人力資源維護與社會保險(doc26)-保險綜合(文件)
【正文】 度，為維護社會穩(wěn)定也做出了很大貢獻。由國家法律規(guī)定的 專門保險機構(gòu)對各項社會保險基金實行社會統(tǒng)籌，共同承擔(dān)勞動者個人遇到風(fēng)險時的困難，以保證勞動者及其家庭成員的基本生活。 （二）互濟性 所謂互濟性，是指社會保險是按照社會共擔(dān)風(fēng)險的原則進行組織的，費用分別由國家、單位和勞動者個人共同負(fù)擔(dān)，在這一點上，社會保險與商業(yè)保險沒有本質(zhì)區(qū)別。 三、社會保險的作用 1．社會保險制度對于社會安定具有重要的作用。 四、社會保險的內(nèi)容 《中華人民共和國勞動法》第 70 條明確了社會保險的內(nèi)容包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療 14 保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險五個項目。另外，應(yīng)建立每年基本養(yǎng)老金正常的自動調(diào)整機制。 （三）工傷保險 工傷保險待遇的享受條件是員工因工傷殘或者患職業(yè)病。 （四）失業(yè)保險 失業(yè)保險的享受條件： 1．勞動者曾經(jīng)就業(yè)而目前失業(yè)。 失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)通常按高于社會救濟標(biāo)準(zhǔn)，低于社會平均工資水平來確定。 第二節(jié) 社會保險管理 社會保險管理是指為建立和有效實施社會保險制度而進行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 2．涉及大量專業(yè)技術(shù)知識。服務(wù)的質(zhì)量和水平，是衡量社會保險管理好壞的基本依據(jù)，也是評價社會保險制度效率的重要方面。 （三）統(tǒng)分 結(jié)合原則 我國是一個發(fā)展中國家，是一個大國，地區(qū)發(fā)展又極不平衡，社會保險管理不可能搞集中垂直管理，管理體制要有靈活性，在縱向管理上要實行層級分權(quán)制度，但要以保證制度的統(tǒng)一性和安全性為前提。過于分散 2．執(zhí)行機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)分設(shè) 3．統(tǒng)分結(jié)合、適當(dāng)集中 第九屆全國人大第一次會議審議通過的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，決定 20 成立勞動與社會保障部。 職工繳費基數(shù)按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額的工資、獎金、津貼、補貼等收入之和計算。 職工上年度月平均工資收入低于全省上年度職工月平均工資６０％的，按６０％計繳；高于全省上年度職工月平均工資３００％的，按３００％計繳。 繳費基數(shù)于每年統(tǒng)計部門公布的次月起進行調(diào)整。 參保單位必須按月向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的醫(yī)療保險費數(shù)額，經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后，在規(guī)定的時間內(nèi)向地稅部門繳納。 參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動時，個人賬戶余額隨同轉(zhuǎn)移，由單位到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第七條 單位按照本單位職工工資總額２％按月繳納失業(yè)保險費；個體工商戶按全省上年社會平均工資的２％按月繳納失業(yè)保險費。單位繳納的失業(yè)保險費稅前列支；職工個人繳納的失業(yè)保險費在個人所得稅前扣除。 失業(yè)保險基金不 敷使用時，省失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑，調(diào)劑后仍不足的，地方財政予以補貼。 26 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布失業(yè)保險基金征繳情況，接受社會監(jiān)督。單位招用的農(nóng)民合同制工人，本人不繳納失業(yè)保險費。按規(guī)定職工所在單位應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納的失業(yè)保險費，應(yīng)予補繳。 第十五條 個人賬戶按下列規(guī)定逐月劃入： （一）參保人員個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部記入個人賬戶； （二）參保單位繳納的基本醫(yī)療保險費分年齡段按不同比例劃入個人賬戶，４５歲 24 以下按本單位上年度職工月平均工資的１％計入，４５歲（含４５歲）以上按本單位上年度職工月平均工資的１．５％計入，退休 人員按本地區(qū)上年度職工月平均工資的４％計入。 第九條 職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費，由參保單位從其工資收入中代為扣繳。 新建單位參保時以本地區(qū)上 年度職工月平均工資乘以單位職工人數(shù)作為單位繳費基數(shù)，職工個人以本地區(qū)上年度職工月平均工資作為繳費基數(shù)。 用人單位以本單位上年度全部職工月平均工資總額為基數(shù)，按８％的比例繳納。 （ 2） 費用列支 自收自支事業(yè)單位，由單位在稅前列支。缺乏有力的監(jiān)督 （二）改進社會保險管理體制的措施 1．社會保險行政管理與基金管理分開 從法律上看，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)
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