【正文】 信箱，拓寬民意采集途徑。指導(dǎo)地方各級法院成立專門審判管理機構(gòu)，加強審判運行態(tài)勢分析、案件質(zhì)量評查、辦案績效考評等工作，促進審判、執(zhí)行工作規(guī)范運行。積極推進人民陪審員制度改革，擴大選任范圍，%。在去年審結(jié)的一審民事案件中，占62%。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，將調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行、信訪工作全過程。六、深化司法體制改革，創(chuàng)新人民法院工作機制繼續(xù)堅定不移地推進司法體制改革，按照中央的統(tǒng)一部署，按期完成刑事被害人救助、司法公開制度等5項改革任務(wù)的實施方案，制定《人民法院第三個五年改革綱要（XX－XX）》。實行來信來訪與申請再審分離制度，制定受理審查民事申請再審案件的指導(dǎo)意見，依法保障當(dāng)事人申請再審權(quán)利。高度重視信訪工作。五、加強立案信訪和審判監(jiān)督工作，依法保障當(dāng)事人的合法訴求高度重視保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實體權(quán)益，依法糾正錯誤裁判，促進司法公正。切實規(guī)范執(zhí)行工作。加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)。經(jīng)過深入細(xì)致排查。加大賠償決定執(zhí)行力度，確保賠償請求人的權(quán)利盡快得以實現(xiàn)。各級法院還就行政審判中反映出來的問題及時通報行政機關(guān)，促進提高行政執(zhí)法水平。去年，各級法院審結(jié)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的資源、勞動和社會保障、計劃生育、%；審結(jié)城建、公安、%。對審判、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，配合有關(guān)部門妥善處理。積極參與社會治安綜合治理。5”事件所涉刑事犯罪案件的審判工作，堅持打擊極少數(shù)，團結(jié)、教育、爭取大多數(shù)，指導(dǎo)相關(guān)法院嚴(yán)格依法辦案，重事實、重證據(jù)，實現(xiàn)辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一。會同有關(guān)機關(guān)制定嚴(yán)格認(rèn)定職務(wù)犯罪自首、立功等量刑情節(jié)的意見，統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn)。制定審理洗錢等刑事案件的司法解釋，依法懲處洗錢和掩飾、隱瞞犯罪所得等犯罪行為，%。嚴(yán)格控制和慎重適用死刑，嚴(yán)把死刑案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)，確保死刑案件審判質(zhì)量。依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪，殺人、綁架、搶劫、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪，%%。同比上升16%；審結(jié)海事海商案件8621件，%。制定審理物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件的司法解釋，%。為促進自主創(chuàng)新，制定貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意見和保護馳名商標(biāo)等司法解釋，指導(dǎo)地方各級法院深入開展“優(yōu)化自主創(chuàng)新司法環(huán)境”主題活動，%。著眼于維護競爭有序的市場秩序，%。加強對國際金融危機的司法應(yīng)對。XX年，最高人民法院在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和十一屆全國人大二次會議決議，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進展。去年，最高人民法院受理案件13318件，審結(jié)11749件，%%；地方各級人民法院受理案件1137萬余件，審執(zhí)結(jié)1054萬余件，結(jié)案標(biāo)的額16707億元，%、%%。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，最高人民法院加強調(diào)查研究，提出能動司法的要求，適時調(diào)整司法政策；制定適用合同法、保險法等11個司法解釋，確保法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范；及時制定審理企業(yè)破產(chǎn)、公司清算、房地產(chǎn)、勞動爭議案件等14個司法文件，指導(dǎo)地方各級法院妥善審理相關(guān)案件。為維護金融安全，制定審理金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件的指導(dǎo)意見，%。依法審理涉及民生的各類案件。高度重視涉軍案件審判，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。適應(yīng)兩岸“大三通”的新形勢，完善認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事判決的相關(guān)制度，加強內(nèi)地與港澳地區(qū)的司法協(xié)助，依法促進大陸與臺灣地區(qū)、內(nèi)地與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)交往持續(xù)健康發(fā)展。會同有關(guān)機關(guān)制定審理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件適用法律意見，推進打黑除惡斗爭依法開展，各級法院審結(jié)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件527件，判處罪犯3231人，%%。嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，堅持尊重和保障人權(quán)，依法保護被害人和被告人的合法權(quán)益。加大對集資詐騙、信用卡詐騙、制售假幣和假發(fā)票等經(jīng)濟犯罪的打擊力度，凈化市場環(huán)境，%%。妥善處理社會影響較大的案件。會同有關(guān)部門制定辦理利用互聯(lián)網(wǎng)或手機制作、復(fù)制、傳播淫穢信息案件的司法解釋，依法打擊淫穢電子信息犯罪，各級法院審結(jié)相關(guān)案件1703件，%。加強少年司法工作，推進少年法庭建設(shè)，貫徹“教育、感化、挽救”方針，切實保護未成年人合法權(quán)益。三、加強行政審判及國家賠償工作，維護和諧的社會管理秩序嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟法和國家賠償法，%；審結(jié)國家賠償案件1531件，%。探索建立化解行政爭議新機制。認(rèn)真做好國家賠償工作。四、加強民事執(zhí)行工作，下大氣力解決執(zhí)行難問題以集中清理執(zhí)行積案為突破口，以完善執(zhí)行制度、規(guī)范執(zhí)行行為為保障，切實加強執(zhí)行工作。最高人民法院加強對清理積案工作的組織協(xié)調(diào)，明確清理目標(biāo)和具體要求，及時檢查工作進度和效果。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)和有關(guān)部門，將被執(zhí)行人信息納入征信系統(tǒng)，推進公民身份、出入境管理、車輛登記等信息共享，合力化解執(zhí)行難。針對執(zhí)行工作中存在的突出問題，下發(fā)進一步規(guī)范執(zhí)行工作的意見，制定委托評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定，完善立案審判執(zhí)行協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行流程管理、分權(quán)制約、執(zhí)行聽證等工作制度。%；，%。最高人民法院盡力改善人民來訪接待條件，最大限度地為群眾提供方便；推行法官帶案下訪和巡回接訪制度，組成5個接訪組赴信訪高發(fā)省份駐地接訪4887件次；加強上訪老戶息訪工作，分9批審查、甄別上訪老戶案件2871件；全力做好集體訪、越級訪特別是進京上訪案件的排查處理工作，加強信訪法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)信訪下移，督促地方法院依法將信訪問題化解在基層。堅持依法糾錯原則，指導(dǎo)地方各級法院加強申訴審查工作，對符合法定條件的申訴，依法提起再審；對申訴無理的，做好服判息訴工作。同時，為確保審判公正高效，大力推進人民法院工作機制改革。重視立案調(diào)解，盡可能將一些婚姻家庭、鄰里糾紛等案件化解在開庭之前。對不能調(diào)解和調(diào)解不成的，及時依法裁判，充分發(fā)揮裁判在明辨是非、規(guī)范行為、懲惡揚善中的積極作用。嚴(yán)格規(guī)范法官裁量權(quán)，推進量刑制度改革，促進量刑公平公正。推進審判流程、司法統(tǒng)計的信息化管理，提高管理效能。完善簡易案件速裁機制，提高審判效率。在黨中央、全國人大和國務(wù)院的關(guān)心支持下，法院經(jīng)費保障體制改革順利推進，人民法院經(jīng)費保障狀況得到較大改善。七、全面加強隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)始終把隊伍建設(shè)作為人民法院工作的關(guān)鍵來抓，深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，把加強司法廉政建設(shè)作為重中之重，不斷提高人民法院隊伍整體素質(zhì)。