【正文】 局長一名。 名詞解釋 ? 聯(lián)合國反腐敗公約： 2021 年 7 月，維也納聯(lián)合國總部舉行第一次反腐敗國際法律文書政府間專家組會議。 ? 人民監(jiān)察委員會模式： 前蘇聯(lián)人民監(jiān)察委員會的監(jiān)督模 式是一種國家監(jiān)察與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督模式，強調(diào)既要發(fā)揮專職監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察職能，同時應(yīng)該注重發(fā)揮人民的監(jiān)督職能，并通過設(shè)立大量由人民廣泛參與的社會監(jiān)督組織，設(shè)立人民監(jiān)察員等方式真正實現(xiàn)人民對于政府及其官員的監(jiān)督。由此，被Ombudsman 一詞被賦予明確含義 —— 行政監(jiān)察專員，簡稱監(jiān)察專員。 ? 行政審議會： 日本建立了各種名目的具有咨詢和監(jiān)督職能的行政審議會，行政審議會一般由富有經(jīng)驗的政府官員、專家學(xué)者和社會各界的代表人物和知名人士組成。 ? 設(shè)租腐敗是指 公共管理主體 出自主觀惡意通過形式合法的方式設(shè)定管制，以從尋租者處獲得回報的行為。 ? 國際 上對腐敗最簡潔的定義是濫用 公共權(quán)力 以謀取私人利益。達(dá)爾。 1948年 8 月，華北人民政府設(shè)置了人民 監(jiān)察院 。 ? 廉政監(jiān)督的 懲戒方式分為三類：一是精神懲戒，二是物質(zhì)懲戒，三是 身 份 懲戒 。 ? 人大法律監(jiān)督主要是對監(jiān)督對象是否遵守 憲法 及各種法律、法規(guī)的監(jiān)督。 ? 各級紀(jì)律檢查機關(guān)是黨內(nèi)的 常設(shè) 機關(guān)，實施黨內(nèi)監(jiān)督是其主要職責(zé)之一。 ? 刑事立案 監(jiān)督是指人民檢察院對刑事立案主體的立案活動是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督，是法律賦予檢察機關(guān)的一項重要職權(quán)，是檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。 ? 最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)由審判員三人組成 合議庭 進(jìn)行。 填空題 ? 偵查活動監(jiān)督是指人民檢察院依法對偵查機關(guān)的偵查活動是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。 ? 審級監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級人民法院，由 合議 庭、審判委員會等審判組織行使此項權(quán)力。 ? 認(rèn)定 行政 違法的作用主要在于審查行政行為的合法性，目的在于監(jiān)督行政機關(guān)依法行政和維護(hù)公共利益。 ? 群眾監(jiān)督 是指人民群眾 通過各種方式和途徑對黨和政府及其公職人員進(jìn)行的監(jiān)督。 ? 聯(lián)合國 《 反腐敗公約 》 開辟了一個新的國際合作領(lǐng)域，是最為重要的反腐敗國際性立法。 ? 按監(jiān)督行為的實施與監(jiān)督客體的行為發(fā)生的時序關(guān)系 ， 監(jiān)督模式可劃分為 A、 預(yù)警監(jiān)督模式 B、 過程監(jiān)督模式 D、 反饋監(jiān)督模式 ? 按監(jiān)督的演化過程 ， 監(jiān)督模式可以分為 A、 現(xiàn)行模式 C、 目標(biāo)模式 D、 過渡模式 ? 按監(jiān)督關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)劃分 ， 監(jiān)督模式可以分為 A、 集中監(jiān)督模式 B、 分散監(jiān)督模 式 C、 分層多極監(jiān)督模式 ? 中外監(jiān)督思想在有關(guān)監(jiān)督目的、形式與手段等方面提出了不同的主張與觀點。其中包括 A．御史九條法 B．刺史六條問事 C．刺史六條察吏 等。 ? 廉政監(jiān)督的內(nèi)涵可從以下方面加以界定 A、廉政監(jiān)督規(guī)范的三重屬性 B、廉政監(jiān)督主體的多元性 C、廉政監(jiān)督內(nèi)容的全面性 D、廉政監(jiān)督方式的多樣性 。 ? 黨代表大會監(jiān)督的基本方式包括以下內(nèi)容 A、聽取和審議報告 B、提出批評、詢問和質(zhì)詢 C、選舉黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會 D、提出和審理罷免案 。 ? 刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面 A、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案偵查的案件 B、公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的案件 C、行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查 而不報請立案偵查的案件 D、人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報請立案偵查的案件 。 ? 績效審計的要點是 B． 計劃和輸入的經(jīng)濟(jì)性 C． 過程的效率性 D． 結(jié)果的效果性 。 ? 輿論監(jiān)督的功能包括 A．導(dǎo)向功能 B．監(jiān)視功能 D．威懾功能 。 P11 答：腐敗行為的基本特征： （ 1） 腐敗主體的特定性 。 謀利包括為己謀利和為 特定關(guān)系人 謀利 ，利益主要體現(xiàn)為財物。 （ 4） 腐敗主體主 觀故意性 。（ 2）分權(quán)不到位導(dǎo)致腐敗。 簡述題與論述題 ? 試述監(jiān)督的內(nèi)涵。②授權(quán)監(jiān)督主體。 （ 3）形式特征方面，監(jiān)督是一種“整體性”的監(jiān)督活動。 專業(yè)好文檔 ? 試述監(jiān)督的特征。監(jiān)督對象的多樣性和復(fù)雜化，決定了監(jiān)督主體的多元化。 該行為的核心是公共權(quán)力，監(jiān)督公共權(quán)力主要是遏制公共權(quán)力的私人性，遏制公共權(quán)力私人性異化的 核心 策略 是分權(quán)，使不同權(quán)力機構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系 ， 以權(quán)力制約權(quán)力。 （ 5）從 監(jiān)督內(nèi)容 － 雙重性 。相對獨立性重要體現(xiàn)在兩方面： ① 監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權(quán)，不受其他機關(guān)、團(tuán)體和個人的干涉。是指中國共產(chǎn)黨為保持黨的性質(zhì)，進(jìn)行自我約束和自我完善，在黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間，依據(jù)黨章和黨內(nèi)其他重要法規(guī)，所進(jìn)行的檢查督促活動。 （ 3）行政機關(guān)的監(jiān)督。 （ 5）社會民主監(jiān)督。 簡述題與論述題 ? 試述監(jiān)督的基本原則。 不受其他機關(guān)、團(tuán)體和個人的干涉 ， 運用公認(rèn)的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督 。 （ 4）教育與懲處相結(jié)合的原則。 （ 6）監(jiān)督工作依靠群眾的原則。 ? 試述依權(quán)力 控制模式 劃分的不同類型監(jiān)督 。通過兩種方式實現(xiàn)： ①由 法律效力高 的權(quán)力監(jiān)督 法律效力低 的權(quán)力； ② 平行權(quán)力 主體 之間的監(jiān)督與制約。 （ 3） 道德 約束 權(quán)力 。監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷完善的結(jié)果，是相關(guān)主張與觀點經(jīng)過長期聯(lián)系實際的論證、推理、演專業(yè)好文檔 繹、歸納之后所形成的對監(jiān)督活動的基本解釋和系統(tǒng)化的原理，可以用來解釋并指導(dǎo)監(jiān)督實踐。 ? 簡述我國 當(dāng)代的監(jiān)督思想的基本內(nèi)容。（ 2）君臣并提思想。 （試述中國古代監(jiān)督。（ 4）監(jiān)督專才思想。 ? 簡述中國古代的監(jiān)督思想。人類不同的發(fā)展階段基于不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度以及社會文化等因素，形成了不同的監(jiān)督思想，建立了不同的監(jiān)督理論。 ? 簡述監(jiān)督思想、監(jiān)督理論、監(jiān)督實踐之間的關(guān)系。承認(rèn)公民的權(quán)利；以 公民的權(quán)利 阻止 政府濫用權(quán)力 。 ) P20 答：依權(quán)力 控制模式 劃分： （ 1）權(quán)力控制權(quán)力。 （ 7） 全面監(jiān)督 與過程監(jiān)督相結(jié)合的 原則 。 （ 5）監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。 （ 3） 適用法律上人人平等的原則。客觀性是指監(jiān)督活動必須堅守以數(shù)字和事實為依據(jù)的原則，不受其他因素的影響。社會民主監(jiān)督是憑借國家憲法和法律賦予的權(quán)利，而不是憑借國家權(quán)力或政治權(quán)力。 （ 4）司法機關(guān)的監(jiān)督。 （ 2）權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督。 ? 試述依監(jiān)督主體劃分的不同類型監(jiān)督。 （ 6）從法律地位－獨立性。公共利益是指為某個民族、國家、階級、集團(tuán)所共同享有的政治經(jīng)濟(jì)利益，公共利益在主體上是整體的而不是局部的利益，在內(nèi)容上是普遍的而不是特殊的利益。 （ 3）從 監(jiān)督客體 ―― 權(quán)力 性。監(jiān)督權(quán)淵源的理論基礎(chǔ)是人民主權(quán)理論，該理論從自然法和社會契約出發(fā)，提出了國家主權(quán)應(yīng)當(dāng)屬 于人民的主張，為人民享有對政府的監(jiān)督權(quán)利奠定了基礎(chǔ)。②監(jiān)督模式的整體性。 （ 2）內(nèi)容特征方面，監(jiān)督內(nèi)容是指國家機關(guān)及其公職人員的廉政與勤政的情況。由三方面主體構(gòu) 成。（ 4）制度變遷中監(jiān)督制度供給不足導(dǎo)致腐敗。 ? 試述腐敗產(chǎn)生的根源?？陀^性主要是指腐敗行為必然是利用職務(wù)上的便利。 （ 2） 腐敗行為的謀利性 。 ? 20世紀(jì) 90 年代，形成了國家之間的全球反腐敗合作機制。 ? 人民政協(xié)的民主監(jiān)督是 A. 政協(xié)組織的一項重要職能 國共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督 C. 推進(jìn)社會主義民主政治的重要形式 D. 國家憲法賦予的神圣職責(zé) 。 ? 行政行為具有如下特征 A、行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù) B、行政行為具有一定的自由裁量性 C、行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出 D、行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為 。 ? 檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征 A、檢察機關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性 B、檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性 C、檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性 D、檢查機關(guān)的法律監(jiān)督具有強制性 。 ? 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督工作主要通過其 C. 各專門委員會 D. 日常辦事機構(gòu) 在人民代表大會和常務(wù)委員會的組織、協(xié)調(diào)下實施。 ? 效能監(jiān)督的評價標(biāo)準(zhǔn)包括 B．經(jīng)濟(jì)性 C．效率性 D．效果性 。 ? 孫中山作為中國民主革命的先行者，在反對封建君主專制、建立民主共和國的革命實踐中，提出了 B、監(jiān)察權(quán)獨立 C、黨政分察 D、彈懲一體 的監(jiān)督思想。 ? 日本建立了各種名目的具有咨詢和 監(jiān)督 職能的行政審議會，行政審議會一般由富有經(jīng)驗的政府官員、專家學(xué)者和社會各界的代表人物和知名人 士組成。高度重視和認(rèn)真處理來信來訪是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)。 ? 社會民主監(jiān)督的核心是監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督方式的 民主 性。 ? 死刑復(fù)核 程序是指對已經(jīng)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件和判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特別審判程序。人民檢察院對上述機關(guān)或部門的偵查活動是否合法，都可以依法進(jìn)行監(jiān)督。 專業(yè)好文檔 ? 逮捕犯罪嫌疑人的條件由三個方面組成，有證據(jù)證明有 犯罪事實 ；可能判處徒刑以上刑罰；有逮捕必要。 ? 在刑事審判過程中，人民檢察院對法律的實施負(fù)有特殊的責(zé)任。 ? 黨員是構(gòu)成政黨的基本主體和力量源泉 ，黨員也是黨內(nèi)監(jiān)督的 主體 力量。 ? 人民代表大會及其常務(wù)委員會對“一府兩院”實施的監(jiān)督，從內(nèi)容上可以分為立法監(jiān)督、司法監(jiān)督和行政監(jiān)督；從過程上可以分為 監(jiān)督調(diào)查研究 與監(jiān)督權(quán)實施。 ? 人大常委會監(jiān)督的對象主要是“一府兩院”，即本級人民政府、人民法院和 人民檢察院 ，以及這些國家機關(guān)中由人大及其常委會選舉或任命的國家機關(guān)工作人員。 ? 在當(dāng)代臺灣的監(jiān)察體系中，最主要的是監(jiān)察院的監(jiān)督，另外 立法 院和行政法院也發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。 ? 中國古代 諫諍 制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。 ? “黨政分察” 思想是孫中山監(jiān)察思想的核心內(nèi)容，是孫中山“以黨治國”理論在其監(jiān)察思想中的體現(xiàn)，也是南京國民政府監(jiān)察制度的特點之一。 ? 決策腐敗就是 公共管理決策者 以惡意的動機實施決策，并造成重大損失的行為。 填空題 ? 謀利性 是腐敗主體的行為動機，是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。美國國會主要通過憲法賦予的財權(quán)、任命批準(zhǔn)權(quán)、彈劾權(quán)、調(diào)查權(quán)而履行其監(jiān)督職能。 ? 議會監(jiān)察專員： 監(jiān)察專員一詞原指征收負(fù)罪人罰款給予受害人的代理者，后來用于形容一個代表他人或保護(hù)他專業(yè)好文檔 人利益的人。歷時兩年，經(jīng)過 7次談判會議和三讀，與 2021 年 12 月 9 日，來自近 100 個國家的政府高官在墨西哥的梅里達(dá)市，正式簽署了 2021 年 10月 31 日經(jīng)第58界聯(lián)合國大會審議通過的《聯(lián)合國反腐敗公約》，成為一部全球性的反腐敗法律文件。職能包括：接受舉報；調(diào)查被檢舉的貪污嫌疑人并偵查符合逮捕條件的貪污罪犯，一經(jīng)調(diào)查確認(rèn)有罪，經(jīng)總檢察長同意，可直接向法院起訴；預(yù)防和教育職能，貪污調(diào)查局設(shè)有專司預(yù)防貪污的部門，負(fù)責(zé)審查和研究容易發(fā)生腐敗行為的部門管理，尋找管理漏洞，提出改進(jìn)建議和措施。高度重視和認(rèn)真處理來信來訪 是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)。舉報人大多是發(fā)現(xiàn)和了解違紀(jì)違法事實的群眾，舉報的內(nèi)容是可能涉嫌違紀(jì)違法的事實和嫌疑人，舉報的對象大多是公職人員。也是我國政治體系內(nèi)的一種糾錯機制和社會反饋機制，作用是對執(zhí)政黨權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督，促進(jìn)黨政決策民主化、科學(xué)化?？冃徲嫷囊c是計劃和輸入的經(jīng)濟(jì)性、過程的效率性、結(jié)果的效果性。 ? 行政監(jiān)察： 行政監(jiān)察是指政府內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān)對負(fù)有行政管理職能的組織及其人員行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為進(jìn)行的監(jiān)督，并依法追究其行政責(zé)任的活動。 ? 行政行為： 是指行政主體行使行政權(quán)力，產(chǎn)生法律效果，具有國家行政管理目的的行為。 ? 死刑復(fù)核： 是指對已經(jīng)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件和判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特 別審判程序。 專業(yè)好文檔 ? 素賄： 索賄行為是利用職務(wù)上 的便利，乘人有求于己時，主動素要財物。它是人民檢察院參與刑事訴訟，正確履行檢查職能的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。受質(zhì)詢的個人或下級黨組織、有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，必須到會接受質(zhì)詢。 ? 檢舉控告：檢舉 指非受害人向有關(guān)黨組織、紀(jì)檢機關(guān)反映黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的情況。巡視內(nèi)容包括了解執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況，執(zhí)行民主集中制的情況，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況 ，處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況，中央要求巡視的其他事項。 ? 黨內(nèi) 監(jiān)督： 黨內(nèi)監(jiān)督，就是黨員之間、黨組織之間和黨員與黨組織之間，依照《黨章》和其他重要黨內(nèi)條規(guī)所進(jìn)行的互相監(jiān)督、互相制約的活動。 ? 提案： 憲法規(guī)定，全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍的議案。 ? 工作監(jiān)督： 工作監(jiān)督是對“一府兩院”的工作是否符合憲法和法律，是否符合人民的根本利益，以及“一府兩院”的組成人員是否盡職盡責(zé)的情況所進(jìn)行的監(jiān)督。 ?