【正文】 理人員處取得指示。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第 15 條處理。 承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在 48 小時(shí)內(nèi)對該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。 總監(jiān)理工程師 發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人。 3. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。 組織設(shè)計(jì)交底 發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。 2. 發(fā)包人義務(wù) 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律， 并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理 的保護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時(shí)通知監(jiān)理人。 轉(zhuǎn)讓 除合同另有約定外，未經(jīng)對方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。 圖紙的錯(cuò)誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯(cuò)誤或疏忽，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。 承包人提供的文件 按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報(bào)送監(jiān)理人。 合同協(xié)議書 承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)日工：指對零星工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，按合同中的計(jì)日工子 目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中 按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 天：除特別指明外，指日歷天。 竣工日期：指第 目約定工期屆滿時(shí)的日期。 臨時(shí)占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需 臨時(shí)占用的土地。 臨時(shí)設(shè)施：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 臨時(shí)工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時(shí)性工程，不包括施工設(shè)備。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說明。 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 1 通用合同條款 1. 一般約定 詞語定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單。 2 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指 由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實(shí)施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第 款通知承包人開工的函件。實(shí)際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。合同中按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第 項(xiàng)約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。 法律 適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。 6 圖紙和承包人文件的保管 監(jiān)理人和承包人均應(yīng)在施工場地各保存一套完整的包含第 項(xiàng)、第 項(xiàng)、第 項(xiàng)約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。 嚴(yán)禁賄賂 合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對方權(quán)益。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。 承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。 發(fā)出開工通知 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第 款的約定向承包人發(fā)出開工通知。 支付合同價(jià)款 發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支 付合同價(jià)款。監(jiān)理人在行使某項(xiàng)權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。總監(jiān)理工程師更 9 換時(shí)，應(yīng)在調(diào)離 14 天前通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理 工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng) 將第 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 10 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時(shí)書面指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯(cuò)誤而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第 24 條的約定處理。 完成各項(xiàng)承包工作 承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第 款作出的指示，實(shí)施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。 負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作 承包人應(yīng)按照第 款約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理人按第 款商定或確定。 履約擔(dān)保 承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效 。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各 13 成員全面履行合同。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人按第 款作出的指示，負(fù)責(zé)組織合同工程的實(shí)施。 承包人人員的管理 承包人應(yīng)在接到開工通知后 28 天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。承包人更換主要管理人員和技術(shù)骨干時(shí)，應(yīng)取得監(jiān)理人的同意。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換。 承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的施工場地，還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。 15 承包人應(yīng)負(fù)責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。 承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第 15 條約定辦理。 承包人應(yīng)按專用合同條款的約定，將各項(xiàng)材料和工程設(shè)備的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等 報(bào)送監(jiān)理人審批。 承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，向監(jiān)理人報(bào)送要求發(fā)包人交貨的日期計(jì)劃。 發(fā)包人要求向承包人提前交貨的，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費(fèi)用。 材料和工程設(shè)備專用于合同工程 運(yùn)入施工場地的材料、工程設(shè)備，包括備品備件、安裝專用工器具與隨機(jī)資料，必須專用于合同工程，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得運(yùn)出施工場地或挪作他用。監(jiān)理人應(yīng)在更換后再次進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。進(jìn)入施工場地的承包人設(shè)備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。 要求承包人增加或更換施工設(shè)備 承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進(jìn)度計(jì)劃和（或）質(zhì)量要求時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)及時(shí)增加或更換，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。 7. 交通運(yùn)輸 道路通行權(quán)和場外設(shè)施 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得 19 出入施工場地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。 場外交通 承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和稅款等由承包人承擔(dān)。 道路和橋梁的損壞責(zé)任 因承包人運(yùn)輸造成施工場地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔(dān)修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的賠償。 承包人應(yīng)負(fù)責(zé)管理施工控制網(wǎng)點(diǎn)。 監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行抽樣復(fù)測，當(dāng)復(fù)測中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或出現(xiàn)超過合同約定的誤差時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進(jìn)行修正或補(bǔ)測，并承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)測費(fèi)用。 監(jiān) 理人使用施工控制網(wǎng) 監(jiān)理人需要使用施工控制網(wǎng)的，承包人應(yīng)提供必要的協(xié)助，發(fā)包人不再為此支付費(fèi)用。 承包人的施工安全責(zé)任 承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé) ,執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示 ,并在專用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實(shí)保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。 由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計(jì)劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對環(huán)境造成破壞。 承包人應(yīng)按合同約定，加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)地向有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，編制更為詳細(xì)的分階段或分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理人審批。 11. 開工和竣工 開工 監(jiān)理人應(yīng)在開工日期 7 天前向承包人發(fā)出開工通知。 承包人應(yīng)按第 款約定的合同進(jìn)度計(jì)劃，向監(jiān)理人提交工程開工報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。 發(fā)包人的工期延誤 在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長 工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤。 承包人的工期延誤 由于承包人原因，未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成工作，或監(jiān)理人認(rèn)為承包人施工進(jìn)度不能滿足合同工期要求的，承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度，并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。 工期提前 發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃。 監(jiān)理人暫停施工指示 監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工。 暫停施工后的復(fù)工 暫停施工后， 監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商，采取有效措施積極消除暫停施工的影響。 暫停施工持續(xù) 56 天以上 監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后 56 天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知，除了該項(xiàng)停工屬于 28 第 款的情況外，承包人可向監(jiān)理人提交 書面通知，要求監(jiān)理人在收到書面通知后 28 天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。 13. 工程質(zhì)量 工程質(zhì)量要求 工程質(zhì)量 驗(yàn)收按合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證 措施文件，包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì) 29 則等，報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn) 提供方便，包括監(jiān)理人到施工場地，或制造、加工地點(diǎn)，或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。 監(jiān)理人未到場檢查 監(jiān)理人未按第 項(xiàng)約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。 承包人私自覆蓋 承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。按合同約定應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn)的，由承包人負(fù)責(zé)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。 現(xiàn)場材料試驗(yàn) 承包人根據(jù)合同約定或監(jiān)理人指示進(jìn)行的現(xiàn)場材料試驗(yàn)，應(yīng)由承包人提供試驗(yàn)場所、試驗(yàn)人員、試驗(yàn) 設(shè)備器材以及其他必要的試驗(yàn)條件。 32 15. 變更 變更的范圍和內(nèi)容 除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更。 變更程序 變更的提出 （ 1）在合同履行過程中，可能發(fā)生 第 款約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。