【正文】 項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)較大，而選擇熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，有政府政策的保證。由于這些私人公司為用戶開發(fā)熱電項(xiàng)目提供一系列的服務(wù)，完全采用合同能源管理的新機(jī)制，這對(duì)用戶來(lái)說(shuō)既避免了直接投資所帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，還從項(xiàng)目中收益，很受用戶的歡迎。 Econoler Inc成立于 1981 年，至今已成為在世界各地 (美國(guó)、比利時(shí)、蘆森堡、荷蘭、法國(guó)、西班牙、葡萄牙、新加坡、南朝鮮、摩洛哥等 )有分公司的跨國(guó)公司，業(yè)務(wù)領(lǐng)域十分廣闊，已進(jìn)行了 2500個(gè)合同 能源管理項(xiàng)目，已投資 (不包括客戶自己融資 )。愛(ài)迪生公司為了加強(qiáng)其在電力銷售中的競(jìng)爭(zhēng)地位，實(shí)施一種名為 PowerSpecTM(動(dòng)力指南 )的技術(shù)。如果要實(shí)現(xiàn)議案所要求的目標(biāo)，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能投資需求為 60億美元，其中 30 億美元將來(lái)自財(cái)政撥款， 億美元將來(lái)自電力公司的基金， 25 億美元來(lái)自 ESCO的合同能源管理。 2．附屬于節(jié)能設(shè)備制造商的 ESCO 在美國(guó)，一些節(jié)能設(shè)備制造商注意到，通過(guò) ESCO 的服務(wù)可以推銷他們所生產(chǎn)的設(shè)備，因此，他們干脆自己創(chuàng)辦附屬的 ESCO。 1995 年 4 月 6 日，加拿大國(guó)庫(kù)委員會(huì)秘書局批準(zhǔn)通過(guò)了 FBI 的最新修訂版。一旦合同能源管理經(jīng)費(fèi)得到償還，加拿大聯(lián)邦政府各部門將保留節(jié)能 投資以及所有未來(lái)的節(jié)能經(jīng)費(fèi)。其中，石油和天然氣是加拿大最重要的能源資源，占整個(gè)能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的 74％。 加拿大國(guó)庫(kù)委員會(huì)秘書局（ TheTreasuryBoardSecretariatofCanada）負(fù)責(zé)制定聯(lián)邦政府的采購(gòu)政策，具體包括制定政府采購(gòu)預(yù)算、政策及實(shí)施監(jiān)督管理。 合同能源管理模式還可以為下列節(jié)能舉措提供有效幫助。 此外，最新修訂版還描述了合同能源管理的結(jié)構(gòu)。附屬于電力公司的 ESCO 不僅能彌補(bǔ)因節(jié)電而引起的電力公司的銷售損失，而且可以通過(guò) ESCO 的服務(wù)，提高供電質(zhì)量，改善電力公司在電力供應(yīng)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位，因?yàn)槊绹?guó)在推進(jìn)電力生產(chǎn)和供應(yīng)體系的改革（電力重組）以來(lái)，電力供應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈起來(lái)。各州政府也通過(guò)了類似的法案。如果電力用戶已委托供電公司提供電力，電力銷售員可使用一項(xiàng)名為 PowerViewTM 的技術(shù)對(duì)用戶的能源使用狀況進(jìn)行間斷的或?qū)崟r(shí)的監(jiān)測(cè)，以保證用戶滿意，并尋求為用戶提供有償?shù)哪茉垂芾矸?wù)的機(jī)會(huì)。但是，歐洲 ESCO運(yùn)作的項(xiàng)目有別于美國(guó) 和加拿大，主要是幫助用戶進(jìn)行技術(shù)升級(jí)以及熱電聯(lián)產(chǎn)一類的項(xiàng)目，項(xiàng)目投資規(guī)模較大，節(jié)能效益分享的時(shí)間較長(zhǎng)，項(xiàng)目的融資以及項(xiàng)目實(shí)施的合同也較為復(fù)雜。具體的做法是：將 80 年代隸屬于工貿(mào)部的能源 研究所，逐步改制為兼有政策研究和項(xiàng)目示范（示范節(jié)能服務(wù)公司）雙重功能的能源機(jī)構(gòu)（ IDAE），該機(jī)構(gòu)不僅為西班牙政府制定節(jié)能政策提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持，而且也是一個(gè)地地道道的 ESCO。具體的講就是針對(duì)擬投資的項(xiàng)目成立專門的合資公司，由合資公司具體落實(shí)項(xiàng)目的投資、運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)。 法國(guó)： ESCO的發(fā)展也具有一定的規(guī)模，但同其他國(guó) 家相比，法國(guó)的 ESCO 多為行業(yè)性的，如在煤氣、電力、供水等行業(yè)較發(fā)達(dá)，這些 ESCO 不僅提供節(jié)能方面的服務(wù)，而且還承擔(dān)相應(yīng)的類似物業(yè)管理方面的工作，他們的收益不僅來(lái)自節(jié)能而且還來(lái)自與節(jié)能、能源供應(yīng)有關(guān)的一系列服務(wù)。 美國(guó) 美國(guó)是 EMC 產(chǎn)業(yè)最發(fā) 達(dá)的國(guó)家。 西班牙 西班牙是電力相對(duì)短缺的國(guó)家之一，近幾年西班牙政府從節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)出發(fā)，制定頒布了一系列鼓勵(lì)開發(fā)熱電聯(lián)產(chǎn)、可再生能源發(fā)展的“硬件”政策