加拿大合同能源管理經(jīng)驗(yàn)-wenkub
2023-05-24 22:44:03 本頁面
【正文】 務(wù)市場。 二、國外節(jié)能服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況 在市場經(jīng)濟(jì)國家中，節(jié)能 服務(wù)公司 (ESCO) 是在 70 年代中期以后逐步發(fā)展起來的，尤其是在北美和歐洲， ESCO 已成為一種新興的產(chǎn)業(yè)，下面簡要介紹國外節(jié)能服務(wù)公司 (ESCO)的發(fā)展概況。最新修訂版的內(nèi)容如下：加拿大國庫委員會(huì)批準(zhǔn)任何參與合同能源管理實(shí)體愿意進(jìn) 入以下領(lǐng)域：能源供應(yīng)、節(jié)能減排、管理服務(wù)以及能源管理與培訓(xùn)項(xiàng)目。 其實(shí)，加拿大合同能源管理模式離不開聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃政策框架。 通過推行聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃，加拿大合同能源管理模式為推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能做出了積極的貢獻(xiàn)。 加拿大聯(lián)邦各部門可以與能源服務(wù)公司達(dá)成能源合同管理事宜。 加拿大能源主管部門是自然資源部，其主要職能是負(fù)責(zé)能源發(fā)展與環(huán)境、社會(huì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)可持續(xù)和可 替代能源的發(fā)展，構(gòu)建全面的能源監(jiān)管體制框架，制定能源發(fā)展政策，協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府與各省政府的能源政策，加強(qiáng)國際交流與合作，管理省際及國際貿(mào)易，管理聯(lián)邦政府所有的資源，保障國家能源安全等。加拿大 EPC 管理經(jīng)驗(yàn) 戴正宗編譯 中國財(cái)經(jīng)報(bào) 0224 00:00:00 加拿大能源產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中一直占有重要地位。 為促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能， 1992 年，加拿大政府帶頭接受能源服務(wù)公司（ ESCO）的服務(wù)，實(shí)施聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃（ TheFederalBuildingsIni 鄄 tiative，簡稱 FBI），其目的是以合同能源管理模式（ EPC）推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能，幫助各聯(lián)邦政府與 ESCO 合作進(jìn)行辦公樓宇的節(jié)能工作，并制定了在 2021 年前聯(lián)邦政府公 共機(jī)構(gòu)節(jié)能 30%的目標(biāo)。能源服務(wù)公司通過向私營部門籌措資金為節(jié)能工作提供必要的經(jīng)費(fèi)。第一，合同能源管理模式在取得節(jié)能效益保證的同時(shí)，達(dá)到了低風(fēng)險(xiǎn)的目的；第二，加拿大聯(lián)邦政府各部門在工程竣工后保留節(jié)能經(jīng)費(fèi)；第三，私營部門融資確保了資金的充盈；第四，可持續(xù)發(fā)展得到了充分的論證；第五，包括節(jié)能審計(jì)、政府采購、節(jié)能監(jiān)控等一系列技術(shù)問題得到了有效解決；第六， EPC還可以壓縮預(yù)算經(jīng)費(fèi)，為融資提供更為靈活的手段。 1991 年 11月 7 日，加拿大國庫委員會(huì)秘書局授權(quán)聯(lián)邦政府各部門可以引進(jìn)合同能源管理模式。同時(shí)，第一批參與聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃工程的聯(lián)邦政府各部門且合同金額超過 100 萬加元的項(xiàng)目需要得到加拿大國庫委員會(huì)批準(zhǔn)。 一）、北美 在美國 : ESCO 有以下幾種類型： 1．獨(dú)立的 ESCO 美國最早出現(xiàn)的 ESCO 都是獨(dú)立的， ESCO的服務(wù)范圍比較廣泛，有學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)建筑、公共服務(wù)設(shè)施、政府機(jī)關(guān)、居民和工廠企業(yè)。 3．附屬于公用事業(yè)公司 (電力公司 /天然氣公司 /自來水公司 )的節(jié)能服務(wù)公司，特別是電力供應(yīng)公司注意到， ESCO 及其客戶所獲得的節(jié)電收益實(shí)際上就是電力公司的收益的減少，因?yàn)楣?jié)電減少了電力公司的電力銷售量，因此許多電力公司開辦了附屬的 ESCO。 1992 年美國聯(lián)邦政府通過一個(gè)議案 (EPAct)，要求政府 機(jī)構(gòu)與 ESCO 合作進(jìn)行合同能源管理，達(dá)到既不需要增加政府預(yù)算，又取得節(jié)能效果的目的。同時(shí)為了指導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)與 ESCO 的合作，政府通告了已通過美國能源部資格審查的 ESCO 名單 (目前為 88 家 )，并發(fā)布了各種類型合同的標(biāo)準(zhǔn)模式，編制了“聯(lián)邦政府能源項(xiàng)目的方法和驗(yàn)證指南” (“ Measurement and Verification Guidelin
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