【正文】 程項目可行性研究報告內(nèi)容的情況，大量出現(xiàn)的 “ 邊勘察、邊施工、邊設(shè)計 ” 等所謂 “ 三邊 ” 甚至 “ 四邊（含邊投資） ” 工程項目就是例證。 三河河道內(nèi)現(xiàn)有水利工程由農(nóng)七師建設(shè)屬農(nóng)七師管轄。 二是蓄水工程。 四是排水工程。 二是 土地資源利用規(guī)劃 。 農(nóng)七師農(nóng)業(yè)區(qū)劃集有關(guān)水利資源區(qū)劃調(diào)查報告中，規(guī)劃了近期和遠(yuǎn)期建設(shè)的水利工程 （詳見《農(nóng)七師農(nóng)業(yè)區(qū)劃集》 214~217 頁）， 即到 2021年以前完成的工程項目為近期開發(fā)項目，到 2021 年開發(fā)的工程項目為遠(yuǎn)期開發(fā)項目。 2021 年長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)：農(nóng)七師收復(fù)棄耕地 25 萬畝，灌溉面積達(dá) 145 萬畝；國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到 58 億元， 新建柳溝二庫，增加調(diào)節(jié)庫容，緩解灌溉高峰期用水緊張的矛盾；灌區(qū)上游引水工程配套、改造、鞏固 現(xiàn)有引水率。 根據(jù)灌區(qū)現(xiàn)狀和設(shè)計水平年水土資源平衡分析，確定柳溝二庫工程規(guī)模：設(shè)計總庫容 11019 萬立方米，興利庫容 7000 萬立方米，死庫容（淤積庫容） 2500 萬立方米，春汛防洪庫容 1519 萬立方米。護(hù)岸采用砼護(hù)坡，護(hù)岸長度 904 米。泄水涵洞、下游泄水渠、上游導(dǎo)流渠于 10 月 15 日前完成，并達(dá)到通水狀態(tài)。 2021 年形象進(jìn)度及主要工程量 ： 泄水涵洞啟閉吊架，啟閉室土建工程；壩體觀測設(shè)備購置、安裝、埋設(shè)。工程建設(shè)期三年， 2021 年開工到 2021 年竣工。 10 表 31 新疆兵團(tuán)農(nóng)七師柳溝二庫工程項目 總估算方案匯總 單位：萬元 方 案比較 方案一 方案二 編號 工程或費(fèi)用名稱 新建柳溝二庫 新建柳溝二庫 一 樞紐工程 （一） 建筑工程 （二 ） 機(jī)電設(shè)備及安裝工程（交通工具） （三） 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 （四） 臨時工程 （五） 其它費(fèi)用 一至五部分合計 基本預(yù)備費(fèi) 靜態(tài)總投資 總投資 二 水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 占地劃撥耕地、漁池、環(huán)境保護(hù) 靜態(tài)總投資 總投資 三 工程總投資 靜態(tài)總投資 總投資 資料來源： 新疆兵團(tuán)農(nóng)七師勘測設(shè)計院 工程資金籌措編制原則和依據(jù) 根據(jù)水利部水利水電規(guī)劃總院 1999 年 6 月對柳溝二庫工程項目建議書審查意見，編制本次可行性研究投資估算書。 工程 基礎(chǔ)單價 和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 一是 人工預(yù)算單價 。 三是 砂石料 市場 價格 為 砂子 元 /立方米，石子 元 /立方米 。二是 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) ： 土方工程按直接費(fèi)的 7%計算，混凝土工程按直接費(fèi)的 8%計算，其他工程按直接費(fèi)的 8%計算，設(shè)備安裝工程按人工費(fèi)的 50%計算?！?二是本次估算總投資 18626 萬元，根據(jù)資金承諾，申請國家撥款 9000 萬元，兵團(tuán)自籌安排資金 3600 萬元，農(nóng)七師和九個團(tuán)場自籌 6026 萬元。 具體見下表。因此該工程在建設(shè)期要嚴(yán)格控制投資、工程規(guī)模、工程質(zhì)量，確保工程效益正常發(fā)揮。固定資產(chǎn)投資是最敏感因素，在施工階段應(yīng)嚴(yán)格控制工程投資，以免其浮動。 綜上 所述，柳溝二庫工程國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好，財務(wù)生存能力有賴于國家補(bǔ)貼或水價改革。 4 從 事例 看 做好可行性研究的措施 報告內(nèi)容齊全，研究深入 通過該建設(shè)項目可行性研究可以看到 有節(jié)能篇，環(huán)境保護(hù)篇，有工程項目建設(shè) 規(guī)劃， 13 有詳細(xì)完善得方案比選及其推選方案的論述，還有風(fēng)險分析等等。 嚴(yán)格進(jìn)行 敏感分析和風(fēng)險分析 農(nóng)七師的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)施工單位，在本工程的前期風(fēng)險分析和敏感性分析，做了大量工作，以保證該工程能夠按原先的計劃，順利進(jìn)行施工、竣工、評價。 經(jīng)過對相關(guān)數(shù)據(jù)的測算，得出以下相關(guān)結(jié)論 ：無論 投資增加 10%，還是效益減少 20%，本項目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 均 小于 12%。政府領(lǐng)導(dǎo)部門除了提供項目建設(shè)所需的各種資料，起到應(yīng)有的監(jiān)督作用之外，不干涉項目建設(shè)的任何活動。其次，工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計，設(shè)計項目管理早一點(diǎn)介入到建設(shè)前期中去，替業(yè)主把好關(guān)、在設(shè)計前就對項目設(shè)計提出一些功能要求。 綜上所述，可行性研究在項目建設(shè)中的作用極其重要，在進(jìn)行可行性研究過程中要以質(zhì)量控制為核心，對項目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實事求是地科學(xué)分析。同時，在此次畢業(yè)設(shè)計過程中我也學(xué)到了許多了關(guān)于工程項目管理方面的知識，實際工作能力有了很大的提高。 16 參考文獻(xiàn)： [1] 付任宇 .可行性研究在項目建設(shè)中的作用 [J].科技資訊 ,2021,(08):50. [2] 付晶晶 ,汪泱 .我國可行性研究現(xiàn)狀及評價方法改進(jìn) [J].化工技術(shù)經(jīng)濟(jì) ,2021,(02):2834. [3] 王桂敏 ,張建強(qiáng) .可行性研究在項目建設(shè)中的作用 [J].河北水利 ,2021,(07):65. [4] 唐玉姣 .建設(shè)項目可行性研究中存在的問題及對策 [J].廣西師范學(xué)院學(xué)報 (自然科學(xué)版 ),2021,(03):5154. [5] 肖立舜 .建設(shè)項目可行性研究存 在的問題及其對策 [J].中外建筑 ,2021,(04):9899. [6] 楊建軍 .淺議可行性研究與科學(xué)決策 [J].經(jīng)濟(jì)師 ,1999,(05):4956. [7] 閻軍印 .論建設(shè)項目可行性研究的可行性 [J].經(jīng)濟(jì)問題探索 ,1998,(02):2223. [8] 范彥宇 .論可行性研究在工程建設(shè)中的作用 [J].林業(yè)科技情報 ,1994,(03):53. [9] 劉斌 .可行性研究應(yīng)堅持客觀科學(xué)的原則 [J].中國水運(yùn) ,1994,(03):3031. [10] 王五英 ． 當(dāng)前可行性研究存在的主要問題及其解決途徑探討 [J]． 基建優(yōu)化 ， 1984， (02)： 3537. [11] 甄華 .建設(shè)項目可行性研究概略 [J].建筑技術(shù) ,1984,(12):1821. [12] 魯力勇 .對當(dāng)前我國可行性研究中存在問題的探討 [J].基建優(yōu)化 ,1983,(06):5759. [13] 李習(xí) .要重視可行性研究 [J].江蘇社會科學(xué) ,1982,(07):48. 17 附錄 1： 新疆兵團(tuán)農(nóng)七師柳溝二庫工程項目 總估算表 （方案 一 ） 單位：萬元 編號 序號 工程或費(fèi)用名稱 建 安 工程費(fèi) 設(shè) 備 購置費(fèi) 其它 費(fèi)用 合計 1 （ I） 樞紐工程（引水、灌溉） 0 0 0 0 2 第一部分 建筑工程 0 0 0 0 3 （ 1） 土壩工程 壩長 公里 0 0 4 （ 2） 泄水渠工程 渠長 公里 0 0 5 （ 3） 引水渠工程 渠長 公里 0 0 6 （ 4） 交通工程施工道路 ,公路橋 1 座 0 0 7 （ 5） 房屋建筑工程 0 0 8 （ 6） 其它工程 0 0 9 0 0 0 0 10 第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程 0 0 11 （ 1） 交通設(shè)備 0 0 12 第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 46 0 13 （ 1） 泄水閘門、啟閉機(jī) 0 14 （ 2） 引水閘門、啟閉機(jī) 0 15 第四部分 臨時工程 0 0 16 （ 1） 施工導(dǎo)流工程 0 0 17 （ 2） 交通工程 0 0 （ 3） 臨時房屋工程 0 0 18 （ 4） 其它臨時工程 0 0 19 第五部分 其它費(fèi)用 0 0 20 （ 1） 建設(shè)管理費(fèi) 0 0 21 （ 2） 生產(chǎn)及管理單位準(zhǔn)備費(fèi) 0 0 22 （ 3） 科研勘測設(shè)計費(fèi) 0 0 23 （ 4） 其它費(fèi)用 0 0 24 一至五部分合計 142 25 預(yù)備費(fèi) 0 0 0 0 26 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 5% 27 價差預(yù)備費(fèi) 0 0 0 0 28 建設(shè)期還貸利息 0 0 0 0 29 靜態(tài)總投資 0 0 0 30 總投資 0 0 0 資料來源： 新疆兵團(tuán)農(nóng)七師勘測設(shè)計院 18 附錄 2 新疆兵團(tuán)農(nóng)七師柳溝二庫工程項目 總估算表 （方案二） 單位：萬元 編號 序號 工程或費(fèi)用名稱 建 安 工程費(fèi) 設(shè) 備 購置費(fèi) 其它 費(fèi)用 合計 1 （ 2） 水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi) 0 0 0 0 2 （ 1） 專業(yè)項目