【正文】 規(guī)章 制度建 設(shè) 及落實(shí)情 況 、專項(xiàng)整改情況。 一、 總體要求 及時(shí) 收集 匯總 與 貨物運(yùn)輸 管理有 關(guān)的 所有安全信息，并按照程序 對(duì) 此 類 信 息進(jìn) 行 傳遞 、分析、存 儲(chǔ) 和 報(bào) 告， 實(shí)現(xiàn) 信息共享 ，嚴(yán)格 按照 《湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司信息通 報(bào) 制度》 執(zhí) 行。 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 5 2 一、 工作目標(biāo) 機(jī)安會(huì) 致力于 對(duì) 貨物運(yùn)輸 進(jìn) 行 風(fēng)險(xiǎn) 管理，并 將 其作 為 日常安全 運(yùn) 行工作的一部分；系 統(tǒng)地識(shí)別 和 評(píng) 估 貨物運(yùn)輸 保障中的危 險(xiǎn) 源，重 點(diǎn)分 析與航空器 運(yùn) 行有 關(guān)的 危 險(xiǎn) 源，并 將 其控制在可接受的 風(fēng)險(xiǎn) 水平 內(nèi) 。 （ 三 ） 、 啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)機(jī) ： 除以上工作以外， 承運(yùn)人 還應(yīng) 至少在下列情 況 下 啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn) 管理： 貨物運(yùn)輸 管理相 關(guān)的國(guó) 家法律法 規(guī) 及民航 規(guī) 章 標(biāo) 準(zhǔn) 變 化 時(shí) ； 建立或修 訂 程序、 規(guī)定時(shí) ； 本機(jī) 場(chǎng) 或行 業(yè)內(nèi)發(fā) 生與 貨物運(yùn)輸 地管理相 關(guān)的 不安全事件等； 發(fā) 生的事件（含事故、事故征候、不安全事件、安全 隱 患） 調(diào)查處 理 時(shí) ； 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為 必要 時(shí)。 在安全生產(chǎn)過程中存在著很多潛在的危險(xiǎn)源因素。 三、生物性危險(xiǎn)、危害因素： 致病微生物、傳染病媒介物、致害動(dòng)物、致害植物等。 在危險(xiǎn)評(píng)估中，各種危險(xiǎn)因素導(dǎo)致安全事故的幾率 —— 可能性，以及發(fā)生安全事故的后果 —— 嚴(yán)重性，是兩項(xiàng)最基本的指標(biāo)。 加強(qiáng)收運(yùn)檢查力度，在 100%安檢的前提下，開包檢查率不低于 1%。 發(fā)貨崗實(shí)行雙人復(fù)核。 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 8 2 災(zāi)害評(píng)估表 危害識(shí)別 危險(xiǎn)評(píng)估 危險(xiǎn)控制 貨站發(fā)生火災(zāi) 貨 站經(jīng)營(yíng)管理 部能控制的范圍內(nèi) 立即用對(duì)講機(jī)向值班經(jīng)理報(bào)告 。 超出貨站經(jīng)營(yíng) 管理部控制范圍的 立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的統(tǒng)一指揮下參與應(yīng)急救援工作。 立即疏散現(xiàn)場(chǎng)人員至安全區(qū)域。每半年由設(shè)備主管提請(qǐng)武漢市度量衡管理所對(duì)磅秤進(jìn)行檢驗(yàn)，并將“檢驗(yàn)合格證“粘貼在磅秤上?？陬^ 告知托運(yùn)人 應(yīng)盡的責(zé)任。做好復(fù)秤準(zhǔn)備。 檢查包裝 點(diǎn)件計(jì)重崗 檢查收運(yùn)貨物包裝、標(biāo)志、標(biāo)簽。未申報(bào) 危險(xiǎn)品不予收運(yùn)。 外包裝不規(guī)則或超大、超重貨物，按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算和使用墊板，墊板重量要計(jì)入貨物重量。 貨物碼放 規(guī)則。 接 單收費(fèi) 柜臺(tái) 崗 檢查航空貨運(yùn)單。在貨單上加蓋“已收費(fèi)”章。 貨運(yùn)單交接記錄齊全。 處理貨單 預(yù)配崗 分類妥善保管貨單。 計(jì)算準(zhǔn)確。并按要求制做貨郵艙單和業(yè)務(wù)袋。 預(yù)配復(fù)核 預(yù)配崗 復(fù)核員根據(jù)貨單的單號(hào)、件數(shù)、重量等信息來逐票復(fù)核貨郵艙單上數(shù)據(jù)信息 。 二次復(fù)核 出倉(cāng)崗 對(duì)已出倉(cāng)貨物進(jìn)行二次復(fù)核 。 貨物裝機(jī)前應(yīng)對(duì)當(dāng)次航班飛機(jī)預(yù)裝貨物重量進(jìn)行再次稱重復(fù)核，對(duì)超出 5%的誤差，查明原因 、并予以 糾正后，才能出倉(cāng)。協(xié)助貨保部司機(jī)掛車。確保交接事項(xiàng)（航班、時(shí)間、平板車數(shù)、簽名） 明晰、各種單據(jù)不遺失。 貨物按照不同性質(zhì)分區(qū)存放。 對(duì)不是整票拉下 的貨物 或過站航班貨物，根據(jù)拉貨信息填寫貨物分批單 。 電報(bào)在航班起飛前 30 分鐘內(nèi)發(fā)出，不補(bǔ)貨物要注明。 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 37 出港特種貨物處理流程 出港特種貨物處理流程圖 出 港 特 種 貨 物 處 理 流 程貨 代 / 貨 運(yùn) 銷 售貨 代 / 貨 運(yùn) 銷 售貨 保 部 司 機(jī)貨 保 部 司 機(jī)預(yù) 配 崗預(yù) 配 崗點(diǎn) 件 計(jì) 重 崗點(diǎn) 件 計(jì) 重 崗柜 臺(tái)柜 臺(tái)出 倉(cāng)出 倉(cāng)訂 艙承 運(yùn) 航 空公 司 同 意收 貨安 檢 放 行檢 查 特 種 貨物 包 裝符 合 標(biāo) 準(zhǔn)檢 查 特 種 貨物 運(yùn) 輸 文 件正 常 收 運(yùn)填 寫 特 種 貨物 機(jī) 長(zhǎng) 通 知單交 機(jī) 長(zhǎng) 簽 字齊 全否是否是否是是否拍 發(fā) 電 報(bào)特 種 貨 物 機(jī) 長(zhǎng)通 知 單 存 檔出 倉(cāng)預(yù) 配 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 38 出港 特種貨物處理流程說明 步驟 責(zé)任崗位 工作內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)與要求 訂艙 貨代、貨銷 貨代、貨 銷 部 運(yùn)輸特種貨物向航空公司預(yù)訂艙位 特種貨物的運(yùn)輸必須經(jīng)過航空公司同意 收貨 點(diǎn)件計(jì)重崗 確定特種貨物訂艙后收運(yùn)貨物 確保貨物件數(shù)、重量準(zhǔn)確。 《貨規(guī)》、《貨運(yùn)員手冊(cè)》特種貨物運(yùn)輸要求、航空公司特種貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定。 特種貨物機(jī)長(zhǎng)通知單一式四份，填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、清楚。 特種貨物信息通知及時(shí)、交接手續(xù)齊全，以便在發(fā)生特殊情況時(shí)能得到及時(shí)、正確處理。 航班號(hào)、回庫(kù)時(shí)間、平板車數(shù)量，貨物件數(shù) ，交付人簽名 。 應(yīng)先分解特貨、再分解普貨；先分解散斗貨物、再分解集裝器貨物。 按照貨物類別分類存放。 及時(shí)準(zhǔn)確 機(jī)場(chǎng)自提、市內(nèi)提取貨物分撥 進(jìn)倉(cāng)崗 按照航空貨運(yùn)單上注明貨主提貨要求分撥機(jī)場(chǎng)自提和市內(nèi)提取貨物，填寫市內(nèi)提取貨物交接清單。 辦理提貨手續(xù)、收取提貨費(fèi)用 柜臺(tái)崗 查驗(yàn)提貨人的有效身份證件和證明是否完備，為提貨人辦理提貨手續(xù)，并收取提貨費(fèi)用打印提貨單 辦理手續(xù)時(shí)驗(yàn)證要認(rèn)真、負(fù)責(zé)。 市內(nèi)貨物交接 發(fā)貨崗 貨銷部 搬運(yùn) 根據(jù)市內(nèi)貨物到達(dá)交接清單準(zhǔn)確交接貨物。 登記臺(tái)帳 柜臺(tái)崗 按不正常貨物運(yùn)輸種類，詳細(xì)登記臺(tái)帳，做好不正常運(yùn)輸貨物記錄。 《貨規(guī)》各航空公司業(yè)務(wù)規(guī)定 記錄歸檔 柜臺(tái) 崗 將有關(guān)不正常運(yùn)輸貨物的各項(xiàng)資料統(tǒng)計(jì)歸檔。 處理 柜臺(tái)崗 按照各類不正常貨物處理措施處理不正常貨物 不正常電報(bào)在航班到達(dá)后兩小時(shí)發(fā)出。 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 312 不正常貨物處理流 不 正 常貨物處理流程 圖 不 正 常 貨 物 處 理 流 程柜 臺(tái)柜 臺(tái)貨 主貨 主航 空 公 司航 空 公 司接 受 不 正 常 貨 物信 息核 對(duì) 檢 查登 記 臺(tái) 帳處 理填 開 事 故 簽 證記 錄 備 案協(xié) 商反 饋解 決 處 理記 錄 歸 檔提 供 處 理 意 見處 理 備 案接 受否是 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 313 不正常貨物處理流程說明 步驟 責(zé)任崗位 工作內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)要求 接受不正常貨物信息 柜臺(tái)崗 接到各 崗位 貨物不正常運(yùn)輸信息時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檢查，詳細(xì)了解不正常運(yùn)輸情況。 貨物交付 發(fā)貨崗 根據(jù)提貨單核對(duì)發(fā)貨標(biāo)志和貨物標(biāo)簽無誤后，將貨物點(diǎn)件對(duì)號(hào)交給收貨人并在交付人欄上簽字；請(qǐng)收貨人 查看 貨物是否完整發(fā)現(xiàn)不正常貨物，應(yīng)會(huì)同提貨人認(rèn)真檢查并報(bào)柜臺(tái)查詢。 艙單、貨單及時(shí)、準(zhǔn)確交接。大不壓小、重不壓輕、木不壓紙、硬不壓軟。如發(fā)現(xiàn)貨物外包裝和內(nèi)物有異樣， 在到達(dá)艙單 做好貨物不正常運(yùn)輸記錄， 拍發(fā)不正常貨物運(yùn)輸電報(bào)， 通 知 柜臺(tái) 查詢處理并簽字確認(rèn)。 貨物進(jìn)倉(cāng)庫(kù)時(shí)應(yīng)首先查看所有進(jìn)倉(cāng)貨物的外包裝，見外包上貼有危險(xiǎn)品標(biāo)志的貨物應(yīng)立即將其存放入危險(xiǎn)品庫(kù)，并做好入庫(kù)登記。 電報(bào)在航班起飛后 30 分鐘內(nèi)發(fā)出，通知有關(guān)航站卸機(jī)和準(zhǔn)備卸機(jī)設(shè)備。 特種貨物 應(yīng)提前出倉(cāng)，以便運(yùn)控配載有充裕的時(shí)間按航空公司機(jī)型要求配載。 根據(jù)特種貨物的性質(zhì)和要求存放貨物，保證貨物的安全運(yùn)輸。 特種貨物包裝 點(diǎn)件計(jì)重崗 檢查貨物包裝是否符合要求 符合《貨規(guī)》、《航空貨物包裝技術(shù)要求》，航空公司特種貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定。 退運(yùn) 發(fā)貨崗 貨代 /貨銷部 憑貨物分批單或貨物運(yùn)單退運(yùn)貨物。 根據(jù)貨單、臨時(shí)拉貨清單向 發(fā)貨人通報(bào)拉貨信息，將處理意見記錄在拉貨記錄本上。 準(zhǔn)確登記拉貨信息。 屬整票拉下的 貨物，貨保部司機(jī) 應(yīng)到運(yùn)控結(jié)算取回該票貨物的貨運(yùn)單 ， 交接雙方 在臨時(shí)拉貨交接本上 簽字。 交接業(yè)務(wù)袋 出倉(cāng)崗、貨 保 部司機(jī) 出倉(cāng)員將業(yè)務(wù)袋交給 貨保部 司機(jī)、在交接本上簽字。不允許集中拴掛 或 拴掛在 網(wǎng)罩 上，以 免出錯(cuò)。 并監(jiān)督搬運(yùn)工碼好貨物，網(wǎng)罩掛牢。 出倉(cāng) 出倉(cāng)崗 對(duì)照貨郵艙單，逐票清點(diǎn)貨物，貨物出倉(cāng)“三對(duì)三符合”：貨運(yùn)單與貨郵艙單相符合；貨郵艙單與貨郵裝機(jī)指示牌相符合；貨郵艙單與出港貨郵件數(shù)相符合。 避免艙位浪費(fèi)或者貨物積壓。 做好與貨銷部、航空公司的溝通工作。 確保貨單不遺失。 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 33 出倉(cāng)流程 出港貨物預(yù)配出倉(cāng)流程圖 出 港 貨 物 預(yù) 配 出 倉(cāng) 流 程貨 保 部貨 保 部運(yùn) 控 部運(yùn) 控 部倉(cāng) 庫(kù) 搬 運(yùn) 工倉(cāng) 庫(kù) 搬 運(yùn) 工出 倉(cāng) 員出 倉(cāng) 員配 載 員配 載 員航 空 公 司 / 貨銷 部航 空 公 司 / 貨銷 部航 班 計(jì) 劃表接 受 航 班信 息處 理 貨 單航 班 訂 艙計(jì) 劃計(jì) 算 業(yè)載貨 物 預(yù) 配貨 郵 艙單 、 業(yè) 務(wù)袋出 倉(cāng)交 接 業(yè) 務(wù)袋 、 貨 物裝 機(jī) 指 示牌二 次 復(fù) 核預(yù) 配 復(fù) 核否是是否加 蓋 雨 布 、網(wǎng) 罩航 班 、 時(shí)間 、 平 板 車數(shù) 、 簽 名貨 拖 至 待 裝區(qū) 協(xié) 掛 車航 班 運(yùn) 載情 況 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 34 出港貨物 預(yù) 配出倉(cāng) 流程說明 步驟 責(zé) 任 崗位 工作內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)與要求 航班信息 預(yù)配崗 會(huì)利用航班計(jì)劃表、離港系統(tǒng)、貨運(yùn)系統(tǒng)來獲取航班信息。 貨物預(yù)配 預(yù)配崗 妥善保管貨運(yùn)單。 貨運(yùn)單中各項(xiàng)內(nèi)容的填寫齊全、準(zhǔn)確。 定期清倉(cāng) ，清倉(cāng)記錄齊全。 入庫(kù)交接清單填寫清晰齊全。超限貨物加裝墊板。 貨物標(biāo)簽填寫使用準(zhǔn)確，粘貼和拴掛牢固易于識(shí)別。 檢查率 100%。未簽字確認(rèn)的，不予收運(yùn)。 運(yùn)輸文件填寫規(guī)范、 齊全、準(zhǔn)確。 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 31 第三章 主要流程 出港貨物收運(yùn)流程 圖 出 港 貨 物 收 運(yùn) 流 程配 載配 載柜 臺(tái)柜 臺(tái)點(diǎn) 件 計(jì) 重點(diǎn) 件 計(jì) 重貨 代貨 代貨 銷 部 機(jī) 場(chǎng)柜 臺(tái)貨 銷 部 機(jī) 場(chǎng)柜 臺(tái)校 驗(yàn) 磅 秤準(zhǔn) 備 打 印紙交 接 清 單 、貨 單貨 物 托 運(yùn) 書接 受 運(yùn) 輸 文件安 檢 放 行點(diǎn) 件 計(jì) 重檢 查 包 裝貨 物 入 庫(kù) 保 管檢 查 貨 單電 腦 錄 入收 費(fèi)接 單 預(yù) 配簽 字交 接 清 單交 單否否 是 湖北空港航空地面服務(wù)有限公司運(yùn)行操作手冊(cè) 貨站保障分冊(cè) 32 出港貨物收運(yùn)流程說明 步驟 責(zé)任崗位 工作內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)與要求 校驗(yàn)磅秤 點(diǎn)件計(jì)重崗 用砝碼校 驗(yàn)磅秤 。撥打 85819119 報(bào)警。 就近使用滅火瓶、消防水栓進(jìn)行滅火。 發(fā)貨交接簽字記錄完整。 重視稱重誤差記錄的分析，加強(qiáng)貨代的管理和教育?？赡苄缘谋硎?，可以是 0 與 1 之間，或百分比％，在實(shí)際中還常會(huì)用一些尺度表達(dá)可能性，例如用 1 至 5 的數(shù)字。 五、行為性危險(xiǎn)、危害因素： 指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤 、其他錯(cuò)誤等。一般將危險(xiǎn)因素分為以下幾類： 一、物理性危險(xiǎn)、危害因素： 設(shè)備、設(shè)施缺陷（如剛度不夠）、防護(hù)缺陷（防護(hù)不當(dāng)）、電危害（漏電）、噪聲危害、振動(dòng)危害、電磁輻射（ X 射線）、運(yùn) 動(dòng)物危害（固體拋射物）、