【正文】 政機關、事業(yè)單位和企業(yè)的干部人事分類管理制度等。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好人事編制工作的重要性和緊迫性，增強信心，抓住機遇，銳意進取，努力開創(chuàng)人事編制工作新局面。各級人事編制部門緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，充分發(fā)揮職能作用，在人才資源開發(fā)、干部人事制度改革、人才市場建設、機構編制管理、維護企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定等方面都取得了顯著成績，為富民強市和社會穩(wěn)定做出了很大貢獻。今天的會議，傳達學習了全國人才工作會議和全省人事編制工作會議精神，明確了今后一段時期人事編制工作的總體思路，部署了今年的工作任務。（一）黨的十六大對人事編制工作提出了新要求。在行政管理體制改革方面，提出：進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求，繼續(xù)推進政府機構改革，科學規(guī)范部門職能，合理設置機構，優(yōu)化人員結構，實現(xiàn)機構和編制的法定化；完善政府的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，減少和規(guī)范行政審批；按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制等。會議站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學分析了人才工作所面臨的國內國際形勢，深刻闡述了加強人才工作的重要性和緊迫性，確定了在新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局，明確了實施人才強國戰(zhàn)略的方針政策、總體要求和目標任務。中央決定，要以能力建設為核心，大力加強人才培養(yǎng)工作；堅持改革創(chuàng)新，努力形成科學的人才評價和使用機制；建立和完善人才市場體系，促進人才合理流動；以鼓勵勞動和創(chuàng)造為根本目的，加大對人才的有效激勵和保障；突出重點，切實加強高層次人才隊伍建設；推進人才資源整體開發(fā)，實現(xiàn)人才工作協(xié)調發(fā)展。全面建設小康社會為人事工作開辟了廣闊的發(fā)展空間，國家經(jīng)濟實力的不斷增強為人才資源開發(fā)提供了較好的社會物質條件；多年的改革和發(fā)展，為人事編制工作奠定了良好的基礎，積累了寶貴的經(jīng)驗。這些大環(huán)境和有利形勢，為人才資源開發(fā)提供了可靠的政治和制度保障，也充分表明，人才工作的春天已經(jīng)來臨，各級人事編制部門在全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中的地位和作用將更加突出，責任也更加重大，人事編制工作大有作為、更有可為。中央提出，形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓、有關部門各司其職密切配合、社會力量廣泛參與的新格局，有利于人才工作統(tǒng)一方針政策、加強宏觀管理、形成強大合力、保證協(xié)調發(fā)展，必將為進一步做好人才工作提供有力的組織保證。善于把人事編制的局部工作放到經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局之中去考慮、去謀劃、去部署、去推進。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步確立，事業(yè)單位原有的人員管理方式已越來越不適應各項事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，其用人機制方面的弊端日益顯現(xiàn)。事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理為重點，建立有效的競爭擇優(yōu)機制，按需設崗、按崗聘用、競爭上崗，進一步合理配置人才資源，調動廣大專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性。這項工作省政府于去年11月底已專門召開會議進行了部署，各地已行動起來，但發(fā)展還不平衡。要把政策用好，抓好現(xiàn)有優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)和落實。（四）完善制度，加強培訓，促進公務員隊伍能力建設。要按照德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，完善公務員考試錄用制度，維護制度的嚴肅性；要全面推進和規(guī)范競爭上崗制度，保證競爭上崗的效果，進一步完善選人用人機制。所有公務員都要遵守紀律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派，努力做人民滿意的公務員，把人民群眾的滿意程度作為檢驗公務員隊伍作風建設的重要標準。努力造就一支滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需要、具有較強競爭力的高素質專業(yè)技術人才隊伍，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。三、求真務實，勤政廉政，不斷加強人事編制部門自身建設人事、編制部門是黨委、政府的重要窗口部門，既有管理工作，又有服務任務；既面對黨政機關、事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。當前要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會及全國人才工作會議精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的方針政策上來。牢記“兩個務必”，不斷發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，以良好的形象創(chuàng)造良好的業(yè)績。四是要努力建成誠信機關。特別是出臺人事、人才和機構編制管理的政策、制度、規(guī)定和辦法時，決策一定要慎重，必須符合法律法規(guī)和國家的方針政策，尤其是要符合《行政許可法》的規(guī)定，符合實際情況，充分集中各方面的正確意見，形成科學決策的工作程序和運作機制。各級黨委、政府要切實加強對人事編制工作的組織領導，經(jīng)常聽取人事編制部門匯報，指導人事編制部門開展工作，制定有效的政策措施，搞好人事編制機構領導班子和隊伍建設，支持人事編制部門嚴格執(zhí)行政策，嚴格管理，嚴格把關，為人事編制部門提供必要的工作條件和手段，從全局上做好協(xié)調工作。人事編制部門許多工作都涉及到其他部門和單位，如公務員職務職位管理、公務員獎懲、人才資源開發(fā)規(guī)劃、人才市場建設、機構編制管