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安全生產(chǎn)問責(zé)制度(文件)

2025-04-09 04:35 上一頁面

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【正文】 生活費。第五章事故約談 第二十條本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談,是指公司對事故(含傷亡事故、等級非傷亡事故)發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢,研究工作措施,推動安全責(zé)任制的有效落實。 (三)發(fā)生二級非傷亡事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談; (四)發(fā)生死亡事故的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)、及業(yè)務(wù)部室主要領(lǐng)導(dǎo)由公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料。第六章附則 第二十四條問責(zé) 實行回避制度。 第二十六條對公司副職級以上干部的問責(zé),執(zhí)行集團(tuán)《安全問責(zé)制度》有關(guān)規(guī)定。 第三條制定本制度是為了在成都二繞 A41 項目分部內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序,強(qiáng)化責(zé)任管理。 第六條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍,是對隱患或事故部門及副科級以上人員進(jìn)行行政問責(zé)。 二、有下列情況之一的,對部門予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)評先評優(yōu)資格: 對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的; 內(nèi)被上級公司黃牌警告兩次及兩次以上或被上級公司通報批評的。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,只是人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故;非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。 三、發(fā)生一次死亡 3 人及 3 人以上的生產(chǎn)責(zé)任事故,由上級有關(guān)管理部門按照相關(guān)程序追究處理。同時對事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。 第六章 附 則 第十四條 問責(zé)實行回避制度。 第十七條本制度解釋權(quán)屬 成都二繞 A41 項目分部 第四篇:安全生產(chǎn)問責(zé)制度 安全生產(chǎn)問責(zé)制度 第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,促使各單位依法履行職責(zé),按照煤業(yè)公司要求,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第 302 號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》( 493 號令)、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),結(jié)合礦井實際,制定本制度。 第四條問責(zé)方式和范圍 問責(zé)方式分為安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé),對安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問 責(zé)。( 8)未及時發(fā)現(xiàn)、上報重大安全隱患的,對重大安全隱患未及時落實整改計劃、整改資金,未及時整改、整改不力或監(jiān)控實施不到位的。 ( 3)履行職責(zé)不當(dāng)造成重大隱患但未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。( 7)其它造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響行為需要進(jìn)行問責(zé)的。第七條問責(zé)的信息來源 職工、部門和其他組織部署名的舉報和申訴; 上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示; 礦問責(zé)小組提出的問責(zé)建議; 上級部門機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議; 安全檢查或現(xiàn)場辦公中提出的問責(zé)建議; 新聞媒體曝光的材料或其他問責(zé)信息來源;第八條追究問責(zé)的程序 根據(jù)有關(guān) 信息來源,礦認(rèn)為可能存在由應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的,由安全處組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查核實。 對需要問責(zé)的事項予以立項。 根據(jù)問責(zé)調(diào)查結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)組提出處理意見和建議; 礦根據(jù)問責(zé)小組提出的處理意見和建議,做出行政問責(zé)處理決定。復(fù)核期間,行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤,應(yīng)當(dāng)及時糾正。同時對事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。第十條 安全生產(chǎn)問責(zé)小組由礦長或礦長委托的分管領(lǐng)導(dǎo)和安全處分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。問責(zé)當(dāng)事人認(rèn)為問責(zé)人與問責(zé)調(diào)查處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正問責(zé),有權(quán)申請問責(zé)人回避問題,由聯(lián)合問責(zé)小組決 定。 第二條本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)(以下簡稱問責(zé)),是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé),以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會影響和后果的行為,對責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人采取行政問責(zé)措施。 第四條安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。 第三章 重大安全隱患問責(zé) 第七條重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn): 一、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠; 二、有嚴(yán)重水患,未采取有效措施; 三、消防安全隱患嚴(yán)重,未采取有效措施; 四、火工品的使用、運輸、儲存存在重大安全隱患; 五、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝; 六、單位在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。 第四章 安全生產(chǎn)事故問責(zé) 第九條安全生產(chǎn)事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn): 安全生產(chǎn)事故是指在山西中部引黃工程施工 10 標(biāo)生產(chǎn)生活區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。 二、項目部發(fā)生一起死亡 2 人生產(chǎn)責(zé)任事故: 對發(fā)生事故的單位罰款 10萬元,取消當(dāng)評先評優(yōu)資格, 給予事故單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處理或行政降級處分; 公司的主要領(lǐng)導(dǎo)對事故單位的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。 第五章 事故約談 第十二條 約談內(nèi)容 聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況,主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報。 約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談 對象,告知約談時間、地點及需要提交的材料; 約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位; 約談后,被約談單位應(yīng)在 15 日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。 第十六條 事故責(zé)任人的撤職、免職,取消事故單位當(dāng)評先評優(yōu)資格,事故責(zé)任人所做的檢查,對事故責(zé)任人的約談,對事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰以及對事故單位的通報批評,由各級組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源(勞資)、財務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行問責(zé)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。 被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。 三、發(fā)生一次死亡 3 人及 3 人以上的生產(chǎn)責(zé)任事故,由上級有關(guān)管理部門按照相關(guān)程序追究處理。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故;非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國 內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,只是人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故。 一、有下列情況之一的,對單位予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)評先評優(yōu)資格: 對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的; 內(nèi)被上級相關(guān)單位黃牌警告兩次及兩次以上或被上級或業(yè)主公司通報批評的。 第六條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍,是對隱患或事故單位及項目部中層以上人員進(jìn)行行政問責(zé)。 第三條制定本制度是為了在本項目部內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序,強(qiáng)化責(zé)任管理。 第十四條有安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。 第十一條安全生產(chǎn)問責(zé)小組召開問責(zé)會議,可以邀請紀(jì)委等部門參加。 約談程序: 約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定 10 日內(nèi)進(jìn)行。第九條 事故約談 約談內(nèi)容: 聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人;處理決定應(yīng)當(dāng)說明
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