【正文】 政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的干部人事分類管理制度等。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好人事編制工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)信心，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)人事編制工作新局面。各級(jí)人事編制部門緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮職能作用，在人才資源開發(fā)、干部人事制度改革、人才市場(chǎng)建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制管理、維護(hù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定等方面都取得了顯著成績(jī)，為富民強(qiáng)市和社會(huì)穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。今天的會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)人才工作會(huì)議和全省人事編制工作會(huì)議精神，明確了今后一段時(shí)期人事編制工作的總體思路，部署了今年的工作任務(wù)。（一）黨的十六大對(duì)人事編制工作提出了新要求。在行政管理體制改革方面，提出：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)規(guī)范部門職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和編制的法定化；完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批；按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制等。會(huì)議站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析了人才工作所面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，深刻闡述了加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性，確定了在新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局，明確了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的方針政策、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。中央決定，要以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力形成科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制；建立和完善人才市場(chǎng)體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)；以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為根本目的，加大對(duì)人才的有效激勵(lì)和保障；突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)人才資源整體開發(fā)，實(shí)現(xiàn)人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)為人事工作開辟了廣闊的發(fā)展空間，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)為人才資源開發(fā)提供了較好的社會(huì)物質(zhì)條件；多年的改革和發(fā)展，為人事編制工作奠定了良好的基礎(chǔ)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些大環(huán)境和有利形勢(shì)，為人才資源開發(fā)提供了可靠的政治和制度保障，也充分表明，人才工作的春天已經(jīng)來(lái)臨，各級(jí)人事編制部門在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的地位和作用將更加突出，責(zé)任也更加重大，人事編制工作大有作為、更有可為。中央提出，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓、有關(guān)部門各司其職密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的新格局，有利于人才工作統(tǒng)一方針政策、加強(qiáng)宏觀管理、形成強(qiáng)大合力、保證協(xié)調(diào)發(fā)展，必將為進(jìn)一步做好人才工作提供有力的組織保證。善于把人事編制的局部工作放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局之中去考慮、去謀劃、去部署、去推進(jìn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，事業(yè)單位原有的人員管理方式已越來(lái)越不適應(yīng)各項(xiàng)事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，其用人機(jī)制方面的弊端日益顯現(xiàn)。事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)，建立有效的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)一步合理配置人才資源，調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。這項(xiàng)工作省政府于去年11月底已專門召開會(huì)議進(jìn)行了部署，各地已行動(dòng)起來(lái)，但發(fā)展還不平衡。要把政策用好，抓好現(xiàn)有優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)和落實(shí)。（四）完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，完善公務(wù)員考試錄用制度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性；要全面推進(jìn)和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的效果，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制。所有公務(wù)員都要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派，努力做人民滿意的公務(wù)員，把人民群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。努力造就一支滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。三、求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，不斷加強(qiáng)人事編制部門自身建設(shè)人事、編制部門是黨委、政府的重要窗口部門，既有管理工作，又有服務(wù)任務(wù)；既面對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，又面對(duì)社會(huì)廣大群眾。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會(huì)及全國(guó)人才工作會(huì)議精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的方針政策上來(lái)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，不斷發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以良好的形象創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)。四是要努力建成誠(chéng)信機(jī)關(guān)。特別是出臺(tái)人事、人才和機(jī)構(gòu)編制管理的政策、制度、規(guī)定和辦法時(shí)，決策一定要慎重，必須符合法律法規(guī)和國(guó)家的方針政策，尤其是要符合《行政許可法》的規(guī)定，符合實(shí)際情況，充分集中各方面的正確意見(jiàn)，形成科學(xué)決策的工作程序和運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人事編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取人事編制部門匯報(bào)，指導(dǎo)人事編制部門開展工作，制定有效的政策措施，搞好人事編制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，支持人事編制部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格把關(guān)，為人事編制部門提供必要的工作條件和手段，從全局上做好協(xié)調(diào)工作。人事編制部門許多工作都涉及到其他部門和單位，如公務(wù)員職務(wù)職位管理、公務(wù)員獎(jiǎng)懲、人才資源開發(fā)規(guī)劃、人才市場(chǎng)建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制管