【正文】 引用標準 3. 定義 ( ISO14001:1996 ,3 ) 對標準中使用的 13 個名詞進行了定義。相互依存和相互轉(zhuǎn)換。 注：重要環(huán)境因素 是指具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。組織在建立環(huán)境目標時，優(yōu)先對這些重要環(huán)境因素予以考慮，從而將其作為優(yōu)先事項納入組織的環(huán)境管理體系。 (4)．環(huán)境管理體系 ( ISO14001:1996 , ) 定義 全面管理體系的組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、操作慣例、程序、過程和資源。 理解 ──環(huán)境目標可以盡可能量化，以環(huán)境指標為基礎； ──環(huán)境目標應切合實際，充分考慮相關環(huán)境因素、環(huán)境影響； ──環(huán)境目標要明確，并使其文件化； (7)．環(huán)境指標 ( ISO14001:1996 , ) 定義 直接來自環(huán)境目標，或為實現(xiàn)目標所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)要求，它們可適用于組織或其局部，如可行應予以量化。 1. 總要求 ( ISO14001:1996 , ) 確定適合于組織的活動、產(chǎn)品或服務的法律、法規(guī)等要求及評價環(huán)境因素； 明確管理者和員工的責任和義務； 制定實現(xiàn)目標和指標的程序； 實施為了持續(xù)實現(xiàn)目標和指標的教育和培訓； 評價環(huán)境方針、目標和指標，追求不斷改進； 確立審核和評審 EMS、改進體系及其結(jié)果； 建立并保持和相關方的信息交流； 對分承包方和供應商傳遞 EMS 信息。 4. 環(huán)境管理方案 ( ISO14001:1996 , ) 制定實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的方案； 方案中應明確規(guī)定： a) 組織內(nèi)各相關部門與各級人員的職責、權(quán)限和分工； b) 實現(xiàn)的方法和日程； 制定活動、產(chǎn)品或服務變更時評審、修訂方案的程序。 3. 信息交流 (ISO14001:1996 ,) 建立組織內(nèi)、外部 對 EMS 和環(huán)境因素進行交流的程序； 實施并保持信息交流； 對涉及重要環(huán)境因素的外部信息進行處理并記錄其決定。 7. 應急準備和響應 ( ISO14001:1996 , ) 明文規(guī)定事故隱患或緊急狀態(tài)； 制定并保持預防或減少事故隱患或緊急狀態(tài)的程序； 必要 時評審和修訂應急準備和響應程序 (特別是事故或緊急情況發(fā)生后 )； 定期檢驗這些程序的有效性。 4． 環(huán)境體系審核 ( ISO14001:1996 , ) 制定并保持定期開展環(huán)境管理體 系審核的方案和程序； 確保體系得到正確的實施和保持； 向管理者報告審核結(jié)果； 審核方案及程序中應包括： a) 活動的環(huán)境重要性； b) 以前審核的結(jié)果； c) 審核的范圍、頻次和方法； d) 實施審核和報告結(jié)果的職責與要求； e) 審核人的能力、資格。盡管組織的環(huán)境保護工作好與壞已與組織的生存和發(fā)展關系越來越密切，投資環(huán)境保護不僅只是投入而且會給組織帶來市場機遇和成本優(yōu)化，但是環(huán)境保護畢竟是需要投入一定資源的活動，環(huán)境管理體系的建立和保持需要組織最高管理者的堅定承諾。 最高管理者還可決定是否將有關職業(yè)健康和安全的管理事項并入環(huán)境管理體系， ISO 14001第三方認證審 核將不會考核這方面的內(nèi)容。 正因為如此，環(huán)境管理者代表應是組織中具有相當級別的管理者，建議至少由具備相關知識的中層管理者，最好是副總經(jīng)理級的干部 擔任。應當明確，環(huán)境管理體系依賴于各級管理者和全體員工的共同介入和努力，工作班子僅擔當?shù)氖瞧渲泻苌僖徊糠謱ｍ椚蝿?。大致分為三個層次： a) 第一層次：針對最高管理層 通過宣貫的方式介紹 ISO14001 產(chǎn)生的背景，什么是環(huán)境管理體系，環(huán)境管理體系的基本要求及實施環(huán)境管理體系的必要性和可操作性； b) 第二層次：針對部門領導及技術負責人 培訓除第一層次內(nèi)容之外，重點是講解 ISO14001 標準條款的要求及體系運行中的問題； c) 第三層次：初期建立環(huán)境管理體系的工作 班子 培訓除一、二層次的內(nèi)容之外，還應增加初始環(huán)境評審、管理體系策劃及管理體系文件的編寫等內(nèi)容。 環(huán)境管理體系策劃 環(huán)境管理體系是一個龐大的系統(tǒng)工程。 b) 文件應體現(xiàn)出系統(tǒng)性。 f) 體系文件應具備規(guī)范性。試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。 2) 審核準則 環(huán)境管理體系內(nèi)審的準則，一般是以本組織的環(huán)境管理體系文件、適用的環(huán)境法律法規(guī)及其他要求、環(huán)境管理體系標準為審核準則。 （ 1） 環(huán)境管理者代表應親自策劃內(nèi)審，并接受審核。由于審核是項務實工作，如果內(nèi)審員沒有充分的審核描述環(huán)境方針、目標、重要職責及按 ISO14001 標準描述環(huán)境管理體系 描述為實施環(huán)境管理體系所涉及的各職能及活動其他文件 詳細作業(yè)文件 環(huán)境管理手冊 （層次 A） 環(huán)境管理程序文件 （層次 B） （作業(yè)指導書、操作規(guī)程等） （層次 C） 我也能參加 審核嗎？ 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 編寫：趙平 實施鍛煉，其審核技能有限，審核質(zhì)量也有限，因此組織有必要聘請外部專家指導內(nèi)審進程，在最初進行的內(nèi)審中這一點更為必要。 作為最高管理 者評審的基礎和補充，各階層管理者對管轄范圍內(nèi)體系運行情況進行評審也是必要的。 環(huán)境管理體系申請認證 1) 環(huán)境管理體系審核的類型 （ 1）環(huán)境管理體系內(nèi)部審核 環(huán)境管理體系內(nèi)部審核也稱第一方審核，一般由組織內(nèi)部人員進行（需要時，也可 由組織全部或部分地委托外部人員來實施）。 e) 減少許多重復的第二方審核。 委托方或受審核方提出申請時，應具備以下條件： ? 環(huán)境管理體系已按 GB/T24001ISO14001 標準要求已建立，文件已編制，并已由最高管理者頒布執(zhí)行，現(xiàn)場均為現(xiàn)行有效版本； ? 環(huán)境管理體系已進行了 36 個 月以上的試運行，并對運行中發(fā)現(xiàn)的問題進行了改進； ? 完成了環(huán)境管理體系內(nèi)部審核，對體系試運行階段中發(fā)現(xiàn)的不符合項實施了糾正措施，對體系的符合性及有效性進行了評價； ? 進行了管理評審，全面評價了環(huán)境管理體系的適宜性、充分性和有效性； ? 環(huán)境管理體系建立以來，沒有發(fā)生較大環(huán)境污染事故，沒有因環(huán)境問題受到行政或刑事處罰； ? 污染物排放基本符合國家和地方標準，沒有發(fā)生較大環(huán)境污染、資源浪費或生態(tài)破壞問題，沒有產(chǎn)生較大環(huán)境影響。除非在某種特定的情況下，可以對審核階段的劃分作某些調(diào)整。 兩個體系中通同的概念和詞匯： 目標、方針、組織、能力、體系、管理體系、管理、最高管理者、策劃、控制、改進、持續(xù)改進、有效性、組織結(jié)構(gòu)、供方、過程、程序、特性、可追溯性、合格、不合格、預防措施、 糾正措施、糾正、信息、文件、規(guī)范、手冊、計劃、記錄、記錄控制、客觀證據(jù)、檢驗、評審、審核、內(nèi)部審核、審核方案、審核準則、審核證據(jù)、審核發(fā)現(xiàn)、審核結(jié)論、審核委托方、審核員、審核組、技術專家、測量設備等。 4. 運行模式相同： a. 都遵循簡單的過程結(jié)果模式即“ PDCA”運行模式。 以“設備設施的控制”為例： 設備設施的操作規(guī)程應該同時規(guī)定作業(yè)順序和環(huán)保的要求。 。如果 QMS/EMS 不結(jié)合，操作 工要識別哪個動作是 QMS，哪個動作是 EMS，什么時候?qū)懎h(huán)境記錄，什么時候?qū)戀|(zhì)量記錄，難以侍從。 對于一個將要具有質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的組織 （將要同時建立 EMS/QMS；在 EMS 基礎上建立QMS；在 QMS 基礎上建立 EMS），將兩個體系整合起來的流程： 單獨的 EMS、 QMS 文件結(jié)構(gòu) EMS 和 QMS 兼容的文件結(jié)構(gòu) 手冊 程序 作業(yè)指導書、記錄等 EMS手冊 EMS 特有程序 兼容程序 QMS手冊 QMS 特有程序 作業(yè)指導書、記錄等 第五章 ISO9000 和 ISO14000 管理體系的整合 一、 EMS/QMS兩個管理體系為什么要整 合 二、 EMS/QMS兩個管理體系在哪些方面可以整合 三、 EMS/QMS兩個管理體系怎樣進行整合 原來兩個體系整合效果更好呀…… 此資料來自 企業(yè) () , 大量管理資料下載 編寫：趙平 運行及記錄 企業(yè)運作的許多過程既包括質(zhì)量的控制要求，又包括環(huán)境的控制要求。 3. 建立管理體系的原理相同： 系統(tǒng)化、程序化的管 理，必要的文件支持。 第一次監(jiān)督審核的時間間隔為半年，以后監(jiān)督審核的時間間隔一般不超過一年。主要有以下活動： ? 簽訂認證合同 ； ? 委托方或受審核方向?qū)徍朔教峤画h(huán)境管理手冊及必要的相關文件； ? 任命審核組長，組成審核組。 2) 環(huán)境管理體系第三方審核 當環(huán)境管理體系運行到一定階段，可考慮進行審核認證（第三方審核）。第二方審核由相關方或其代表進行，其目的是： a) 當有建立合同關系的意向時，對供方或承包方進行初步評價，這是需方為了尋找合格的供方或承包方而對候選單位進行審核； b) 在有合同關系的情況下，驗證供方或承包方的環(huán)境管理體系是否持續(xù)滿足規(guī)定的要求并且正在進行； c) 作為確定和調(diào)整合格供方或承包方的依據(jù)之一； d) 溝通供需雙方的環(huán)境要求的共識，通過第二方審核，供需雙方就產(chǎn)品或服務中的環(huán)境因素，特別是可標識的重 要環(huán)境因素的理解求得共識。 對于擬定實施第三方認證或第二方認可的組織，最高管理者此時可依據(jù)評審結(jié)論決定是否申請第三方認證審核或?qū)嵤┑诙綄徍恕? 管理評審 組織的最高管理層應進行管理評審，環(huán)境管理者代表應組織整理體系運行的各方面信息（包括內(nèi)審報告），供最高管理者評審，以確保體系的持續(xù)、充分、適用和有效，并持續(xù)改進。既然是管理體系，管理者就應正確、充分履行職責，接受檢驗。 3) 審核范圍 內(nèi)審范圍應覆蓋組織環(huán)境管理體系建立、實施和運行的范圍和領域，即使其中部分或全部未納入認證審核范圍，只要體系范圍覆蓋到就必須納入內(nèi) 審范圍。 內(nèi)部審核 經(jīng)過一段時間的體系運行，組織應具備檢驗體系是否符合 ISO 14001 標準要求的條件和可行性。對于擬定進行第二方認可或第三方認證 /注冊的組織，在首次外審前，這一階段亦可稱為體系試運行階 段。 d) 文件應體現(xiàn)出增值性和見證性。狹義的體系策劃設計包括 ISO 14001 標準 環(huán)境方針至 環(huán)境管理方案共 5