福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制(20xx-20xx年)_工作方案寧國(guó)土資〔20xx〕367號(hào)附件(文件)
【正文】 。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái)，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，改 善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍，加強(qiáng)協(xié)作，廣泛聽(tīng)取專家意見(jiàn)，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 4 證。 突出“三個(gè)加強(qiáng)”。規(guī)劃編制要廣泛聽(tīng)取專家和社會(huì)各方面意見(jiàn)，做好咨詢論證，重大工程安排要逐個(gè)進(jìn)行論證。 四、 總體要求 （一）規(guī)劃定位 土地整治規(guī)劃是土地利用 總體規(guī)劃的實(shí)施 性 規(guī)劃，是落實(shí)上級(jí)規(guī)劃要求和指導(dǎo) 下 級(jí)規(guī)劃編制的銜接性規(guī)劃，是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)土地整治的 政策性 文件，是土地整治項(xiàng)目立項(xiàng) 審批 的基本依據(jù)。 五、目標(biāo)任務(wù) （ 一 ） 規(guī)劃目標(biāo) 堅(jiān)守耕地紅線，落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)，增加有效耕地 面 積，提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài) 環(huán)境 保護(hù) 的統(tǒng) 一 。 （二）規(guī)劃主要任務(wù) 全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。 開(kāi)展土地整治重大問(wèn)題研究。 確定土地整治重點(diǎn)布局安排。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。 自然資源：主要包括土地資源、耕地后備資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、自然景觀資源等資料。 有關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查：主要包括土地整治涉及的土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、環(huán)境保護(hù)、旅游、文化等部門規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查資料等。 根據(jù)土地整治規(guī)劃制圖要求選擇和準(zhǔn)備其他有關(guān)基礎(chǔ)圖件。調(diào)查以全面調(diào)查、典型調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)查三種形福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 10 式相結(jié)合方式展開(kāi)。 （ 五 ） 評(píng)審報(bào)批 規(guī)劃成果報(bào)福建省國(guó)土 資源 廳審核并銜接后， 報(bào) 寧德市人民政府批準(zhǔn)， 并 報(bào)福建省國(guó)土 資源 廳備案。 規(guī)劃背景：簡(jiǎn)述土地整治的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和土地利用條件，分析上一輪規(guī)劃和相關(guān)工作實(shí)施情況、土地整治面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等。 重點(diǎn)項(xiàng)目：闡明重點(diǎn)項(xiàng)目的范圍、規(guī)模、時(shí)序和資金等。包括以下內(nèi)容： （ 1）上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作實(shí)施情況：說(shuō)明主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，規(guī)劃實(shí)施主要成效和存在的主要問(wèn)題。 （ 5）主要規(guī)劃內(nèi)容：說(shuō)明確定規(guī)劃目標(biāo)的依據(jù)、總體安排和指標(biāo)分解依據(jù)等。 （ 9）與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接和不同意見(jiàn)的處理情況說(shuō)明。 （四）規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù) 規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)是土地整治規(guī)劃成果的電子形式。 九 、 組織實(shí)施 （一）進(jìn)度安排 按照市、縣規(guī)劃同步開(kāi)展同步推進(jìn)，寧德市土地整治規(guī)劃編制進(jìn)度安排如下： 20xx 年 7 月 ，研究制訂《 寧德市土地整治規(guī)劃 》工作方案，福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 14 確保規(guī)劃工作順利 開(kāi) 展。堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的工作方針，科學(xué)安排規(guī)劃編制各項(xiàng)工作，切實(shí)提高規(guī)劃決策水平，以保證規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展 ，按時(shí)保質(zhì)完成。 （二）工作組織 保障 寧德市土地整治規(guī)劃編制時(shí)間緊、任務(wù)重，寧德市國(guó)土資源局協(xié)同有關(guān)單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中重大問(wèn)題，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容與紙質(zhì)規(guī)劃成果內(nèi)容一致。 （三） 規(guī)劃圖件 福建省寧德市土地整治規(guī)劃編制 (20xx2020 年 ) 工作 方案 13 規(guī)劃圖件以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，以 鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 行政區(qū)域?yàn)榛締挝?，比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致。 （ 7）資金 與效益情況：說(shuō)明資金測(cè)算的依據(jù)、方法和結(jié)果，說(shuō)明效益評(píng)價(jià)的方法
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