【正文】 檢查工作，平穩(wěn)、扎實地完成好安置任務(wù)。（三）確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員安置到位。（二）穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。（一）在新的人才工作格局下充分發(fā)揮職能作用。未來20年是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期，也是人事工作發(fā)展難得的戰(zhàn)略機遇期。去年12月份，黨中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好人事編制工作的重要性和緊迫性，增強信心，抓住機遇，銳意進取，努力開創(chuàng)人事編制工作新局面。今天的會議，傳達學(xué)習(xí)了全國人才工作會議和全省人事編制工作會議精神，明確了今后一段時期人事編制工作的總體思路，部署了今年的工作任務(wù)。在行政管理體制改革方面，提出：進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進政府機構(gòu)改革，科學(xué)規(guī)范部門職能，合理設(shè)置機構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)機構(gòu)和編制的法定化；完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批；按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制等。中央決定，要以能力建設(shè)為核心，大力加強人才培養(yǎng)工作；堅持改革創(chuàng)新，努力形成科學(xué)的人才評價和使用機制；建立和完善人才市場體系，促進人才合理流動；以鼓勵勞動和創(chuàng)造為根本目的，加大對人才的有效激勵和保障；突出重點，切實加強高層次人才隊伍建設(shè)；推進人才資源整體開發(fā)，實現(xiàn)人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展。這些大環(huán)境和有利形勢，為人才資源開發(fā)提供了可靠的政治和制度保障，也充分表明，人才工作的春天已經(jīng)來臨，各級人事編制部門在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進程中的地位和作用將更加突出，責(zé)任也更加重大，人事編制工作大有作為、更有可為。善于把人事編制的局部工作放到經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局之中去考慮、去謀劃、去部署、去推進。事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理為重點，建立有效的競爭擇優(yōu)機制，按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭上崗，進一步合理配置人才資源，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。要把政策用好，抓好現(xiàn)有優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)和落實。要按照德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，完善公務(wù)員考試錄用制度，維護制度的嚴肅性；要全面推進和規(guī)范競爭上崗制度，保證競爭上崗的效果，進一步完善選人用人機制。努力造就一支滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需要、具有較強競爭力的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前要認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會及全國人才工作會議精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的方針政策上來。四是要努力建成誠信機關(guān)。各級黨委、政府要切實加強對人事編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取人事編制部門匯報，指導(dǎo)人事編制部門開展工作，制定有效的政策措施，搞好人事編制機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，支持人事編制部門嚴格執(zhí)行政策，嚴格管理，嚴格把關(guān)，為人事編制部門提供必要的工作條件和手段，從全局上做好協(xié)調(diào)工作。完成這一艱巨目標(biāo)和任務(wù)，核心是發(fā)展，關(guān)鍵在人才。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞這一總體要求，大力沖破一切妨礙人才迅速成長的思想觀念，堅決革除一切束縛人才施展才華的體制障礙，著力改變一切影響人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機制環(huán)境，不斷促進人才總量同加快發(fā)展、富民強市的目標(biāo)相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項事業(yè)全面發(fā)展相適應(yīng)，人才素質(zhì)同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才，各種智力要素充分涌流的生動局面。第二，千方百計吸引人才，建設(shè)富有地域特色和適應(yīng)秦皇島發(fā)展需要的“人才高地”。第三，創(chuàng)新人才工作機制，營造開放的人才釋能空間。另一方面要積極發(fā)展專業(yè)性人才中介服務(wù)機構(gòu)，進一步完善人才中介準入制度，大膽引進一批國內(nèi)外知名的“獵頭公司”，拓展優(yōu)秀人才的供應(yīng)渠道。各相關(guān)部門和社會團體要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，目標(biāo)一致地做好工作，形成人才工作的整體合力。要樹立人才資本和人才資源開發(fā)優(yōu)先的理念，建立健全人才資源開發(fā)投入機制，不斷加大人才工作的投入。讓我們在“三個代表”重要思想指引下，解放思想，與時俱進，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為建設(shè)人才強市、率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!。四要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把人才隊伍建設(shè)的各項措施落到實處。各級黨委、政府都要從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，及時解決人才隊伍建設(shè)中的困難和問題，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法。堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是不斷開創(chuàng)我市人才工作新局面、加快推進人才強市戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以推進市場化、職業(yè)化為重點，積極探索依靠市場機制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的辦法，真正使那些懂經(jīng)營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營管理者崗位。要認真學(xué)習(xí)、研究和借鑒人才工作先進市的成功經(jīng)驗和做法，抓緊修訂和完善我市的政策體系，努力創(chuàng)造