fidic條件與業(yè)主施工階段的專案管理(doc8)-工程綜合(文件)
【正文】 和修補其中任何缺陷所必要的全部有關(guān)事項。因此第 款也是控制工程費用的最重要條款之一。第 款體現(xiàn)了對工程費用進行的動態(tài)管理，可以大大降低工程所需資金的成本。若雙方意見不一，工程師應(yīng)漢確定他變爲(wèi)合適的此類費率和價格…… ?！?的 15%，則……在工程師與業(yè)主和承包商適當(dāng)協(xié)商之後，應(yīng)當(dāng)在合同價上加上或減去承包商和工程師可能商定的或者當(dāng)雙方意見不一時由工程師在考慮了承包商在本合同中就故里的現(xiàn)場和一般管理費之 後確定的另外一筆數(shù)額…… 。 FIDIC條件設(shè)這一款是爲(wèi)業(yè)主從大處考慮。 FIDIC條件適用於單價合同。暫定金額除了用於計日工以外，還用於不可預(yù)料事件、工程某些特殊部分需要使用的指定分包合同和招標(biāo)時尚不能確定是否要敖本合同的部分。事先在工程預(yù)算中列入一筆以暫定金額名義出現(xiàn)的不可預(yù)見費，以保證專案在遇到不可預(yù)料事件時仍能順利進行，使工程按時完工，投入使用，産生效益，收回投資，這是對建設(shè)專案費用的戰(zhàn)略性管理。在國際上，業(yè)主充分認(rèn)識到流動資金對承包商順利完成工程的重要性，因此 FIDIC條件在這兩款中嚴(yán)格規(guī)定了工程師頒發(fā)支付證書和業(yè)主向承包商支付的時間。 4．專案質(zhì)量管理 FIDIC條件體現(xiàn)專案質(zhì)量管理的條款主要有第 15條（承包商的監(jiān)督）、第 款（材料、工程設(shè)備和操作工藝的質(zhì)量）、第 37 條（操作檢查、檢查與試驗、檢查與試驗的日期、拒收和獨立的檢查）、第 38 條（工程覆蓋前的檢查、剝露和開孔）、第 39條（不合格工程材料和工程設(shè)備拆除和承包商不遵守批示）、第 49條的第 2 和 4款（缺陷責(zé)任期（保修期或維修期）、遺留工作的完成和缺陷的彌補以及承包商未執(zhí)行指示）以及第 50 條（由承包商查找缺陷）等。業(yè)主將專案施工階段的管理委託給了工程師，工程師是專案管理的主體。 業(yè)主將施工階段的管理權(quán)交給了工程師，會不會因此而推動對專案管理的控制呢？請看第 （工程師的職責(zé)和權(quán)力）， …… 但是，如果根據(jù)業(yè)主任命工程師的條件，要求工程師在行使上述權(quán)力之前，須取得業(yè)主的批準(zhǔn)，則應(yīng)在本合同條件第二部分詳細(xì)說明這類要求…… 。 工程施工最重要的人力資源莫過於承包商。承包商應(yīng)爲(wèi)工程的設(shè)計、施工、完成工程並彌補其中任何缺陷提供規(guī)定或者可以從合同合理推斷出的監(jiān)督、勞務(wù)、材料、工程設(shè)備、承包商施工設(shè)備以及所有任何其他事物。 只要求承包商履行義務(wù)，而不給予應(yīng)有的權(quán)利，這個人力資源還是不能很好地發(fā)揮作用。 分包商也是重要的人力資源，分包商能否接受承包商的管理，很好地與其全作對於施工成敗至關(guān)重要。 業(yè)主之所以將工程交給承包商來幹，是因此因爲(wèi)業(yè)主經(jīng)過了多方面瞭解、甚至經(jīng)過了資格預(yù)審、經(jīng)過招標(biāo)、評標(biāo)等複雜的工作，付出了很高的費用，才認(rèn)爲(wèi)承包商能夠完成這工程。 第 67 條（爭端的解決）用來解決承包商同業(yè)主、工程師之間的各種爭端。語言是專案參與者之間溝通的工具，不可無規(guī)定。 圖紙是工程的語言，沒有圖紙，工程參與者無法溝通。這種溝通並不總會讓雙方感到性情愉快。 另外， FIDIC條件的許多條款都要求工程師作出決定之前 同業(yè)主和 承包商適當(dāng)協(xié)商 ，且在 協(xié)商之後 相應(yīng)地通知承包商適當(dāng)並將一份副本送交業(yè)主 。 以上作法充分體現(xiàn)了國際建築市場對承包商、工程師和業(yè)主之間溝通的重視，將其形成文字，寫入合同，使之具有法律效力。 6．專案風(fēng)險管理 建設(shè)專案有各種風(fēng)險。這幾種辦法在 FIDIC條件中都有體現(xiàn)。第三，通過保留金迫使承包商保證履行修補工程缺陷的義務(wù)。這一款和第 款（履約擔(dān)保有效期）和第 款 9 履約擔(dān)保的扣留）共同約束承包商，使 其對認(rèn)真履約不能掉以輕心。（ b）遇到這些障礙或條件，承包商可能已經(jīng)支出的任何費用的數(shù)額，並將該數(shù)額加到合同價上去…… 。 明確劃分業(yè)主和承包商風(fēng)險責(zé)任的還有第 20條、第 款。而合同收尾既是驗收工程 ,又是履行法律手續(xù) ,即結(jié)束雙方在合同中規(guī)定的義務(wù) ,還需整理各種報表、記錄和文件 ,並將其存檔以備後用 .FIDIC條件反映業(yè)主合同管理和收尾的主要條款列於附 表 (請見附表 ).按照 FIDIC條件進行合同管理和合同收尾 ,可使專案善始善終 .在投入使用後 ,可順利地得行使用、維護、拆卸、重新裝配和調(diào)整 ,不會使合同雙方日後扯皮。（ a） …… ，從頒分移交證書，將照管這一區(qū)段或部分的責(zé)任給業(yè)主時起 ,承包商應(yīng)不再負(fù)責(zé)照管 。 第 款（不解除承包商的義務(wù)和責(zé)任） 向工程師提交並經(jīng)他批準(zhǔn)的上述施工計劃或……現(xiàn)金流量估算，並不解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)和責(zé)任。 招 款（每月的支付） 工程師應(yīng)在接到上述報表 28 天內(nèi)向業(yè)主開出他認(rèn)爲(wèi)上述報表中到期應(yīng)支付給承包商的數(shù)額的支付證書，但須：（ a）首先，扣留 …… 根據(jù)第 （ a）、（ b）、（ c）和（ e）段有權(quán)得到的數(shù)額而計算出的保留金額…… 。這幾款可視爲(wèi)一種減輕策略。第一，要求承包商請銀行或保險公司爲(wèi)工程施工提供擔(dān)保。 FIDIC條件明確風(fēng)險的主要條款是第 款（業(yè)主的風(fēng)險）、第 款（特殊風(fēng)險）、第 款（發(fā)射兵器、導(dǎo)彈）、第 款（發(fā)費用的增加或減少）、第 （後來的法規(guī)改變）、第 （貨幣管制）和第 款（匯率）等。施工過程中，不僅承包商和業(yè)主、工程師與分包商；業(yè)主和工程師、業(yè)主 與分包商；工程師和分包商之間有聯(lián)繫，而且還涉及到規(guī)劃、稅務(wù)、公路和水路、市政設(shè)施、文物、海關(guān)、銀行、保險公司、運輸公司、專利局、礦區(qū)所有者、材料設(shè)備供應(yīng)商以及工程現(xiàn)場鄰近的房地産和居民等諸多方面，業(yè)主和工程師必須處理好同這些方面的關(guān)係。第 63款（工程進展的中斷）更具體地要求 如果工程師未在合理的時間內(nèi)發(fā)出進一步圖紙和指示，…承包商應(yīng)通知工程師，通知書應(yīng)列明需用的圖紙所指示、採用的理由和時間，並詳細(xì)說明一旦延誤或中斷可能會造成的後果。 第 68條，共 3款，規(guī)定了承包商同工程師和業(yè)主之間發(fā)出通知時應(yīng)採用的工具、發(fā)往的地點以及在地址變更時採取的行動等。 施工過程中，承
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