【正文】 確保完成全年民政工作任務(wù)，根據(jù)《XX年全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)工作要點》（泰姜效辦〔XX〕10號）文件精神，局黨委研究決定，在民政系統(tǒng)中開展“庸政懶政怠政”專項整治工作，具體方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，全面落實區(qū)委十一屆七次全會以及區(qū)紀委十一屆五次全會的決策部署，牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力，效能是競爭力”的理念，大力弘揚“馬上就辦，真抓實干”精神，認真踐行“三嚴三實”要求，通過開展“庸政懶政怠政”專項整治，著力解決機關(guān)、直屬單位黨員干部履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀律不嚴等問題，切實增強責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力，為實現(xiàn)“全區(qū)爭十佳、全市爭第一、全省爭一流、全國爭先進、全面爭創(chuàng)現(xiàn)代民政示范區(qū)”提供堅強有力的作風(fēng)紀律保障。對集中督查期間發(fā)現(xiàn)的問題，將嚴格按照《XX市XX區(qū)經(jīng)信委機關(guān)作風(fēng)和效能問責(zé)暫行辦法》進行問責(zé)處理。要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神，準確把握中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進作風(fēng)的規(guī)定和要求，進一步夯實專項整治思想基礎(chǔ)。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，推行行政服務(wù)標(biāo)準化、審批職權(quán)公開化、辦事流程透明化，規(guī)范提升行政執(zhí)法和服務(wù)水平。（3）開展重點工作督查。（1）開展工作紀律督查。對照年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀律要求，重點查找黨員干部是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、履職不規(guī)范等問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人，當(dāng)“逍遙官”“太平官”等問題，制度執(zhí)行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題。，強化“怠政”行為整治。二、整治任務(wù)，強化“庸政”行為整治。圍繞區(qū)委、區(qū)政府項目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等中心工作，著力解決能力不足、執(zhí)行力不強的問題，重點整治:不按規(guī)定時間和要求貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策部署和政策文件的，對在規(guī)定時間內(nèi)完不成任務(wù)或完成任務(wù)標(biāo)準不高、得過且過、消極懈怠的；對職責(zé)范圍內(nèi)的工作執(zhí)行不堅決、不徹底，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的；考核中弄虛作假、虛報業(yè)績，做表面文章、不求實效的；在涉及行政許可、審批等工作中，不按制度規(guī)定辦理，或人為設(shè)計障礙，影響項目招引或項目建設(shè)的。圍繞“三嚴三實”要求，著力解決機關(guān)黨員干部紀律松馳、作風(fēng)散漫的問題，重點整治宗旨意識不牢、群眾觀念淡漠，履行職責(zé)流于形式、消極應(yīng)付，不作為、慢作為、亂作為的；對領(lǐng)導(dǎo)交辦或群眾反映的急事、難事，不主動擔(dān)責(zé)，碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的；上班遲到、早退，工作時間上網(wǎng)炒股、購物、玩游戲等違反工作紀律，影響機關(guān)部門形象的。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、企業(yè)和基層，特別是工作對象、服務(wù)對象反映的問題和提出的意見建議，力求將問題找準、查實。重點督查工作人員上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗，工作時間上網(wǎng)玩游戲、購物、炒股、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關(guān)、違反工作紀律的問題。突出招商引資和項目建設(shè)，重點督查在招商引資、項目建設(shè)中落實“馬上就辦、真抓實干”的實際舉措和工作成效；督查招商引資、項目建設(shè)服務(wù)職能科室“馬上就辦、真抓實干”服務(wù)承諾踐行情況和服務(wù)效能提升情況，督查科室服務(wù)重點園區(qū)、重大項目以及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項落實情況。將整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建、公眾評議機關(guān)等活動有機結(jié)合，以實實在在的作風(fēng)改進、效能提升體現(xiàn)專項整治成效。要根據(jù)具體的工作方案，明確要求，落實措施，細化責(zé)任，推動專項整治有力有效開展。三要強化結(jié)果運用。二、整治任務(wù)，強化“庸政”行為整治。，強化“怠政”行為整治。要對照年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀律要求，重點查找黨員干部是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、履職不規(guī)范等問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人，當(dāng)“逍遙官”“太平官”等問題，制度執(zhí)行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題。（XX年8月1日—XX年9月15日）局紀委、監(jiān)察室根據(jù)各科室、直屬單位自查自糾情況，組織開展集中督查，深挖細查系統(tǒng)黨員干部中存在的“庸政懶政怠政”問題。以窗口單位、服務(wù)行業(yè)為重點，通過明查暗訪、問卷調(diào)查、模擬辦事、走訪辦事群眾等方式，重點督查工作中存在的不按制度落實、不依法依規(guī)履職、不履行服務(wù)承諾等不作為、慢作為、亂作為問題；單位內(nèi)部人員績效管理情況。（XX年9月16日—XX年9月30日）各科室、直屬單位要對照自查自糾和集中督查中發(fā)現(xiàn)的“庸政懶政怠政”問題，嚴肅問責(zé)，認真整改。四、工作要求一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二要嚴格執(zhí)紀問責(zé)?！坝拐姓≌睂ｍ椪吻闆r將與科室績效、直屬單位年度工作考評考核掛鉤。圍繞黨委政府招商引資、項目建設(shè)、秸稈“雙禁”、村莊環(huán)境整治等中心工作，著力解決執(zhí)行力不強的問題，重點整治：不按規(guī)定時間和要求貫徹落實黨委政府決策部署，不服從分工安排或陽奉陰違；在規(guī)定時間內(nèi)完不成任務(wù)或完成任務(wù)標(biāo)準不高、得過且過、消極懈怠的；職責(zé)范圍內(nèi)工作執(zhí)行不堅決、不徹底，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的；考核中弄虛作假、虛報業(yè)績，做表面文章、不求實效的；在項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)等經(jīng)濟工作中，不按規(guī)定辦事、人為設(shè)計障礙，造成較壞社會影響的。圍繞“三嚴三實”要求，著力解決機關(guān)黨員干部紀律松弛、作風(fēng)散漫的問題，重點整治：宗旨意識不牢、群眾觀念淡薄，履行職責(zé)流于形式、消極應(yīng)付，不作為、慢作為、亂作為的；對領(lǐng)導(dǎo)交辦或群眾反映的急事、難事，不主動擔(dān)責(zé)，碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的；上班遲到、早退、工作時間上網(wǎng)炒股、購物、玩游戲等違反工作紀律，影響機關(guān)部門形象的。要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一查找原因，逐條落實整改措施，明確整改時限和具體措施，做到立說立行，整改到位。（2）開展行政服務(wù)效能督查。整改提高（XX年9月16日XX年9月30日）鎮(zhèn)“庸政、懶政、怠政”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對照督查中發(fā)現(xiàn)的“庸政、懶政、怠政”問題，嚴肅問責(zé)、認真整改，強化機關(guān)管理、建立健全機關(guān)長效管理機制，推動作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)常抓不懈。（2）排找問題。發(fā)放征求意見表，廣泛征求服務(wù)對象反映的問題和提出的意見建議，于7月28日前將收集的征求意見表報送至辦公室。（8月1日—9月15日）辦公室根據(jù)各科室、直屬單位自查自糾情況，不定期開展檢查，深挖細查工作人員中存在的“庸政懶政怠政”問題。（2）開展行政服務(wù)效能檢查。（9月16日—9月30日）各科室、直屬單位對集中檢查中發(fā)現(xiàn)的“庸政懶政怠政”問題，嚴肅問責(zé)，認真整改。發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，以“庸政懶政怠政”專項整治為抓手，切實解決干多干少、干好干壞一個樣的問題，樹立黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。，強化“懶政”行為整治。三、整治步驟及工作措施開展“庸政懶政怠政”專項整治從XX年7月上旬至9月30日，分自查自糾、集中督查、整改提高三個階段進行。要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一查找原因，逐條落實整改措施，列出問題清單，建立任務(wù)臺帳，明確整改時限和具體措施，做到立行立改。重點督查工作人員上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗，工作時間上網(wǎng)玩游戲、購物、炒股、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關(guān)、違