【正文】 強科學發(fā)展后勁。在此，我代表市社黨委和理事會向關心支持供銷合作事業(yè)的各級領導及有關部門表示衷心的感謝！向全系統(tǒng)廣大社員、干部職工表示親切的慰問！向受到表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀！去年，全系統(tǒng)各項主要工作取得了良好的成效，但也存在一些不足：一是各單位發(fā)展仍不均衡，重點工作進度快慢不一?！叭馊佟被顒佑行七M。切實加強黨組織和黨員隊伍建設，為加快事業(yè)發(fā)展提供有力保障。系統(tǒng)更加平安和諧。全系統(tǒng)共建成三星級為農(nóng)服務社26個，聯(lián)合物價部門建成平價商店70個。認真落實市委、市政府關于開展新一輪扶貧開發(fā)掛鉤幫扶工作的要求，做到人員到位、資金到位、項目到位，投入幫扶資金8萬元，幫助市鎮(zhèn)村建成了社區(qū)綜合服務中心。黨委政府更加重視。甘薯淀粉制品公司的“九衢”商標被認定為市知名商標；8家農(nóng)資經(jīng)營單位被省工商局、省農(nóng)委等命名為“省級農(nóng)資經(jīng)營示范店”。市社召開了全市“三社”建設暨項目推進會議，全系統(tǒng)新建和提檔升級為農(nóng)服務社121個，創(chuàng)建三星級為農(nóng)服務社26個；創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社118個，其中省級示范社15個，組建省級聯(lián)合社2個，新成立鎮(zhèn)級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會18個；完成基層社“三位一體”建設18個，均超額完成全年任務。潤禾公司化肥儲銷、新農(nóng)村公司房產(chǎn)開發(fā)等都取得了新成效。源洋公司市場交易額突破100億元，“周末菜市場”進入31個社區(qū)。全系統(tǒng)建設項目31個，其中23個項目已完工，圓滿完成全年任務。全系統(tǒng)始終堅持加快發(fā)展不動搖，突出抓好主營業(yè)務、項目建設和社有企業(yè)，發(fā)展質量明顯提升。下面，我根據(jù)市社黨委、理事會研究的意見，講兩個方面的內容。一、XX年工作回顧XX年，全市供銷合作社深入貫徹國務院和省、市政府關于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神，全面落實省社工作部署，突出重點，強化措施，創(chuàng)先爭優(yōu)，供銷合作事業(yè)發(fā)展取得了新進展。主營業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。中合金源小額貸款公司放款1億元；沛縣縣社湯沐高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設進展順利；新沂市社新農(nóng)合資金互助專業(yè)合作社農(nóng)村金融服務初見成效。物華公司成為商務部再生資源信息報送樣本企業(yè)、重點發(fā)展流通企業(yè)。二是為農(nóng)服務能力穩(wěn)步增強。市嘉祥草莓專業(yè)合作社和賈汪區(qū)康田農(nóng)產(chǎn)品營銷專業(yè)合作社被市農(nóng)委命名為示范社。市社聯(lián)合市委農(nóng)工辦、市廣播電視臺舉辦了市第二屆“供銷杯”新農(nóng)村“名品、名人、名企、名社”評選活動，進一步推動了全市農(nóng)業(yè)品牌建設。全國總社、省社領導先后來徐指導視察工作，市委、市政府領導多次對供銷合作社工作提出要求。市社機關在職人員工資納入財政保障，并遷入行政中心辦公；賈汪區(qū)政府辦轉發(fā)了《市政府關于加快推進供銷合作社改革發(fā)展的實施意見》。沛縣縣社、區(qū)社和市社分別完成了當?shù)攸h委政府下達的30家為農(nóng)服務社建設任務、“雙十工程”任務和50個村級連鎖經(jīng)營網(wǎng)點建設任務。深入開展“信訪積案成果鞏固年”活動和第七次“百日百案”活動，突出信訪積案排查化解，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進。市社聯(lián)系幫扶睢寧縣嵐山鎮(zhèn)的6個村，籌集18萬元幫助建設為農(nóng)服務中心和走訪慰問困難群眾。二是系統(tǒng)項目以商貿流通、涉農(nóng)類為主，投資回報周期長，企業(yè)以中小型為主，市場競爭力和抗風險能力較低。今年，全系統(tǒng)的總體工作要求是：全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央關于“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務和農(nóng)村流通中的重要作用”的新要求，穩(wěn)中求進，突出重點，真抓實干，圍繞“一個主題”（科學發(fā)展），確?！皟纱竽繕恕保ㄍ瓿墒∩缦逻_的目標任務、完成市委市政府交辦的重點工作），集聚“三大要素”（政策要素、資金要素、人才要素），實現(xiàn)“四個加快”（加快建設現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系、加快提升本級經(jīng)濟實力、加快健全組織體系、加快形成科學發(fā)展氛圍），打造全新供銷合作社。一是打造龍頭，樹立品牌。三是加強對接，暢通渠道。第二，加快提升本級經(jīng)濟實力。大力推進社有企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向合作，推動優(yōu)質資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚、向骨干企業(yè)集中。提高項目政策資金使用效果，提高項目管理的精細化、規(guī)范化、科學化水平，增強市、縣級社對企業(yè)的控制力、集聚力和吸引力。三是加強監(jiān)督管理。引導企業(yè)完善法人治理結構，健全經(jīng)營管理制度，增強內生發(fā)展動力。大力實施“4321”強基精品工程，支持各縣級社至少建辦4個基層社精品社、創(chuàng)辦3個為農(nóng)服務精品社（示范為農(nóng)服務中心）、創(chuàng)辦2個“五好”專業(yè)合作社、建設1個具有較大影響力的農(nóng)產(chǎn)品市場，進一步夯實供銷合作社基層組織，形成充滿活力、協(xié)調發(fā)展、功能強大的供銷合作社組織體系。二是積極探索基層組織新模式。一要結合新農(nóng)村基礎建設，抓住城鎮(zhèn)化建設特別是中心鎮(zhèn)、村建設的契機，對原有門店、倉庫等進行改擴建。第四，加快形成科學發(fā)展良好氛圍。班子成員要明確職責、明確權限，互相信任、互相支持，做到分工不分心、補臺不拆臺、成事不壞事。繼續(xù)開展“平安供銷”建設，嚴格安全目標考核，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面提升安全生產(chǎn)水平。加強和信息公司、郵政等部門的合作，構建全市供銷合作社電子商務平臺，用現(xiàn)代化手段提升“新網(wǎng)工程”。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委和市委“十項規(guī)定”，積極開展為民務實清廉教育實踐活動，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，造福城鄉(xiāng)居民、造福供銷職工。會議的主要任務是，貫徹落實中央和省委、省政府及市委的一系列重大決策部署，按照市十五屆人大四次會議確定的目標任務，動員各級政府部門進一步認清形勢，不斷解放思想，勇于革故鼎新，著力解決影響政府高效運轉、強力落實的突出問題，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加規(guī)范的行為，更加嚴明的紀律，扎實深入、卓有成效地做好各項工作，切實提高政府的公信力執(zhí)行力，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展新局面。能不能逐步把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，很大程度上取決于各級政府特別是領導干部的境界視野、膽略氣魄與執(zhí)政能力、領導水平。同時還要看到，進入“十二五”發(fā)展新時期，我們面臨的宏觀環(huán)境更為復雜多變，應對區(qū)域競爭、進位趕超的壓力有增無減，經(jīng)濟轉型、城市建設、社會管理、民生改善的任務相當艱巨繁重，這都給我們提出了新的更高要求?，F(xiàn)在，發(fā)展的任務在拓展，發(fā)展的要求在提高，發(fā)展面臨的新情況、新問題、新矛盾在增加，我們不了解、不熟悉的東西很多，加之一些領導干部又經(jīng)歷了工作崗位的變動和角色的轉換，迫切需要加強學習，盡快適應和提高。要明確學習重點，更加系統(tǒng)深入地學習政治理論，并根據(jù)履行職責的要求，突出鉆研市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、社會管理等方面的理論知識，促進知識更新，優(yōu)化知識結構。要在轉變政府職能上創(chuàng)新突破。堅持以民生實事項目為抓手，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，不折不扣落實惠民政策，持續(xù)加大民生投入，努力為城鄉(xiāng)百姓提供更多更好的公共產(chǎn)品與服務，保證他們在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保和住房等方面享受到看得見、摸得著的實惠。三要靠精誠團結、齊心干事煥發(fā)新活力。要自覺服從市委的統(tǒng)一領導，主動把本地本部門的工作放到全市大局中去把握、去思考、去運籌，堅決摒棄部門利益、小團體利益、個人利益，保證各項重大決策部署在政府工作中得到貫徹落實。主要負責同志要有容人的胸懷、謙讓的氣度、聞過則喜的修養(yǎng)和用人所長的美德，支持班子成員放手大膽工作，設身處地幫助解決實際困難問題，在合作共事中加深理解，在團結奮斗中實現(xiàn)和諧。XX年全市依法行政第四個五年規(guī)劃實施以來，各級政府及其部門按照國務院、省政府部署要求，深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，扎實推進法治政府建設，制度體系逐步完善，行政行為進一步規(guī)范，審批事項大幅削減，行政執(zhí)法水平持續(xù)提升，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的支持保障。一要自覺學法守法用法。要善于運用法治思維和法律手段處理涉及群眾利益、公共安全的各種矛盾問題，保證每一項決定和舉措都于法有據(jù)、程序規(guī)范、操作得當，確保各類糾紛在法制軌道上得到根本解決，人民群眾的合理訴求和合法權益在法律框架內得到切實保障。要按照法制統(tǒng)一的原則，加強對政府