【正文】 年，雖然取得了一定的成效，但仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面： 認識不到位。（ 10）財政所：財政預結算；各項農(nóng)民補貼資金管理發(fā)放；干部職工（含退休）工資發(fā)放。（ 6）農(nóng)業(yè)服務中心：農(nóng)業(yè)機械購置（包括購機補貼）；農(nóng)用機入戶注冊登記；種子經(jīng)營（代銷）戶備案。（ 2）民政社會事務辦：辦理城（鄉(xiāng)）居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)；辦理《老年人優(yōu)待證》、《殘疾人證》、《婚姻登記證》。 便民服務 中心 的主要職能：（ 1）為企業(yè)和群眾代辦行政審批事項和其它公共服務事項；（ 2）為企業(yè)和群眾提供各類信息咨詢服務；（ 3）為企業(yè)和群眾制作行政審批辦證所需的各類文書、表格，提供網(wǎng)上辦事服務；（ 4）為黨委、政府收集社情民意，提出工作建議，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)布公用信息，回應群眾的意見和建議；（ 5）負責對漁農(nóng)村新社區(qū)延伸政府公共服務。特別是帽山蘿卜全國有名，毛郢孜的優(yōu)質水果種植基地、姬村、岱橋沿山無公害石榴種植基地、梅村杏和山雜果種植基地，蕭縣梅村生態(tài)園建成 AA 級新型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。 龍城鎮(zhèn)交通便捷，京滬鐵路符夾線，隴海鐵路穿越境內，南與青阜鐵路連接，公路總里程 800 多公里。 （七）建設內容：新建建筑面積為 2592 平方米的框架結構 便民服務大廳 一處。 （八）、項目建設期： 6 個月（ 2020 年 9 月 —— 2020 年2 月）。 3 311 公路、連霍高速橫穿境內，距徐州觀音機場 40 公里。 鎮(zhèn)政府在帽山建立了大型養(yǎng)雞場、家畜家禽繁殖場，在新農(nóng)村示范村姬村建立了養(yǎng)殖小區(qū)，樹立了一批養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬 示范戶，為農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)增效提供保證。 便民服務中心的特征：（ 1）一站式服務，一個窗口對外；（ 2）敞開式辦公；（ 3）扁平化管理；（ 4）聯(lián)辦式、 綜合性辦理（一人多職、一專多能）；（ 5）公開透明，陽光操作；（ 6）依申請、全方位、全天候服務。（ 3）計生辦：審批發(fā)放一孩生育保健服務證；審批發(fā)放《二孩計劃生育證》；辦理《流動人口婚育證明》；辦理 《獨生子女證》；病殘兒醫(yī)學鑒定；手術并發(fā)證鑒定。（ 7）農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室：新型農(nóng)村合作醫(yī)療報帳結算。（ 11）文化服務中心：廣播電視安裝。有的人認為設立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心作用不大，是“形象工程”、“政績工程”，只是迎接上級檢查而已；有的人認為中心提供的服務不是大多數(shù)人民群眾所需要的；有的人認為中心設立辦公窗口是多余的，浪費了人力物力。雖然有的中心有人員、有制度，但缺少相應的管理機制和有效的監(jiān)督機制，存在有崗無人，有人 無事的現(xiàn)象。由于辦公條件限制，加之與上級部門之間的協(xié)調不到位，主要表現(xiàn)在省直 管單位和縣直管單位，該進駐中心的而未進駐。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心設立以前，群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事，不同的事得去不同的站所。從外地鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的實際效果和我縣近年的運行情況看，透明、高效、便捷的服務有效提升了群眾的滿意度，使黨群干群關系更加密切，樹 立了黨和政府愛民、親民、為民的良好形象，進一步鞏固了黨在農(nóng)村、在基層的執(zhí)政基礎。當前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟組織化、社會化程度的提高，各類經(jīng)濟、社會組織和農(nóng)民群眾迫切希望政府提供直接服務的前沿窗口，提供脫貧致富和勞務輸出的信息服務，提供種養(yǎng)殖的科技服務，需要政府幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，這就需要我們政府要切實轉變職能，寓 管理于服務，在完善服務中提升管理水平，讓群眾在享受政府優(yōu)質、滿意的服務中自覺服從政府管理、支持政府管理。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，推動政府工作重心下移，改進管理和服務方式，有利于提高基層組織依法行政能力，規(guī)范行政行為，進一步融洽黨群干群關系；有利于方便群眾辦事，暢通群眾訴求渠道，化解社會矛盾，維護農(nóng)村穩(wěn)定；有利于提高基層執(zhí)行力，保障各項政策措施的貫徹落實，讓群眾在黨和政府利民惠民政策的推行中真正得到實惠，推動農(nóng)村和諧、穩(wěn)定發(fā)展。深化“三民工程”建設，最根本的目的是為民辦事全程服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中 心是落實為民辦事全程服務的物質載體，是“三民工程”的重要組成部分。 （ 三）設計依據(jù) 《建筑設計防火規(guī)范》（ GBJ1687）（ 2020年版） 《民用建筑設計通則》（ GB503522020） 《公共建筑節(jié)能設計標準》（ GB50189— 2020）； 國家和自治區(qū)有關文件 總體規(guī)劃 主要建筑要求 建筑外裝修以普通面磚為主。 二、主體工程設計 （一）設計依據(jù) 《建筑結構荷載設計規(guī)范》（ GB500052020） 《砌體結構設計規(guī)范》（ GB500032020） 《混凝土結構設計規(guī)范》（ GB500102020） 《建筑地基基礎設計規(guī)范》（ GB500072020） 《建筑抗震設計規(guī)范》（ GB500112020） （二）工程設計 便民服務 大廳 為框架結構，安全等級 為二級，結構可靠度采用設計基準期為 50 年，結構重要性系數(shù)為 ，設計使用年限為 50年。 本項目建設地點地下水埋深在 米左右，考慮地下水的影響。 樓面活荷載按 2KN/m2 。 供水方式：擬建項目室外給水管道壓力在 300～400KPa，可以滿足建筑物給水系統(tǒng)的壓力要求。排水管管徑為 DN110。排水管選用加厚 UPVC 螺旋塑料管。電氣線路暗線敷設。房間前后墻各設一組普通插座，前墻設空調插座一組。 則總用電負荷為： 700 m2X60W/m2=42020W=42kW。建筑從體量、色彩、風格上與環(huán)境、建筑物相協(xié)調，進一步美化環(huán)境，保證環(huán)境的清潔、文明、安靜。 三、污染物處理方案 （一） 洗手間日常生活廢水，可排放到城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)中。 （四）施工揚塵污染影響的保護 施工期土建開挖、回填、棄土、清運建筑垃圾等將產(chǎn)生揚塵，對環(huán)境空氣造成一定的污染影響。 第五章 節(jié)能與消防 一、節(jié)能 （一）設計依據(jù) 《民用建筑熱工設計規(guī)范》（ GB5017693） 《民用建筑節(jié)能設計規(guī)范》（ JGJ2695） 《公共建筑節(jié)能設計標準》（ GB501892020） （二）節(jié)能設計 選用保溫、隔熱性能好的建筑材料。 在滿足用水功能的前提下，選用節(jié)水型器具。 所有門、窗大小及門的疏散口距離符合防火規(guī)范要求；各建筑物間的間距符合防火規(guī)范要求。 領導小組組長由分管副鎮(zhèn)長擔任，各主管部門領導任小組成員，負責項目的組織、協(xié)調及統(tǒng)籌安排，監(jiān)督、檢查項目的實施。 項目嚴格執(zhí)行國家基本建設項目管理程序、標準，保證工程質量。嚴格按施工規(guī)范、設計圖紙進行施工，按有關程序進行施工、驗收。 （二）有關部門要定期對資金的撥付、到位、配套、使用情況行 檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。前者稱為工程項目的建設全過程總承包或 “ 交鑰匙工程承包 ” ，簡稱總承包；后者稱為單項工作內容承包。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業(yè)主基本不參與建設過程中的管理，只是對項目的建設過程進行宏觀監(jiān)督和控制。 何種發(fā)包方式最適