōu)勢的潛在優(yōu)勢和現(xiàn)實優(yōu)勢，從而形成東資西進的投資取向判斷。電子信息技術(shù)已經(jīng)改變了工業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、控制等領(lǐng)域的運行體制和經(jīng)營方式，已經(jīng)對各種產(chǎn)業(yè)部門提高勞動效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新等產(chǎn)生了巨大價值；已經(jīng)在降低交易成本、 提升規(guī)模效益上發(fā)揮了重要作用。工業(yè)化進程中造成的環(huán)境污染給人類帶來了災(zāi)難，生態(tài)問題成了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的大問題，破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)也就成為新型工業(yè)化必須改造和淘汰的產(chǎn)業(yè)。而在市場經(jīng)濟條件下，國家在壟斷領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)除個別特殊部門外，也要以企業(yè)為主體經(jīng)營。提升效益，既是工業(yè)化的運行基礎(chǔ)和目標，也是工業(yè)化的結(jié)果和貢獻。東資西進，把東西部優(yōu)勢充分結(jié)合起來，東資在資本增值的過程中就會對西部形成新型工業(yè)化的后發(fā)優(yōu)勢做出貢獻。我國的知識經(jīng)濟，方“初露端倪”，西部差距自然較大。這幾乎是經(jīng)濟學(xué)界、企業(yè)界和東西部各方面關(guān)心西部大開發(fā)的人士的共識。在“地區(qū)綜合競爭力評估結(jié)果”中，全國 綜合競爭力最強的 10 個省市區(qū)，西藏名列第 10位，前面依次是東部的上海、北京、天津、浙江、江蘇、廣東、福建、遼寧、山東。在“二產(chǎn)競爭力評估結(jié)果”中，二產(chǎn)競爭力最強的 10 個省市區(qū)全部為東部所列，但青海進入了二產(chǎn)。在“一產(chǎn)競爭力評估結(jié)果”中，全國一產(chǎn)競爭力最強的 10 個省區(qū)，西藏為第一，內(nèi)蒙古為第五，新疆為第九。 20xx 年和今年初出版的有關(guān)西部大開發(fā)的軟科學(xué)項目課題研究成果和發(fā)表的有關(guān)論文，也是這樣的判斷。 新型工業(yè)化還會有另外的表述和模式，我們認為這 5種是與西部形成新型工業(yè)化后發(fā)優(yōu)勢聯(lián)系最為密切和直接的模式，也是當(dāng)前東資西迸發(fā)揮自身優(yōu)勢、結(jié)合西部優(yōu)勢在工業(yè)化進程中實現(xiàn)生產(chǎn)要素最佳組合 創(chuàng)造財富的主要模式。人類社會的技術(shù)進步達到一定程度就跨人工業(yè)化進程，而工業(yè)化進程以不斷地、而且日益快速地增加技術(shù)含量而進入技術(shù)密集型階段，從而使 知識經(jīng)濟構(gòu)成工業(yè)化新基礎(chǔ)。 這些要求，正是西部地區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)運行狀態(tài)比較缺乏的，也正是資源優(yōu)勢難以變成優(yōu)勢資源、優(yōu)勢資源效益低、資源破壞嚴重的主要病根。而在實現(xiàn)企業(yè)工業(yè)化的過程中，也就會產(chǎn)生許多有利于東資西進實現(xiàn)資本擴張的機遇。 企業(yè)化工業(yè)化，指工業(yè)化資金以企業(yè)積累為基礎(chǔ)、以籌集民間資本為中心，工業(yè)化 進程以企業(yè)為主體的工業(yè)化。離開信息化談西部工業(yè)化，不僅是落后的，而且是不現(xiàn)實的。這是新型工業(yè)化的 最主要特征和內(nèi)容。東資西進，有利于推動西部地區(qū)實現(xiàn)新型工業(yè)化，快速提升工業(yè)化的檔次和水平，實際上也就是為東資的資 本擴張開辟了廣闊的道路。我國的工業(yè)化進程遠遠落后于西方發(fā)達國家。 東資西進的目的是創(chuàng)造財富。因而對投資人、投資企業(yè)的價值判斷素質(zhì)、經(jīng)營素質(zhì)、管理素質(zhì)要求更高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 71. 49%的西進東部企業(yè)對盈利前景看好， 74%的東部“西進”企業(yè)的動因 是為了開拓西部市場，應(yīng)當(dāng)是證明這一點具有說服力的參考數(shù)據(jù)。這些問題，正是資本擴張的市場空間，也是東資西進應(yīng)當(dāng)考慮的投資取向。據(jù)不完全統(tǒng)計，全球中藥市場年銷售額大約在 160 億美元，而我國出口額才大約 5. 89億。西部的數(shù)千種獨有的藥材資源，是西部獨特的山川構(gòu)造、 土壤植被、日照溫差等由自然形成的地理、地質(zhì)條件和氣候條件孕育而成，是不可替代的、不可移植的資源。據(jù)世界旅游組織預(yù)測， 2020 年，我國將接待海外游客 1. 37 億，向世界輸送中國游客 l億，成為全球第一旅游目的地國和第四旅游客源輸出國；西部各省區(qū)市都在旅游業(yè)上做文章，關(guān)于香格里拉這篇文章，四川省、云南省、西藏自治區(qū)及國務(wù)院研究室、國 家民委在 20xx年 5月 28 日召開的會議上，就已正式確定了“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的生態(tài)建設(shè)與旅 游開發(fā)實施規(guī)模，初步估算項目總規(guī)模為 500億至 800億元，走跨省區(qū)、跨區(qū)域合作開發(fā)的路子，西部旅游資源的開發(fā)為東資西進敞開了大門，是不應(yīng)當(dāng)失去的投資機遇。以旅游客流為主的人流，是經(jīng)濟空間中非常重要的一種要素流?！蔽鞑咳宋?、自然風(fēng)光的魅力已經(jīng)成為西部旅游業(yè)跨越式發(fā)展的強勁核心競爭力。他說：“盡管研究還沒 有完成，但從已完成的這 40 余張照片的一對一比較中，可以看到滇西北高原藏區(qū)的生態(tài)環(huán)境同 80 年前相比變化不大。一年前，受美國大自然保護協(xié)會的派遣，生態(tài)學(xué)專家鮑伯所以，我們在論述東資西進憑借資源轉(zhuǎn)擴張資本時，提出在保護和培育優(yōu)勢資源中拓寬投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資本增值。所以，東資西進合作或獨資開發(fā)資源，首先應(yīng)當(dāng)分析西部的資源優(yōu)勢中哪些是優(yōu)勢資源。 培業(yè)升育優(yōu)勢資源推動?xùn)|資西進的產(chǎn)級 在探討西部的資源優(yōu)勢時，就當(dāng)分清資源優(yōu)勢與優(yōu)勢資源并不是同 一個概念范疇?！澳娣葱?yīng)”指合作產(chǎn)生的負面效應(yīng)，往往是由產(chǎn)權(quán)交易、歷史負擔(dān)等因素所引起。在計劃經(jīng)濟條件下造成的區(qū)域企業(yè)“小而全”的條 塊分割狀態(tài)，使各企業(yè)的各個方面都有相對閑置的人力、物力和財力，通常越是緊缺的物資，庫存量反而越大。一支點火器 ， 10 年前靠進口，一只 5元左右，溫州人自己攻克技術(shù)難關(guān)后，每只 2 元左右；形成大批量生產(chǎn)體系后，每只就只需 元到 元了。溫州產(chǎn)業(yè)集群，就是成功的實踐。 1 億多美元即近 10 億人民幣，這樣大的投資額度并不是西進的東資企業(yè)都 能具備的。 而新疆則有了新的經(jīng)濟增長點。這種擴大和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的合作方式很快取 得了雙贏的效果。沒有這個基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢只能是空中樓閣。新疆是我國最重要的產(chǎn)棉基地，尤其是長絨棉的質(zhì)量不亞于埃及、秘魯?shù)葒宜a(chǎn)的世界優(yōu)質(zhì)棉。 香港溢達集團投資西部的成功，是值得借鑒的范例。這就會在西部產(chǎn)生新的、更大規(guī)模、更深層次、周期更長的經(jīng)濟社會發(fā)展動力。用動態(tài)的、發(fā)展的眼光去觀察，西部的邊貿(mào)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益，在東部是難以獲得的。僅以邊貿(mào)為例，上海合作組織建立之后和之前，新疆的邊貿(mào)規(guī)模大小，優(yōu)勢強弱，肯定不一樣。以市場為導(dǎo)向，實施軍工企業(yè)生產(chǎn)民品和軍工、產(chǎn)品商品化，促進國防經(jīng)濟與地區(qū)經(jīng)濟的融合，從而推進地方經(jīng)濟的發(fā)展，是發(fā)揮三線軍工優(yōu)勢的有效途徑。云南邊境線總長 4060 公里，與東南亞的泰國、埔寨等國接壤；西藏邊境線 5000 多公里，與南亞的印度、不丹、錫金、尼泊爾和東南亞的緬甸接壤；新疆邊境線長 5600 多公里，與中亞的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和南亞的巴基斯坦、印度及北亞的蒙古、俄羅斯接壤；內(nèi)蒙古邊境線長 4221 公里，與俄羅斯、蒙古國接壤；廣西是全國唯一沿海、沿邊、沿江的少數(shù)民族省區(qū)，北部灣海岸線長 1595 公里，全區(qū)有 8 個縣（市、區(qū)）與越南接 壤。西部的礦產(chǎn)資源是支撐我國 21 世紀工業(yè)化最大的自然資源，最有發(fā)展前景的自然資源，是國家經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展?jié)摿Φ闹匾A(chǔ)。走在前面的地區(qū)和企業(yè)同資源認走出誤區(qū)，走出誤區(qū)快密切相關(guān)。該市以產(chǎn)業(yè)鏈形式調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)產(chǎn)品達1000 多種。青海的海西蒙古族藏族自治州．依托優(yōu)質(zhì)豐富的生態(tài)資源，因地制宜開發(fā)絨山羊改良、牧草繁育、農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藏藥材、蔬菜等項目，已在青海形成相對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以市場為導(dǎo)向，通過資源開發(fā)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 西部大開發(fā)的主要題目，是把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。許多有煤的地區(qū)一窩峰上小煤窯，不僅是資源嚴重浪費，而且使資源受到嚴重破壞就是典型的表現(xiàn)。特別是具有西部特色的優(yōu)勢資源，現(xiàn)實比較優(yōu)勢和潛在比較優(yōu)勢都十分突出。例如，目前國際市場上石油、煤炭、有色金屬、鐵礦石等資源型產(chǎn)品的價格已較為低廉，許多產(chǎn)品的到岸價低于西部同類產(chǎn)品價格，沿海的能源、原材料加工企業(yè)利用國外資源顯然更為合算。 ■優(yōu)勢資源是西部大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，也是形成西部乃至全國推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的基礎(chǔ)，是東資西進實施生產(chǎn)要素組合的突破口。當(dāng)?shù)貍€別政府官員和原廠領(lǐng)導(dǎo)就尋找種種理由廢止合作協(xié)議，在東部企業(yè)中造成了很惡劣的影響。這種情況，有的西部地區(qū)的表現(xiàn)是，看到東部企業(yè)來了贏利，就想把人家擠走；有的東部企業(yè)的表現(xiàn)是，一賺了錢就開溜，打一槍換個地方。 要盡快出臺鼓勵、保護東資西進的政策措施，建立有效的推動機制。任何好的政策措施，到位才能產(chǎn)生好效果，不到位甚至?xí)a(chǎn)生負效應(yīng)。陜西省個私協(xié)會的一位負責(zé)人在一次談話中舉了許多在外面流傳的關(guān)于西安投資環(huán)境差的具體例子。 要盡快出臺保護投資者合法權(quán)益的政策法規(guī)，形成完善的保護機制和合理的分配、服務(wù)機制。例如，完善的市場體系，包括貨幣 資源的融通市場、物質(zhì)產(chǎn)品的交易市場、精神產(chǎn)品流通市場、人力資源流通市場、技術(shù)資源交易市場。一個地區(qū)的市場發(fā)育，是在市場制度的確立和市場觀念的樹立兩者相互作用下進行的。以市場為合作紐帶，東西合作搭建投資平臺，就是要求西部地方政府把政府行為的著重點放到改善投資軟環(huán)境上來，在建立市場機制、保護機制、推動機制上下功夫。這就是我們在東西合作搭建投資平臺這部分觀察研究的內(nèi)容里提出著力創(chuàng)造東西合作的良好發(fā)展環(huán)境的原因。我們提出東西合作搭建投資平臺，正是為了使這個可能存在的潛在危機不要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實危機。同時，要創(chuàng)造條件加快東資西進的步伐。另一方面，以各種形式與西部地區(qū)聯(lián)手開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，建立原材料基地或資源綜合利用基地。在這個認識的基礎(chǔ)上，廣東省已制定了同西部合作五個方面的具體要求。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實 施，東西合作進入新的大發(fā)展階段。東資西進，是向?qū)砜赡艿氖找嬖鲩L貼現(xiàn)，是在把收益增長的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實性的過程中實現(xiàn)資本增值?！对u估》關(guān)于“過去 50 年來中國西部生態(tài)環(huán)境處于局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的狀態(tài)”的估計，以及對惡化狀態(tài)的具體表現(xiàn)和原因的分析，使我們看到在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下加大、加快西部大開發(fā)的重要性和緊迫性。歐亞大陸橋，東起江蘇北部港口連云港，西至新疆出境，橫貫亞洲中、西部直達歐洲，現(xiàn)已由單一的鐵路干線演進到包括鐵路、公路、管道、航空、海運在內(nèi)的立體化復(fù)合型運輸通道，促進了陸橋區(qū)域省區(qū) 聯(lián)系日臻密切，內(nèi)聚力日益旺盛，成為黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展的大動脈。如此等等涉及工業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策的大問題，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下必然會出現(xiàn)新的調(diào)整。有學(xué)者提出，既然我國 80%的水集中在長江及其以南地區(qū)，為什么不更多地在南方布局工業(yè)呢？與以數(shù)千億資金數(shù)千公里河道南水北調(diào)比較，可不可以從改革工業(yè)布局方面