【正文】 6 條（第五條 初次申領(lǐng)拖拉機(jī)號牌、行駛證的，應(yīng)當(dāng)在申請注冊登記前，對拖拉機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，取得安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)安全檢驗(yàn)合格的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在 2 個(gè)工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書和牌照。） 《中華人民共和國道路交通安全法》 第 121 條；（第一百二十一條 對上道路行駛的拖拉機(jī)，由農(nóng)業(yè) (農(nóng)業(yè)機(jī)械 )主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規(guī)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門的管理職權(quán)。行政給付類 1 項(xiàng) 序號 權(quán)力類型 權(quán) 力 名 稱 頁碼 1 行政審批（行政許可） 拖拉機(jī)號牌、行駛證核發(fā) 2 行政審批（行政許可） 聯(lián)合 收割機(jī)號牌、行駛證核發(fā) 3 行政審批（行政許可） 拖拉機(jī)駕駛證核發(fā) 4 行政審批（行政許可） 聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā) 5 行政審批（行政許可） 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證 6 行政審批（行政許可） 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢測 7 行政審批（行政許可） 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證換證、審驗(yàn) 8 行政處罰 對未辦理登記手續(xù)擅自將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī) 投入使用等行為的處罰 9 行政處罰 對偽造、變造或者使用偽造、變造證書和牌照 等行為的處罰 10 行政處罰 對未取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證 件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等行為的處罰 11 行政處罰 對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等行為的處罰 12 行政處罰 對未取得維修技術(shù)合格證書或者使用偽造、變造、過期的維修技術(shù)合格證書從事維修經(jīng)營的處罰 13 行政處罰 對農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營者使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)，或者承攬維修已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的的處罰 14 行政強(qiáng)制 扣押、收繳、吊銷有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書、牌照、 操作證件 15 行政強(qiáng)制 扣押未辦理登記手續(xù)、違反規(guī)定載人、存在事故隱患的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī) 16 行政確認(rèn) 農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和協(xié)調(diào)處理 17 行政監(jiān)督檢查 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理 18 行政監(jiān)督檢查 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修監(jiān)督檢查 19 行政監(jiān)督檢查 聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理 20 行政監(jiān)督檢查 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理 21 行政監(jiān)督檢查 《農(nóng)機(jī)推廣許可證》、農(nóng)機(jī)《鑒定證》和農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況監(jiān)督檢查 22 行政監(jiān)督檢查 農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查 — 10— 序號 權(quán)力類型 權(quán) 力 名 稱 頁碼 23 行政給付類 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼 — 11— 四、登 記 表 — 12— 黃州區(qū)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)登記表 填報(bào)單位： 黃州區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 （蓋章） 行政許可類 共 7 項(xiàng) 權(quán)力編碼 ⑴ 權(quán)力名稱 拖拉機(jī)號牌、行駛證核發(fā) 實(shí)施主體 黃州區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局（法定） 黃州區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站 （ 授權(quán)） 權(quán)力依據(jù) 根據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例第四章二十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)）依照法律規(guī)定負(fù)責(zé) 本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、檢驗(yàn)及駕駛證的核發(fā)、審驗(yàn)，在田間、場院、村道以及道路交通安全法規(guī)以外的道路上行駛、作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全檢查、違法違章行為的糾正處理和事故處理。五是各科室、單位負(fù)責(zé)人初審后，提交局清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。一是各科室、監(jiān)理站等自行清理填報(bào)，收回后參照市局職權(quán)目錄逐項(xiàng)審核。嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章，“三定”方案以及規(guī)范性文件所賦予的權(quán)限進(jìn)行清理，對沒有法律、法規(guī)和規(guī)章等依據(jù)的事項(xiàng)取消或廢止；四是規(guī)范清。有審批職能的業(yè)務(wù)科室要清，其他科室也要進(jìn)行清理。 二、認(rèn)真進(jìn)行清理工作 清理工作中，由各科室對涉及到的行政權(quán)力進(jìn)行梳理，政策法規(guī)科收集匯總、核對，規(guī)范編碼，確保行政權(quán)力名稱、權(quán)力類別、行政主體、執(zhí)法以及等基礎(chǔ)信息錄入準(zhǔn)確，并編制流程圖，最后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定。會上，領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng) 行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理和規(guī)范工作 工作進(jìn)行了全面部署。為確保 行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理 工作的順利完成， 成立了以局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)清理工作的組織、協(xié)調(diào)工作。 此次共清理行政權(quán)力 共計(jì) 6類 23 項(xiàng)， 其中行政審批（行政許可）7 項(xiàng)，行政處罰類 6 項(xiàng)，行政強(qiáng)制類 2 項(xiàng)，行政確認(rèn)類 1 項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查類 6 項(xiàng)。 搞好宣傳，抓好落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和分工，確保工作按進(jìn)度順利完成。 第 四階段：網(wǎng)上運(yùn)行（ 2021 年 7 月）。局對審核確認(rèn)的行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制對內(nèi)、對外兩個(gè)流程圖。 三、清理范圍 按照黃州辦發(fā) [2021]8 號文件規(guī)定的 15 類內(nèi)容進(jìn)行清理。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。 71 （九） 行政備案登記表 70 行政監(jiān)督檢查法制監(jiān)督控制點(diǎn) 63 （七） 行政復(fù)議登記表 58 行政強(qiáng)制法制監(jiān)督控制點(diǎn) 47 行政征收流程圖 32 行政處罰對外流程圖 21 行政許可對外流程圖 21 （一） 行政許可登記表 17 四、登記表 11 三、匯總表 25 行政許可對內(nèi)流程圖 27 （二） 非行政許可登記表 28 非行政許可對外流程圖 30 非行政許可法制監(jiān)督控制點(diǎn) 31 （三） 行政處罰登記表 42 行 政處罰對內(nèi)流程圖 44 （四） 行政征收登記表 53 行政強(qiáng)制流程圖 62 行政獎勵法制監(jiān)督控制點(diǎn) 66 （八） 行政監(jiān)督檢查登記表 69 行政監(jiān)督檢查 對內(nèi)流程圖 77 （十） 其他權(quán)力事項(xiàng)登記表 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，圍繞建設(shè)服務(wù)政府、法制政府、責(zé)任政府和廉潔政府的總體要求，對我局行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)進(jìn)行全面清理，摸清權(quán)力底數(shù)，明晰職責(zé)分工，建立裁量基準(zhǔn)，確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、廉潔運(yùn)行，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供制度保障。 四、實(shí)施步驟 第一階段：自行清理（ 2021 年 3 月 27 日至 4 月 19 日）。在流程編制過程中查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制風(fēng)險(xiǎn)目錄，完善防控措施。協(xié)助將我局權(quán)力事項(xiàng)錄入全省統(tǒng)一的運(yùn)行系統(tǒng)，與省級“一庫四平臺”實(shí)行對接。 明確要求，認(rèn)真清理。局屬各單位、各股室通力協(xié)作，將審核通過的行政權(quán)力事項(xiàng)和推進(jìn)的階段成果適時(shí)向社會公布，主動接受社會的參與和監(jiān)督。行政給付類 1 項(xiàng) 。 從辦公室、監(jiān)理站等相關(guān)科室抽調(diào) 2名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，負(fù)責(zé)具體工作。對此項(xiàng)工作的意義進(jìn)行了闡述，并對這項(xiàng)工作提出了具體要求。 精細(xì)清理，不留死角。二是全員清。對每一項(xiàng)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)以及其他權(quán)力事項(xiàng)，都要設(shè)計(jì)運(yùn)行程序和制定工作流程。二是與有遺漏的科室和單位逐一溝通，更改后交人事科、財(cái)務(wù)科對照“三定方案”、收費(fèi)項(xiàng)目逐一進(jìn)行審核。六是報(bào)區(qū)政府法制辦審核，并按照審核提出的意見進(jìn)行認(rèn)真整改。（監(jiān)理站授權(quán)） 《中華人民共和國行政許可法》 第 23 條； （ 第二十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。 農(nóng)業(yè) (農(nóng)業(yè)機(jī)械 )主管部門依照前款規(guī)定行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守本法有關(guān)規(guī)定，并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督；對違反規(guī) — 13— 定的，依照本法有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)使用期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的規(guī)定申請變更登記。 屬于經(jīng)國務(wù)院拖拉機(jī)產(chǎn)品主管部門依據(jù)拖拉機(jī)國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)生產(chǎn)的拖拉機(jī)機(jī)型，其新機(jī)在出廠時(shí)經(jīng)檢驗(yàn)獲得合格證的，免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械的行駛證、駕駛證、號牌和檢驗(yàn)合格標(biāo)志由省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)制。 許可期限 法定時(shí)間 5 個(gè)工作日 承諾時(shí)間自受理之日起 5 個(gè)工作日內(nèi) 需提交的材料 《拖拉機(jī)注冊登記 /轉(zhuǎn)入申請表》； 《拖拉機(jī)登記申請表》； 拖拉機(jī)所有人身份證明； 拖拉機(jī)來歷證明； 拖拉機(jī)整機(jī)出廠合格證或進(jìn)口拖拉機(jī)進(jìn)口憑證； 發(fā)動機(jī)號碼、機(jī)身（底盤）或者 掛車架號碼的拓印膜； 安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明； 拖拉機(jī)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證； 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在拖拉機(jī)登記時(shí)提交的其它證明。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。 本法施行前由農(nóng)業(yè) (農(nóng)業(yè)機(jī)械 )主管部門發(fā)放的機(jī)動車牌證，在本法施行后繼續(xù)有效。） 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的規(guī)定》 國務(wù)院令 412 號 第 176 項(xiàng)；（ 176 聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員牌照證照核發(fā)，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門） 《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》 第 8 條，（ 第六條 聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記并 領(lǐng)取號牌、行駛證后，方可投入使用。 聯(lián)合收割機(jī)的安全技術(shù)檢驗(yàn)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。） 《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》 第 2 22 條（ 第二十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè) (農(nóng)業(yè)機(jī)械 )主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) (以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu) )， 依照法律規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、檢驗(yàn)及駕駛證的核發(fā)、審驗(yàn)，對在田間、場院、村道以及道路交通安全法規(guī)定以外的道路上行駛、作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全檢查、違法違章行為的糾正處理和事故處理。） 收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)改價(jià)格 [2021]2831 號、鄂價(jià)費(fèi)【 2021】 4 號 行駛證 15元 /證； 臨時(shí)行駛證 10元 /證； 登記證 10 元 /證；號牌（反光） 40元 /副； 號牌（不反光） 25 元 /副； 檢測（手扶式） 50 元 /車，次； 檢測（方向盤式） 60 元 /車，次 許可條件 聯(lián)合收割機(jī)所有人提供材料真實(shí)有效，材料齊全； 收割機(jī)所有人向 居住所地的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請注冊登記，填寫《聯(lián)合收割機(jī)注冊登記 /轉(zhuǎn)入申請表》； 明、拖拉機(jī)憑證； 驗(yàn)； 5 日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)拖拉機(jī)登記證書、號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。（監(jiān) 理站授權(quán)） 《中華人民共和國行政許可法》 第 23條；（ 第二十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。 農(nóng)業(yè) (農(nóng)業(yè)機(jī)械 )主管部門依照前款規(guī)定行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守本法有關(guān)規(guī)定，并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督；對違反規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件有效期為 6 年；有效期滿，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請續(xù)展。 機(jī)動車駕駛證由國務(wù)院公安部門規(guī) 定式樣并監(jiān)制。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔(dān)責(zé)任。考試合格的，核發(fā)駕駛證，并定期審驗(yàn)。 黃州區(qū)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)登記 表 填報(bào)單位： 黃州區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 （蓋章） 行政許可類 共 7 項(xiàng) 權(quán)力編碼 ⑷ 權(quán)力名稱 聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā) 實(shí)施主體 黃州區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局（法定） 黃州區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站 （ 授權(quán)） 權(quán)力依據(jù) 根據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例第四章二十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)）依照法律規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的 — 23— 登記、檢驗(yàn)及駕駛證的核發(fā)、審驗(yàn)，在田間、場院、村道以及道路交通安全法規(guī)以外的道路上行駛、作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全檢查、違法違章行為的糾正處理和事故處理。） 《中華 人民共和國道路交通安全法》 第 121 條； （ 第一百二十一條對上道路行駛的拖拉機(jī)，由農(nóng)業(yè) (農(nóng)業(yè)機(jī)械 )主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三