【正文】 認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，不斷改進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作。五要牢固樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，共同維護(hù)司法公正。完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)中西部民族地區(qū)特別是西藏、新疆等地雙語(yǔ)法官的培養(yǎng)，繼續(xù)做好中級(jí)和基層法院院長(zhǎng)培訓(xùn)工作。深化司法作風(fēng)和法院文化建設(shè)，樹(shù)立人民法官公正、廉潔、為民的核心價(jià)值觀。加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)法官良好的職業(yè)道德。完善司法公開(kāi)和司法民主機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮人民陪審員作用，加強(qiáng)民意溝通，做到透明公開(kāi)、陽(yáng)光司法。二要深化司法體制改革，促進(jìn)司法公正高效。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，加強(qiáng)支持自主創(chuàng)新的司法環(huán)境建設(shè)。一要依法履行審判職能，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加有力的司法保障。五是少數(shù)法官司法不公、不廉，枉法裁判、徇私舞弊；個(gè)別法院領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪問(wèn)題影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了人民法官的形象和司法公信力。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，人民法院工作中還存在許多問(wèn)題和不足：一是最高人民法院對(duì)地方各級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)還不夠及時(shí)有力，針對(duì)性、有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。去年，最高人民法院共邀請(qǐng)各方面代表召開(kāi)座談會(huì)33次，聘請(qǐng)第三屆特邀咨詢員40名和首屆特約監(jiān)督員60名，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)最高人民法院工作的監(jiān)督。支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，各級(jí)法院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的抗訴案件9332件，其中，維持原判的3070件，改判XX件，發(fā)回重審732件，以調(diào)解、撤訴等方式結(jié)案3513件。及時(shí)向政協(xié)通報(bào)人民法院工作情況，進(jìn)一步完善與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，促進(jìn)工作交流，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)。去年，最高人民法院共辦理全國(guó)人大代表建議及其他事項(xiàng)766件，走訪、接待全國(guó)人大代表483人。認(rèn)真貫徹落實(shí)十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議決議，努力把決議的要求落到實(shí)處，確保國(guó)家法律得到正確實(shí)施。去年，全國(guó)各級(jí)法院共有9461個(gè)集體、25452名個(gè)人立功受獎(jiǎng)。大力改進(jìn)司法作風(fēng)。在各級(jí)法院開(kāi)展法官全員大培訓(xùn)，大力推廣法官教法官、遠(yuǎn)程教育、交流掛職等培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。加大監(jiān)督力度，創(chuàng)立司法巡查制度，先后派出4個(gè)巡查組，對(duì)下級(jí)法院的司法廉政狀況進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出并督促落實(shí)整改措施；建立廉政監(jiān)察員制度，最高人民法院在14個(gè)審判、執(zhí)行部門(mén)設(shè)立專職廉政監(jiān)察員，全國(guó)有2914個(gè)法院設(shè)立廉政監(jiān)察員27745名，對(duì)審判、執(zhí)行工作實(shí)行直接監(jiān)督；最高人民法院組成6個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各地法院貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)；開(kāi)通違紀(jì)違法舉報(bào)網(wǎng)站和舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。深化以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育，法官的大局意識(shí)、為民意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。向全國(guó)9835個(gè)人民法庭配送法律應(yīng)用軟件，提高信息化水平。完善司法救助制度，依法為當(dāng)事人減、緩、為一些生活確有困難的刑事被害人、申請(qǐng)執(zhí)行人提供救濟(jì)金。落實(shí)加強(qiáng)司法便民工作的意見(jiàn)，在訴訟服務(wù)、調(diào)查取證、檔案查詢、公民旁聽(tīng)庭審等方面為群眾提供便利。嚴(yán)格審限制度，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，著力解決一些案件超審限問(wèn)題。制定司法公開(kāi)的若干規(guī)定，全面推進(jìn)審務(wù)公開(kāi)，規(guī)范裁判文書(shū)上網(wǎng)和庭審直播，開(kāi)展人民法院“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，實(shí)行新聞發(fā)布例會(huì)制度，進(jìn)一步拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。推動(dòng)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解等相結(jié)合的大調(diào)解格局，形成訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制。把化解矛盾、案結(jié)事了、促進(jìn)和諧、確保公正作為審判工作目標(biāo)。實(shí)行改判與發(fā)回重審案件定期通報(bào)、原因分析、責(zé)任追究制度，努力提高辦案質(zhì)量。強(qiáng)化審判監(jiān)督工作。最高人民法院設(shè)立申訴立案大廳，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各級(jí)法院加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)，強(qiáng)化訴訟引導(dǎo)、訴前調(diào)解、判后答疑等職能，推廣遠(yuǎn)程立案、預(yù)約立案等方式，為群眾依法維護(hù)自身權(quán)益提供便利服務(wù)。推行執(zhí)行全程公開(kāi)和執(zhí)行事項(xiàng)告知制度，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)行監(jiān)督員，規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行工作水平。完善高級(jí)人民法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本轄區(qū)執(zhí)行工作的管理體制，努力提高執(zhí)行質(zhì)量和效率。各級(jí)法院采取提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方式和強(qiáng)制被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)、懸賞舉報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)等方法，加大清理力度，標(biāo)的額約3430億元，使一大批積壓多年、當(dāng)事人長(zhǎng)期上訪申訴的執(zhí)行案件得以解決。大力開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)。在審結(jié)的國(guó)家賠償案件中，決定賠償?shù)?50件。在去年審結(jié)的行政訴訟案件中，通過(guò)加大協(xié)調(diào)力度，%。制定加強(qiáng)行政審判工作的意見(jiàn)，指導(dǎo)各級(jí)法院積極受理、依法審理行政訴訟案件，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和支持行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。協(xié)助有關(guān)方面認(rèn)真做好對(duì)被判處緩刑、管制、免予刑事處罰人員和刑滿釋放人員的幫教工作，共同推進(jìn)社區(qū)矯正工作。制定關(guān)于醉酒駕車犯罪適用法律的意見(jiàn)并發(fā)布典型案例，遏制醉酒駕車犯罪的多發(fā)態(tài)勢(shì)，保障公共安全。14”事件、烏魯木齊“7積極參與反腐敗斗爭(zhēng)，各級(jí)法院審結(jié)貪污、賄賂、瀆職案件25912件，判處罪犯26226人，%%。依法懲處經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪。加大對(duì)毒品犯罪打擊力度，%%。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。針對(duì)外需下降、外貿(mào)糾紛增多等新情況，制定審理涉外案件的司法解釋，依法保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。制定審理涉農(nóng)案件的意見(jiàn)，指導(dǎo)地方各級(jí)法院依法制裁制售假農(nóng)藥、假化肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為，妥善審理農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬、農(nóng)村土地承包、農(nóng)民權(quán)益保障以及家電、汽車下鄉(xiāng)等拉動(dòng)內(nèi)需政策落實(shí)中發(fā)生的糾紛，與上年基本持平。堅(jiān)持保障勞動(dòng)者權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展并重，制定審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見(jiàn)，%。依法審理事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類案件。去年，%。最高人民法院在兩會(huì)工作匯報(bào)與最高人民法院對(duì)黃靜的尸檢報(bào)告（下）匯編第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè)最高人民法院在兩會(huì)工作匯報(bào)現(xiàn)在，我代表最高人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。一、加強(qiáng)民事審判工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民權(quán)益提供司法保障高度關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響，牢固樹(shù)立服務(wù)大局、執(zhí)法為民的法治理念，努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)公民合法權(quán)益提供司法保障。各級(jí)法院在尊重司法規(guī)律的同時(shí)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，及時(shí)就審判活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)提出司法建議；各地法院圍繞國(guó)家出臺(tái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，完善司法保障措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法審慎受理企業(yè)破產(chǎn)案件，審結(jié)3573件，%。高度重視保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，各級(jí)法院審結(jié)人身?yè)p害、婚姻家庭