市長(zhǎng)在全市20xx年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的報(bào)告與市長(zhǎng)在全市招商引資工作上半年總結(jié)會(huì)上的講話匯編-wenkub
2024-11-22 22 本頁(yè)面
【正文】 省人口計(jì)生委的檢查以及我們自己的剖析結(jié)果，已經(jīng)警示我們，我市的低生育水平并不穩(wěn)固，仍面臨著人口控制反彈的嚴(yán)峻形勢(shì)，保持人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的外部環(huán)境還存在著巨大壓力，而且有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。從上級(jí)視察反饋和市人口計(jì)生委工作剖析情況看，全市人口計(jì)生工作總體是好的，但存在的問(wèn)題也很多，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，對(duì)于全面完成我市“xxx”人口以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并為“xxx”計(jì)劃的順利實(shí)施，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨政組織高度重視，各有關(guān)部門通力合作，人口計(jì)生部門舉全系統(tǒng)之力積極奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、入戶調(diào)查、質(zhì)量抽查、最終確認(rèn)、資金發(fā)放等九個(gè)階段工作，于去年8月1日成功舉辦了規(guī)模宏大、影響深遠(yuǎn)的全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式，并在9月末前將首批獎(jiǎng)勵(lì)扶助金全部發(fā)放到4463名獎(jiǎng)扶對(duì)象手中，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“既不漏報(bào)一人，也不錯(cuò)報(bào)一人”的工作目標(biāo)。mm年，全市人口和計(jì)劃生育工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，采取措施，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)和工作指標(biāo)。mm年末，全市總?cè)丝跒?52萬(wàn)，‰，‰，％，均控制在省下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。我市的試點(diǎn)工作，得到了國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到廣大農(nóng)民群眾的熱切關(guān)注和歡迎，被稱頌為“德政善舉”和“陽(yáng)光工程”。一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市人口計(jì)生工作形勢(shì)剛剛過(guò)去的mm年，對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作來(lái)說(shuō)，是極其不平凡的一年。一些地方隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和行政區(qū)劃調(diào)整，計(jì)生基層工作網(wǎng)絡(luò)受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致由村（城市社區(qū)）、屯（居民小組）承擔(dān)的計(jì)生宣傳教育、婚育信息采集、人口出生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口管理等基礎(chǔ)工作十分薄弱；一些地方不能按照法律法規(guī)規(guī)定，兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，而且這種情況在城區(qū)（縣鎮(zhèn)）更為突出。因此，我們務(wù)必科學(xué)地、實(shí)事求是地分析人口計(jì)生工作的市情和縣情，對(duì)當(dāng)前的工作形勢(shì)、工作狀況保持清醒的再認(rèn)識(shí)，理性地看待所取得的工作成績(jī)，認(rèn)真研究和解決工作中存在的問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：（一）要把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)作為工作的重中之重。盡快完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范，并采取多種形式開(kāi)展深入培訓(xùn)，使基層專兼職計(jì)生干部全面適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作要求。綜合改革的關(guān)鍵在于建立適應(yīng)新形勢(shì)需要的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制。（三）切實(shí)保證財(cái)政對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入。按照《齊齊哈爾市農(nóng)村計(jì)劃生育稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的規(guī)定，從今年開(kāi)始，農(nóng)村計(jì)劃生育稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付將統(tǒng)一由縣級(jí)計(jì)生局管理使用，各地必須撥足、用好轉(zhuǎn)移支付資金。要以《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的修訂實(shí)施為契機(jī)，對(duì)縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證進(jìn)行重新檢查，充分發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放等服務(wù)功能。要始終把宣傳教育作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的先導(dǎo)，對(duì)廣大群眾進(jìn)行“入心入腦”的宣傳教育，并采取各種形式，借助宣傳教育這個(gè)載體，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)判斷人口計(jì)生形勢(shì)、科學(xué)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。按照國(guó)家人口計(jì)生委提出的率先實(shí)現(xiàn)部門法制化的總體要求，搞好法律、法規(guī)的銜接工作，嚴(yán)格做到依法行政、依法服務(wù)，正確執(zhí)法、文明執(zhí)法。（七）繼續(xù)推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合治理工作。各簽狀部門務(wù)必在本系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)真研究，及時(shí)部署、抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、群眾工作隊(duì)伍“三位一體”的功能，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)在民主管理、民主監(jiān)督工作中的作用。這就要求我們著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以達(dá)到“綱舉目張”的工作效果。其次，要認(rèn)真解決工作作風(fēng)漂浮的問(wèn)題。因此，必須擯棄漂浮的不良作風(fēng)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到工作實(shí)踐中，積極主動(dòng)地履行工作職責(zé)，沉下身子，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)為基層、為群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，以促進(jìn)工作的全面發(fā)展。人口計(jì)生部門要在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極為政府的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)當(dāng)好參謀。雖然我市在一些單項(xiàng)工作上，處于國(guó)家和全省的領(lǐng)先地位，但工作管理不到位、工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題還普遍存在。同志們，新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存。一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，是擴(kuò)大投資和項(xiàng)目建設(shè)的重要依托，更是破解我市發(fā)展中諸多難題的核心之舉。上半年我市的招商引資工作之所以取得一些成績(jī)，主要有以下幾個(gè)有利因素：一是招商引資形勢(shì)持續(xù)向好。XX年，我們順利通過(guò)國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型中期評(píng)估，未來(lái)五年，一方面我們每年能夠得到更多的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付，另一方面，在抑制通脹、銀根緊縮的情況下，有望找到政策空間和工作突破口，可以得到國(guó)家和省里的特殊支持。通過(guò)開(kāi)展“行政審批大提速、遏制行政亂處罰”、設(shè)立企業(yè)“寧?kù)o日”制度等措施，審批服務(wù)的效率有了很大提高，行政不作為、濫作為現(xiàn)象明顯減少，投資者和項(xiàng)目單位還是比較滿意的。特別是年初全市招商引資大會(huì)明確了各部門的任務(wù)和責(zé)任，但仍有部分單位沒(méi)有動(dòng)作，沒(méi)有成果。%，項(xiàng)目的質(zhì)量也有待提高。五是資源環(huán)境約束進(jìn)一步增強(qiáng)，環(huán)評(píng)要求更加嚴(yán)格，用地指標(biāo)極度緊張。做好我市的招商引資工作，既要正視存在的問(wèn)題，更要看到機(jī)遇和有利條件。要牢牢把握機(jī)遇，把項(xiàng)目謀劃好，積極向外推介和向上爭(zhēng)取。充分利用外部資源搞建設(shè)，是我市跨越發(fā)展的必由之路。二是要做好產(chǎn)業(yè)招商。要積極儲(chǔ)備新項(xiàng)目，全面對(duì)外招商，尤其要做
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