【正文】 )對索賠概念普遍存在認識模糊，理解偏差，甚至錯誤的現(xiàn)象 索賠是當事人保護自己避免 損失、增加利潤、提高效益的重要手段。由于我國學者或承包商有專門從事索賠即索賠管理的理論研究，致使索賠理 論遠遠落后于實際工作的需要，施工索賠的方法、手段不夠嚴謹，不夠科學，易被業(yè)主抓住漏洞，從而使索賠不能成功。索賠能對違約者起警戒作用，使他考慮到違約后果，以盡力避免違約事件的發(fā)生，索賠有助于施工合同雙方更加緊密的合作，有助于合同目標的實現(xiàn)， 13 離開索賠，合同的責任就不能體現(xiàn)，合同雙方的責、權、利關系 就不能平衡 。在索賠事件發(fā)生后的 28 天內(nèi)向監(jiān)理工程師遞交索賠意向通知書，聲明將對此事件提出索賠。 （四） 加強索賠管理 在工程施工中，由于工期長、技術復雜，必然有許多簽約階段不可能預見的事件發(fā)生。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，由此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多，經(jīng)測算影響工期 3 個月。 答案： 問題 1： 答：該項施工索賠能成立。 第八章 結論 合同管理是建筑工程項目 管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來發(fā)展，建筑工 程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)科學管理的重要內(nèi)容。在工程報價中可以降低或不包括部分風險費用，而發(fā)包方就可以得到一個相對較低的報價，在意外情況發(fā)生時按照實際發(fā)生的費用支付，使工程造價趨于合理。他嚴肅的科學態(tài)度，嚴謹?shù)闹螌W精神，精益求精的工作作風，深深地感染和激勵著我。在論文即將完成之際，我的心情無 法平靜，從開始進入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學、朋友給了我無言的幫助，在這里請接受我誠摯的謝意 !最后我還要感謝培養(yǎng)我長大含辛茹苦的父母，謝謝你們 ! 參考文獻： 【 1】 徐煒：《建設工程合同管理存在的問題及解決措施》【 J】 。兩年多來，鄭教授不僅在學業(yè)上給我以精心指導，同時還在思想、生活上給我以無微不至的關懷，在此謹向張老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。而發(fā)包方要對工程建設中的索賠要求進行處理，同樣要加強工程管理，完善工程監(jiān)理制度，開展工程索賠工作可使雙方依據(jù)合同和實際情況協(xié)商調(diào)整工程造價和工期，取得效益最大化，對整個建筑市場的培育、健全、發(fā)展都有利。 而工程索賠是一項復雜的、系統(tǒng)性很強的工作。 問題 2：答：本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件 造成施工困難，導致工期延長，相應產(chǎn)生額外工程費用，因此，應包括費用索賠和工期索賠。為此承包商準備提出索賠。因此，提高項目經(jīng)理和技術負責人的索賠意識，克服 “ 只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中證據(jù)的收集和及時做出索賠報告 ” 的壞習慣；加強學習，努力掌握索 賠的原則、方法、技巧，減少和防止因工作失誤、疏忽而發(fā)生反索賠的機會，維護企業(yè)利益，確保索賠的成功和合同的正常履行。索賠意向通知提交后的 28 天內(nèi)，或監(jiān)理工程師同意的其他合理時間內(nèi)，施工企業(yè)應遞交延長工期或補償經(jīng)濟損失的正式索賠報告及相關資料。索賠的證據(jù)要具有真實性、關聯(lián)性、及時性、全面性和法律證明效力，當索賠事件發(fā)生時，要及時收集如下相關證據(jù)：招標文件、工程合同及附件、發(fā)包人認可的施工組織設計、工程施工圖紙、技術規(guī)范等；工程各項有關設計交底記錄、變更圖紙、變更指令等；工程各項經(jīng)發(fā)包人或者工程師簽認的簽證；工程各項往來的信件、指令、信函 、通知、答復等； （三） 掌握正確的索賠程序及時提出索賠 （ 1） 發(fā)出索賠意向通知書。要降低投資風險，提高投資效益，確保工程目標任務的順利完成，就需要認真分析和研究影響項目實際效果的各種因素，及時發(fā)現(xiàn)并處理各種潛在的風險因素，將項目實施的風險 控制在合理的范圍內(nèi)。有些業(yè)主則由于項目投資不足、自己決策失誤等原因，利用自己的有利地位的條件，不準承包商索賠，不讓承包商索賠，也不同意承包商的正當和合理索賠要求。 其次 ,有利于按基本建設程序和工程建設管理規(guī)律施工 .實際工作中 ,“三邊”工程、政績工程、獻禮工程、拍 腦袋計劃等不按基本建設程序和工程建設管理規(guī)律組織建設的現(xiàn)象屢見不鮮 ,極易為索賠打下伏筆 ,因此行政主管部門認真研究索賠管理 ,依法行政 ,走合理程序 ,本身就是反索賠的重要前提。業(yè)主合理終止合同或承包商不正當?shù)胤艞壒こ痰乃髻r。 （ 3）承包商在工程保修期內(nèi)不履行維修義務。 反索賠的原因 （ 1）工期延誤反索賠。 （ 5）選擇合適的索賠時機，有效地處理索賠事項的時機。 如何開展有效的索賠 （ 1）仔細研究招標文件和承包合同并采取相應的風險控制措施。 （ 5）因施工中斷或發(fā)包方工作失誤導致工效降低。 索賠原因 （ 1）發(fā)包方?jīng)]有按合同約定時間和要求向承包方提供施工場地、創(chuàng)造施工條件 。表現(xiàn)為設計變更和其他變更 ； ⑤ 工程師指令。 建筑工程中引起索賠的原因 工程索賠產(chǎn)生的原因 ： ① 當事人違約。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要 。 制度網(wǎng)絡，一是指企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。企業(yè)要舍得花錢進行智力投資 （ 5） 建立崗位責任制。同時必須進行職業(yè)道德教育。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應當 “ 先小人后君子 ” 的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。 （二） 合同文字不嚴謹。 合同管理存在的問題 （一） 合同主體不當。一 旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。 7 第三章 建筑工程合同管理 合同管理的重要性 ，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。 （ 5）“分包商”指其報價書已為承包商所接受的 當事人以及取得此當事人資格的合法繼承人，除非承包商同意，不指此當事人的任何受讓人。 FIDIC 工程分包合同 第一部分 通用條件 (定義及解釋 ) 定義 （ 1） 在分包合同（如下文所定義）中，所有措詞及用語，除上下文另有要求者外，都應具有主合同（如以下所定義）分別賦予它們的相同的含義。 （ 8）“工程量清單”指構成投標書一部分并已標價填好的工程量清單。 （ 4）“ 工程師”指雇主任命的為執(zhí)行合同規(guī)定的工程師任務，并在本合同條件第Ⅱ部分提出姓名的當事人。 2) 竣工日期的認定 《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規(guī)定認定方法： ① 雙方確認的日期為竣工日期； ② 建設工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；（注意是經(jīng)蓋章的驗收報告的時間，不是竣工驗收備案日期，因為竣工驗收備案是由建設單位來報送）； ③ 承包人提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期； ④ 未經(jīng)過竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日 為竣工日期。 ② 履約能力即 資金問題。 三 .注意事項 目前國內(nèi)建筑市場的