【正文】 區(qū)域教育現(xiàn)代化，深化教育改革，加大教育投入，調(diào)整優(yōu)化教育布局，全力打造均衡教育、優(yōu)質(zhì)教育、特色教育，讓人民滿意。要深入推進(jìn)平安*建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體的大防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會安定、百姓安寧、投資安全。三、強(qiáng)勢抓落實(shí)，著力提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成效全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要把狠抓落實(shí)貫穿于工作的全過程。要敢于突破。面對繁重的工作任務(wù)，我們要振奮精神不放棄，堅(jiān)定信心不松懈，集中一切力量，排除一切干擾，勇于搶時(shí)間、快推進(jìn)，敢于馬上干、立即干，做到干就干好、干就干實(shí)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績。對重點(diǎn)工作、重大工程、重要事項(xiàng)，要倒軋時(shí)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，能快則快，能超則超，以高目標(biāo)推動快發(fā)展，以大競賽比出新干勁，真正在全市上下形成你追我趕、力爭上游的競爭局面。同時(shí)要強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作，真正摸清全市的“家底”，為下一步?jīng)Q策提供依據(jù)、打好基礎(chǔ)。各級各部門要繼續(xù)深入開展“親民務(wù)實(shí)”作風(fēng)建設(shè)主題活動，突出效能重點(diǎn)，堅(jiān)持開門評議查不足，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓整改，做到秉公辦事、廉潔辦事、高效辦事、為民辦事，而且要辦好事。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，只爭朝夕，攻堅(jiān)克難，切實(shí)承擔(dān)起區(qū)域發(fā)展的主體責(zé)任。督查和考核要同步推進(jìn)。獎(jiǎng)勵(lì)和懲處要同步實(shí)施。同志們，完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，是對我們能力的測驗(yàn)、意志的考驗(yàn)、作風(fēng)的檢驗(yàn)。全年市級以上項(xiàng)目開工10個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目開工率達(dá)到100%，；。另一方面是間接原因：我們“十五”期間運(yùn)作成功的項(xiàng)目比較少，伊敏煤電二期、通大五牧場長焰煤基地項(xiàng)目及塔爾氣鐵礦項(xiàng)目真正產(chǎn)生效益是在“十一五”中后期。而我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑落至全市第三名，占全市工業(yè)比重下降。二、當(dāng)前面臨的形勢從全市各縣市區(qū)XX年之前規(guī)劃項(xiàng)目來看，數(shù)量之多、投資額之大、涵蓋領(lǐng)域之廣，是以往所未見的。近期我縣運(yùn)作的九大項(xiàng)目，總投資達(dá)到132億元，%，居全市首位。三、20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)安排及增減情況20*年，市里下達(dá)給我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為19億元，同比增長20%，%,排名第三位，列前兩位的是海拉爾區(qū)工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到28億元，；規(guī)模以上經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到120點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到42億元，同比增長23%。四、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)第三次飛躍的途徑所在在“十一五”規(guī)劃期間，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)、強(qiáng)勢推進(jìn)的總體趨勢。兩大煤業(yè)公司迅即成為自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭軍和重要支柱，使工業(yè)總量跨入到新的發(fā)展水平，由此確立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中不可替代的重要地位。通過煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，由此實(shí)現(xiàn)自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)第三次飛越。隨著煤炭資源緊缺和大型集團(tuán)入駐，尤其是呼倫貝爾把大雁作為能源重化工基地以來，煤炭年生產(chǎn)能力最終達(dá)到XX萬噸以上，建造自備電廠，為發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)集群提供動力和原料支撐，由此打造名副其實(shí)的能源重化工基地。依托煤炭資源富集、煤電項(xiàng)目組合、新興產(chǎn)業(yè)方興未艾等縣域優(yōu)勢，建設(shè)煤炭、電力、煤化工、綠色食品精深加工四大產(chǎn)業(yè)集群。到XX年伊敏地區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到2500萬噸以上，大雁礦區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬噸以上。煤化工產(chǎn)業(yè)集群：煤化工業(yè)以充足的煤、電資源為基礎(chǔ)，通過招商引資，實(shí)施煤炭就地轉(zhuǎn)化和深加工。綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群：以巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，依托xx草原富產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢，全力打造xx畜產(chǎn)品自主品牌，全面提升科技創(chuàng)新帶動畜牧業(yè)發(fā)展的綜合水平。一是要進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目建設(shè)力度，推動伊敏三期260萬千瓦電廠及配套500萬噸煤礦和魯能伊敏河?xùn)|區(qū)260萬千瓦電廠及配套500萬噸煤礦兩個(gè)具有重要意義的煤電一體化項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)，力爭通大五牧場長焰煤基地開發(fā)項(xiàng)目早日投產(chǎn)；促使巴雁煤化工及雁南電廠項(xiàng)目早日落地開工，實(shí)現(xiàn)煤化工項(xiàng)目的破題；加快紅花爾基水利樞紐工程、兩伊鐵路、500千伏換流站等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。全縣經(jīng)濟(jì)職能部門切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)和協(xié)調(diào)為抓手，全力推進(jìn)工業(yè)攻堅(jiān)。積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大政策、信息、資金等方面的扶持力度，在土地使用、投融資、稅收等方面營造寬松的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程”，促使非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新生力量和重要因素；四是各經(jīng)濟(jì)職能部門要協(xié)調(diào)一致，形成工作合力。同志們：做好20*年全縣工業(yè)攻堅(jiān)工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。及時(shí)提供最新資料，以便于政府做出準(zhǔn)確合理的決策。我們要針對制約發(fā)展的瓶頸問題，深入研究具體的措施與辦法，有的放矢、卓有成效地開展工作。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加大擇商選資力度，積極引進(jìn)貝因美集團(tuán)、禾豐飼料等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐地方經(jīng)濟(jì)，具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)邊境區(qū)域合作，借助外力促進(jìn)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建乳業(yè)、肉業(yè)、馬鈴薯、飼草飼料四大優(yōu)勢加工產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15—20億元。以大雁礦區(qū)煤炭資源、周邊地區(qū)配套礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)，以煤電為龍頭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，建設(shè)就地轉(zhuǎn)化的、集煤電組合、煤化工、煤制油及化成箔、電石法pvc等產(chǎn)業(yè)集合項(xiàng)目于一體的工業(yè)集群，打造出呼倫貝爾第一個(gè)完整的能源重化工產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目：魯能雁南210萬千瓦煤矸石自備電源點(diǎn)項(xiàng)目，20*年開工建設(shè)伊敏三期260萬千瓦、xx260萬千瓦等電源項(xiàng)目，產(chǎn)值達(dá)到60—70億元。在20*年規(guī)劃煤炭開采總量近1500萬噸的基礎(chǔ)上，XX年規(guī)劃煤炭開采總量達(dá)到4000萬噸大關(guān)，其中當(dāng)?shù)叵牧?200萬噸（包括發(fā)電耗煤和煤炭深加工耗煤）以上，產(chǎn)值達(dá)到10—15億元。在項(xiàng)目配置上不拘一格，因勢利導(dǎo)，靈活多變，可以兼顧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又可以借助中心城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在較短時(shí)間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。伊敏地區(qū)，在發(fā)展煤炭和電力方面已形成絕對的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而且即將開工建設(shè)的伊敏三期和xx電廠項(xiàng)目使其經(jīng)濟(jì)的核心地位更加鞏固和夯實(shí)，僅伊敏煤電公司在伊敏地區(qū)最終形成裝機(jī)容量700萬千瓦、年產(chǎn)3000萬噸煤炭的生產(chǎn)能力。伊敏煤電一體化項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行標(biāo)志著自治縣大型電力項(xiàng)目從無到有，也使煤炭資源就地轉(zhuǎn)化成為可能，也預(yù)示著自治縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變。工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一次飛越歸結(jié)于煤炭產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。從新增因本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]素看：伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達(dá)到95億度時(shí)，新增工業(yè)產(chǎn)值7億元，；伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達(dá)到115億度時(shí)，可以新增工業(yè)產(chǎn)值10億元，新增工業(yè)增加值5億左右；陽光乳業(yè)進(jìn)入正式生產(chǎn)后，年生產(chǎn)乳制品1500噸，；通大五牧場長焰煤基地開發(fā)項(xiàng)目、塔爾氣鐵礦、伊赫塔拉肉食品加工項(xiàng)目投產(chǎn)試運(yùn)行后，其產(chǎn)值很難納入到規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；大雁煤業(yè)公司20*年工業(yè)指標(biāo)增減因素不明顯。20*年，%，、其余縣市區(qū)均不足20億元，從投資額度及總體比重來看，我縣仍占據(jù)著較大的比較優(yōu)勢，為我縣今后一段時(shí)期保持領(lǐng)先地位奠定了基礎(chǔ)；“十一五”中后期，伊敏煤電二期、五牧場長焰煤基地項(xiàng)目、塔爾氣鐵礦、肉類加工等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，形成一定的工業(yè)增量；伊敏煤電三期及煤炭擴(kuò)能、xx電源點(diǎn)及配套煤炭基地兩個(gè)特大型煤電一體化項(xiàng)目即將開工建設(shè)，而產(chǎn)生真正效益在“十一五”之后，兩個(gè)煤電一體化項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到55億元，年工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到30億元，年利稅預(yù)計(jì)達(dá)到10億元，僅此一項(xiàng)就能實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的翻番。因此，我們必須從現(xiàn)在開始自我加壓，力爭在