【正文】 領(lǐng)域，緊盯上海、蘇南、南通，組織開展好各種形式的環(huán)境推介和招商活動(dòng)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目是龍頭，項(xiàng)目是中心，項(xiàng)目是關(guān)鍵。二、強(qiáng)力促優(yōu)化，著力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)新優(yōu)勢四季度是全年工作的關(guān)鍵時(shí)期，是決戰(zhàn)決勝的沖刺階段。蘇州國際科技園設(shè)有數(shù)據(jù)存儲中心、軟件評測中心等一系列公共技術(shù)服務(wù)平臺，整合了要素資源，為企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)低成本的運(yùn)營環(huán)境。再如，我們上次參觀的張家港暨陽湖生態(tài)園、常熟虞山國家森林公園、宜興龍背山森林公園，都是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，大氣魄、大手筆，顯著提升了城市的知名度，擴(kuò)大了城市的影響力。前年，又提出了建設(shè)“水城、花城、商城、最佳生態(tài)休閑人居城”的新目標(biāo)。（四）學(xué)習(xí)蘇南，就是要學(xué)習(xí)他們在提升綜合環(huán)境上優(yōu)人一等。蘇州工業(yè)園不僅先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)，而且服務(wù)業(yè)發(fā)展頗具特色，這次參觀的李公堤就是其中突出代表。如，太倉市充分發(fā)揮臨近上海的優(yōu)勢，堅(jiān)持特色化發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)外包、現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、能級提升；以加快歐美產(chǎn)業(yè)群發(fā)展為抓手，以精密機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)高地。只有栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。蘇州中新科技城、蘇州科技城微系統(tǒng)園、國家納米技術(shù)國際創(chuàng)新園等一批創(chuàng)新載體，累計(jì)引進(jìn)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)126家，占江蘇省總數(shù)的78%。蘇州以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，迅速提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和檔次。從我們*來看，雖然時(shí)代變了，環(huán)境變了，但我們有些黨員干部的思想沒變、觀念沒動(dòng)，往往看看激動(dòng)、沒有行動(dòng)，規(guī)范有余、開拓不足，面對新情況、新問題、新矛盾，首先是看上級文件是怎么限定的，而不看外地是怎么爭取的、怎么變通的，只會(huì)說不行，不會(huì)說怎樣才行，導(dǎo)致機(jī)遇抓住不多，成效提升不快。一路走來，從太倉港新區(qū)、昆山出口加工區(qū)，到蘇州工業(yè)園的獨(dú)墅湖科教區(qū)、國際科技園，相城區(qū)的盛澤湖休閑度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園，蘇南人大手筆、新手筆一個(gè)接一個(gè)，其理念之先進(jìn)、眼界之寬闊、氣魄之宏大，令人嘆服。只有在解放思想上先人一步，搶抓機(jī)遇才能高人一籌；只有在轉(zhuǎn)變觀念上率先勝出，加快發(fā)展才能走在前列。上世紀(jì)80年代，蘇南抓住農(nóng)村改革機(jī)遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的歷史性跨越；90年代，蘇南抓住浦東開發(fā)開放機(jī)遇，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”、“低轉(zhuǎn)高”的階段性提升，成功探索出享譽(yù)全國的“蘇南模式”。為開好這次會(huì)議，從昨天開始，市四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（區(qū)）以及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志一行50余人，赴太倉市、昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)、相城區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，并分別在太倉、昆山、相城區(qū)成功舉辦了投資環(huán)境推介會(huì)。雖然時(shí)間較短，但參觀點(diǎn)多、信息量大，相信大家一定感觸頗深、收獲良多。進(jìn)入新世紀(jì)，蘇南以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升經(jīng)濟(jì)國際化水平，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，取得了令人矚目的新成果，創(chuàng)造了可資借鑒的新經(jīng)驗(yàn)。1984年國務(wù)院剛剛宣布成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1985年昆山就劃出18平方公里土地創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，在沒有得到任何認(rèn)可的情況下，走上了“自費(fèi)開發(fā)”之路，1992年成為全國第一家縣辦國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。蘇南的新發(fā)展固然有優(yōu)越地理?xiàng)l件的依托，有原有雄厚基礎(chǔ)的支撐，但起決定作用的還是人的因素。今后，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”的理念，加快解放思想，加速轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新思路，敢于打破常規(guī)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力，拓展發(fā)展的新空間。創(chuàng)建于1994年的蘇州工業(yè)園，與新加坡裕廊工業(yè)園合作，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸引了77家世界“500強(qiáng)”企業(yè)、3000多家外資企業(yè)、11000多家內(nèi)資企業(yè)落戶，14年來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅超過30%，累計(jì)上繳各類稅收1027億元，%的土地、5%的人口、7%的工業(yè)用電量以及1%的二氧化硫排放量、2%的化學(xué)需氧量排放，創(chuàng)造了蘇州市15%的GDP和25%的進(jìn)出口總額，成為國內(nèi)發(fā)展最快、活力最強(qiáng)、水平最高的開發(fā)區(qū)之一。從我們*來看，雖然確立了“一帶二區(qū)三園”開發(fā)格局，但發(fā)展速度不快，集聚程度不高，貢獻(xiàn)份額不夠。今后，我們要認(rèn)真借鑒蘇南載體建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，做到高強(qiáng)度投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，快速度推進(jìn)，盡快使各大載體成為吸引投資的強(qiáng)磁場和項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。去年，太倉市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值158億元，服務(wù)業(yè)一般預(yù)算收入在地方一般預(yù)算收入中占比超過50%，；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值859億元，比我市高135億元。從我們*來看，服務(wù)業(yè)是塊“短板”，%，分別低于昆山、太倉；在二產(chǎn)中，先進(jìn)制造業(yè)又是條“短腿”，家紡、紡織服裝、輕工食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重超過了55%。區(qū)域之間的競爭，說到底就是環(huán)境的競爭，優(yōu)惠政策是有限的，而環(huán)境和服務(wù)是無限的。如今，荷塘月色、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、盛澤湖休閑度假區(qū)，一個(gè)個(gè)生態(tài)亮點(diǎn)精彩紛呈，釋放著蘇州城北休閑天堂的魅力。蘇南不僅硬環(huán)境建設(shè)得好，而且軟環(huán)境建設(shè)也一流。從我們*來看，近年來環(huán)境雖有改善，但改善的力度還不大，步伐還不快，主要表現(xiàn)為：城市建設(shè)缺乏特色，配套設(shè)施檔次不高；少數(shù)部門門好進(jìn)了，臉好看了，但事情仍然難辦，特別是服務(wù)專業(yè)化水平與發(fā)展的要求很不適應(yīng)。以科學(xué)發(fā)展的新視角來全面審視，當(dāng)前我們既面臨著實(shí)現(xiàn)全面小康與構(gòu)建和諧新*的“雙重目標(biāo)”，也面臨著加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)效的“雙重任務(wù)”；既面臨著提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)的“雙重使命”，也面臨著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越與保護(hù)資源環(huán)境的“雙重壓力”。全市上下必須圍繞稅源培育，突出有效投入，進(jìn)一步強(qiáng)化“言必談項(xiàng)目、行必為項(xiàng)目，一切為項(xiàng)目服務(wù)、一切為項(xiàng)目讓路”的理念，實(shí)行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，贏得發(fā)展新優(yōu)勢。要充分發(fā)揮我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，突出對電子信息、精密機(jī)械、船舶鋼結(jié)構(gòu)，以及基礎(chǔ)設(shè)施、物流產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場等項(xiàng)目的招商，著力引進(jìn)投資強(qiáng)度大、資源消耗低的環(huán)境友好型項(xiàng)目，著力引進(jìn)技術(shù)含量高、市場空間廣的科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，著力引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)多的產(chǎn)業(yè)基地型項(xiàng)目。要按照“簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的總體要求，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、竣工投產(chǎn)率。注重要素支撐，加快扶持一批項(xiàng)目。加快實(shí)施“騰籠換鳳”，逐步淘汰占地多、投入小、效益差、貢獻(xiàn)少的項(xiàng)目，提高土地集約利用水平。要全力支持配合張家港農(nóng)村商業(yè)銀行做好各項(xiàng)籌備工作，力爭分行盡早開業(yè)。三要通過招引破除人力瓶頸。按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群”的要求，將有限的資源向特色園區(qū)集中，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化。當(dāng)前，要在全面拉開框架、擴(kuò)張規(guī)模的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在深度開發(fā)、提升層次、做精做優(yōu)上，做到能一步到位的就一步到位，能超前投入的就超前投入，能配套跟進(jìn)的就及時(shí)配套跟進(jìn)，使之成為跨越發(fā)展的增長極、科學(xué)發(fā)展的樣板區(qū)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、水利、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水管網(wǎng)的“無縫對接”。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，全面達(dá)小康的有關(guān)工作，上月我們已召開專題大會(huì)作了具體部署，各地各部門一定要不折不扣地貫徹會(huì)議精神，切實(shí)做好指標(biāo)監(jiān)測、向上銜接等各項(xiàng)工作，確保今年如期建成不含水分、老百姓得實(shí)惠、群眾認(rèn)可的高質(zhì)量全面小康。要繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，從早從快推進(jìn)