【正文】 作業(yè)區(qū)場地。 4 施工腳手架 1） 總承包人所搭設(shè)腳手架（包括但不限于外墻腳手架、外挑檐下的滿堂承重架及中庭滿堂腳手架等）在該作業(yè)面上可能存在其他專業(yè)分包施工時，總承包人該區(qū)域腳手架搭設(shè)需充分結(jié)合各專業(yè)承包 公司 的施工需求，避免各專業(yè)分包 公司 進場后，需總承包人拆除腳手架后方能搭設(shè)腳手架，避免總承包人與專業(yè)分包 公司在同一區(qū)域重復(fù)搭拆腳 手架對本工程總工期的制約，總承包人外架搭拆方案均應(yīng)報項目管理（含監(jiān)理）人及發(fā)包人審查同意后方可搭拆。 4） 負責(zé)組織各分包人施工項目的質(zhì)量檢查和施工驗收，并負責(zé)統(tǒng)一準(zhǔn)備和報送工程驗收資料，統(tǒng)一管理和編制竣工文件 。 總承包人義務(wù) 表 192 總承包人義務(wù)表 序號 內(nèi)容 總承包人義務(wù) 1 塔吊、施工電梯等垂直運輸 提供已安裝在現(xiàn)場的吊升機械、棚架、腳手架、爬梯、工作臺、升降設(shè)備、垂直運輸（包括塔吊、人貨電梯、龍門架等運輸工具）及橫向運輸機械設(shè)備的免費使用，并負責(zé)上述設(shè)施的運營、維護及安全措施的落實。 6 高效 組織結(jié)構(gòu)人員設(shè)置以能實現(xiàn)施工項目所要求的工作任務(wù)為原則，簡化做到精干高效，從嚴(yán)控制二、三線人員，要求一專多能，一人多職。 4 控制 我們將設(shè)置獨立的施工總承包協(xié)調(diào)部門，配備各種專業(yè)監(jiān)督協(xié)調(diào)管理工程師，采用有效控制手段，對分包工程進行監(jiān)督控制，確保控制原則得到深入的落實和執(zhí)行。 表 191 總承包管理原則表 序號 原則 說明與要求 1 公正 在總承包管理過程中，無論是在工作安排、作業(yè)面使用，還是在機械、庫房提供等方面，都將以業(yè)主利益、工程利益為重，視同業(yè)主指定分包人為自有分包人，一視同仁，以確保整個工程施工過程中能順利進行。通過優(yōu)化達到資源與人員的合理調(diào)配，達到工期與資金的合理調(diào)配，最終達到降低工程成本的目的，確保工程的順利完成與預(yù)期目標(biāo)的最大實現(xiàn)。對 于如何分配權(quán)限、如何授權(quán)及授權(quán)管理具有豐富的實踐經(jīng)驗。在總承包管理中，每個分包商都有一定的職權(quán)?？偝邪淘诜职淌┕み^程中對質(zhì)量、進度、安全、文明施工等進行跟蹤 檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即通知分包商進行整改，并及時進行復(fù)檢，建立完整的資料使所有問題解決在施工過程中。 1）目標(biāo)管理 對分包商提出總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，這些目標(biāo)包括質(zhì)量、進度、安全、文明施工等涵蓋施工各個方面，在目標(biāo)明確的前提下對各分包商進行管理和考評。 總承包管理模式可以概括為：“總部服務(wù)控制、項目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會協(xié)力合作”，這其中包括的總承包管理企業(yè)成功運行的三大要素：總承包功能齊全控制能力強的總部、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化高效率的項目管理，控制核心技術(shù)組織社會專業(yè)分包為總承包配套服務(wù)的能力，總承包工程管理流程為： 1）工程管理關(guān)鍵要點：工程工期管理和計劃管理 的依據(jù)是合同，因此總承包商須參與專業(yè)分包招標(biāo)，并且確認專業(yè)分包工期等安排，將專業(yè)分包商納入總包管理范疇。 對總承包管理的認識 總承包管理模式 綜合分析本工程的實際情況和業(yè)主的要求，我們認為 本工程的特點是：工程體量大、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、對深化施工詳圖的能力有較高的要求、有較多分項工程由分包商施工項目的施工等，針對以上特點，我們認為，能否策劃和實施好本項目的總承包管理，發(fā)揮我公司的工程總承包優(yōu)勢，是順利實現(xiàn)預(yù)訂項目目標(biāo)的關(guān)鍵所在。因為工程總承包的重點是協(xié)調(diào)與工程相關(guān)的各種因素，使整個項目管理系統(tǒng)內(nèi)的各種資源得到優(yōu)化配置。 2）業(yè)主工作重點是關(guān)鍵設(shè)備和材料的審批、協(xié)調(diào)設(shè)計和施工方的配合，總包工作的重點是現(xiàn)場協(xié)調(diào)，業(yè)主根據(jù)合同對總包進行管理和監(jiān)督。 總承包商提出的目標(biāo)是切實可行的，并經(jīng)過分包商確認能達到的目標(biāo)。而不是事后發(fā)現(xiàn)問題，以免給項目管理人造成損失。管理者有指揮下級的權(quán)限，不同的工人有操縱不同設(shè)備和從事不同工作的權(quán)限。我 公司將根據(jù)本工程的具體情況，對各分包商加以考察，全面掌握各種情況，科學(xué)的加以分析，從而合理科學(xué)的界定權(quán)限，充分的調(diào)動各分包商的積極性，提高員工士氣，保證總承包管理目標(biāo)的實現(xiàn)。 554 總承包管理原則 要搞好施工總承包管理，必須堅持正確的管 理 理念。 2 科學(xué) 在總承包管理中，所涉及的專業(yè)多、分包單位多、系統(tǒng)復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大。 555 5 協(xié)調(diào) 所謂協(xié)調(diào)就是為了達到施工總承包管理的目標(biāo)，要求各分包商相互協(xié)作、共同努力，以及達到施工總承包的管理目標(biāo)，創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，通過協(xié)調(diào)將各個施工單位之間的交叉影響降至最小，影響施工總承包管理目標(biāo)的不利因素降至最小。同時增加項目管理班子的知識含量，著眼于使用和科學(xué)鍛煉相結(jié)合，以提高人員素質(zhì)。 2 現(xiàn)場施工管理及協(xié)調(diào) 1） 統(tǒng)籌管理施工現(xiàn)場的圍擋、交通、安全、保衛(wèi)和施工消防，提供各分包人進出現(xiàn)場的通道；統(tǒng)籌規(guī)劃和分配各分包人 現(xiàn)場施工場地 。 5） 在分包實施過程中，如出現(xiàn)水電超標(biāo)、腳手架使用、垂直運輸機械使用等糾紛，承包人自行與分包人協(xié)商解決。 2） 當(dāng)某些區(qū)域不存在其他專業(yè)分包使用需求時，總承包人所搭設(shè)腳手架只需滿足總承包人自身施工需要及相關(guān)安全、施工及驗收規(guī)范要求即可。對于作業(yè)區(qū)內(nèi)臨建設(shè)施，總承包人應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布置，對作業(yè)區(qū)現(xiàn)場容貌進行管理，不得私自亂搭臨建。 6 施工臨時道路 1）總承包人應(yīng)協(xié)調(diào)各專業(yè)分包人和直接承包人的施工順序、設(shè)備、材料進場時間、車輛流量控制，以確保現(xiàn)場施工道路暢通。 7 施工用水、用電 1） 統(tǒng)籌 管理所有分包人施工用水、用電（低壓端）的接口，由現(xiàn)場接口至作業(yè)現(xiàn)場的線路由各分包人自行敷設(shè) 。用電方案應(yīng)滿足如下要求：為弱 電施工 公司 、電梯施工 公司 、變配電施工 公司 、精裝修施工 公司 、泛光照明施工 公司 在建筑物室內(nèi)提供臨時電源，每樓層提供至少 10個并應(yīng)滿足專業(yè)分包交叉作業(yè)需要的二級配電箱，為室外工程施工 公司 在適當(dāng)位置提供數(shù)量不少于 4個二級配電箱。 558 8 垃圾 清運 各專業(yè)分包人和直接承包人應(yīng)做好各自區(qū)域內(nèi)的廢棄物與垃圾的整理工作。各專業(yè)分包人和直接承包人如施工需要需提前拆除時，必須經(jīng)總承包人批準(zhǔn)，并由總承包人采取有效的補救措施，專業(yè)分包人和直接承包人必須配合。 12 總承包人應(yīng)認真執(zhí)行上述各項規(guī)定，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和管理，如專業(yè)分包人和直接承包人違反了本辦法有關(guān)規(guī)定而總承包人無及時發(fā)現(xiàn)、指出并采取相應(yīng)管理措施的，且對此工程造成任何損失，總承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 2 進入現(xiàn)場施工的必須條件 1）提交由發(fā)包人確認為專業(yè)分包人和直接承包人的證明文件。 5）按分包合同約定做好分包工程保險等事宜。 3）對工序間的技術(shù)接口實行交接手續(xù)。 8）按合同規(guī)定做好本專業(yè)分包工程的回訪保修工作。 5 安全消防 管理 1) 遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定： ⑴ 遵守國家、省、市政府、主管部門頒布的安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定，以及發(fā)包人向總承包提出的各種安全生產(chǎn)規(guī)定； ⑵ 結(jié)合工程項目實際，識別和評價危險源，必要時指定管理方案，并認真實施； ⑶ 接受總承包人的安全交底和部署； ⑷ 完善和健全安全管理各種臺帳，強化安全資料工作； ⑸ 開展安全教育工作，做好分部（分項）工程技術(shù)安全交底工作； ⑹ 特殊工種必須持證上崗，復(fù)印件匯總后報總承包人檢查備案； ⑺ 專業(yè)分包人和直接承包人有義務(wù)保護現(xiàn)場各項安全、消防設(shè)施的完好，如施工腳手架、臨邊護欄及 消防器材等，不得擅自變更施工荷載； ⑻ 必須接受總承包人的安全監(jiān)控，參與工地的各項安全、消防檢查工作，并落實有關(guān)整改事宜。 6 材料 管理 1）各專業(yè)分包人和直接承包人應(yīng)指定專人負責(zé)對進場所需材料的管理，并服從總承包人關(guān)于進場材料管理方面的要求。 4）材料進場后，總承包人向?qū)I(yè)分包人和直接 承包人應(yīng)提供必要的協(xié)助。 對上述專業(yè)分包人和直接承包人的義務(wù)，總承包人應(yīng)采取有效措施督促其執(zhí)行，并監(jiān)督其執(zhí)行情況，對專業(yè)分包人和直接承包人違反上述的有關(guān) 規(guī)定的行為實際發(fā)生的，屬自主分包項目的，總承包人承擔(dān)全部違約責(zé)任，屬專業(yè)承包項目，總承包人承擔(dān)法定的連帶責(zé)任。辦公室 1 間及材料、設(shè)備庫房 1 間面積分別不少于 25 平方，房間裝修及安裝均應(yīng)滿足對應(yīng)功能要求。 總承包和分包主要管理人員責(zé)任 表 32 總承包和分包主要管理人員責(zé)任表 序號 主要責(zé)任人 管理職責(zé) 1 項目經(jīng)理 1）履行雙重職責(zé)，即要在企業(yè)積極調(diào)配公司的各種資源，又要在項目的實施過程中進行全方位的項目管理。 5）全面協(xié)調(diào)總承包與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計 公司 、政府部門及周邊 公司 的社會關(guān)系，協(xié)調(diào)總承包內(nèi)部各部門之間的工作交叉，協(xié)調(diào)總承包與各分包、分包與分包之間的關(guān)系，解決施工中出現(xiàn)的各種問題。 3 商務(wù)副經(jīng)理 負責(zé)協(xié)同業(yè)主對專業(yè)分包工程招標(biāo)、擬訂三方合同中總承包對分包管理的合同條款，協(xié)助業(yè)主對專業(yè)發(fā)包工程招標(biāo)、合同洽談，組織對工程實施過程中分包合同的交底、工程爭端中合同條款解釋以及工程簽證的辦理。 5 機電副經(jīng)理 1) 對所負責(zé)的機電工程的生產(chǎn)、進度全面負責(zé)，下達機電工程施工任務(wù)，落實機電工程進度。 7 安全總監(jiān) 組織各專業(yè)分包 公司 作業(yè)人員進行進場安全交底、安全教育培訓(xùn)，審核各專業(yè)分包工程的專項安全措施方案，對各分包 公司 進行全過程安全管理。包括對各專業(yè)施工 公司 工程實際進 度 是否滿足計劃進度的意見權(quán)。 568 產(chǎn)品保護或照管的監(jiān)督、檢查和管理權(quán) 對各專業(yè)施工 公司 的工程款支付申請的建議 權(quán) ：各專業(yè)施工 公司 的工程進度款需經(jīng)總包 公司 加具建議意見 ， 業(yè)主根據(jù)總包 公司 的建議意見 、 監(jiān)理 公司 的審核意 見 ，最終確定進度款支付額。對專業(yè)施工 公司 的獎罰提出審核建議。 3 檢查制度 總承包依據(jù)各分項分部工程進度、質(zhì)量及安全文明施工目標(biāo)要求，制定對總承包及各分包工程實施過程進行全程跟蹤、監(jiān)督檢查管理制度。指揮長組織每月召開項目管理例會，項目經(jīng)理每周組織生產(chǎn)例會。1 、 總 承 包 人 有 義 務(wù) 在 施 工 現(xiàn) 場 設(shè) 置 合 適 數(shù) 量 的 公 共 廁 所 ， 公 共 廁 所 的布 置 必 須 能 滿 足 施 工 和 生 活 的 方 便 ， 并 嚴(yán) 格 按 照 有 關(guān) 文 明 施 工 管 理 規(guī) 定和 衛(wèi) 生 要 求 ， 派 專 人 清 掃 整 理 ， 保 持 現(xiàn) 場 清 潔 ；2 、 總 承 包 人 有 義 務(wù) 滿 足 總 承 包 人 和 各 專 業(yè) 分 包 人 使 用 的 現(xiàn) 場 辦 公 、 生活 區(qū) 場 地 需 要 。1 、 總 承 包 人 需 按 發(fā) 包 人 提 供 的 可 用 水 量 和 施 工 組 織 總 設(shè) 計 、 總 平 面 布置 要 求 ， 在 現(xiàn) 場 布 置 施 工 用 水 總 管 線 （ 平 面 、 立 面 ） 和 生 活 用 水 總 管線 ， 并 報 監(jiān) 理 工 程 師 和 發(fā) 包 人 批 準(zhǔn) 。安 全 施 工 與 檢 查專 業(yè) 分 包 工 程 發(fā) 生 重 大 傷 亡 及 其 他 安 全 事 故 的 ， 專 業(yè) 分 包 人 必 須 立即 通 知 總 承 包 人 ， 總 承 包 人 必 須 立 即 按 有 關(guān) 規(guī) 定 上 報 監(jiān) 理 工 程 師 、發(fā) 包 人 及 有 關(guān) 部 門 ， 同 時 按 政 府 有 關(guān) 部 門 要 求 處 理 。因 專 業(yè) 分 包 人 原 因 造 成 總 承 包 人 項 目 停 工 的 ， 總 承 包 人 承 擔(dān) 責(zé) 任 ，工 期 不 予 順 延 ， 總 承 包 人 可 按 專 業(yè) 分 包 合 同 向 專 業(yè) 分 包 人 追 討 損失 。3 、 總 承 包 人 應(yīng) 對 各 專 業(yè) 分 包 工 程 的 施 工 提 供 必 要 的 協(xié) 助 ， 以 確 保專 業(yè) 分 包 工 程 能 按 經(jīng) 審 定 的 進 度 計 劃 執(zhí) 行 ， 同 時 總 承 包 人 有 義 務(wù) 對專 業(yè) 分 包 工 程 進 行 監(jiān) 督 管 理 ， 糾 正 進 度 負 偏 差 ， 協(xié) 調(diào) 專 業(yè) 分 包 人 之間 的 關(guān) 系 ， 保 證 主 體 工 程 與 專 業(yè) 分 包 工 程 、 各 專 業(yè) 分 包 工 程 之 間 能協(xié) 調(diào) 推 進 。審 查 各 專 業(yè) 工 程 的 施 工 組 織 設(shè) 計 ， 對 各 專 業(yè) 工 程 施 工 組 織 設(shè) 計 不 滿足 項 目 總 體 進 度 、 場 地 安 排 、 安 全 和 文 明 施 工 等 方 面 的 ， 及 時 和 專業(yè) 分 包 人 進 行 溝 通 和 協(xié) 商 ， 督 促 其 進 行 調(diào) 整 。工 程 質(zhì) 量因 專 業(yè) 分 包 人 達 不 到 約 定 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 的 ， 由 責(zé) 任 方 承 擔(dān) 拆 除 和 重 新 施工 的 費 用 ， 承 擔(dān) 質(zhì) 量 違 約 責(zé) 任 ， 工 期 不 予 順 延 ， 由 于 總 承 包 單 位 管理 不 力 的 ， 總 承 包 單 位 承 擔(dān) 責(zé) 任 。1 、 設(shè) 備 安 裝 工 程 具 備 單 機 無 負 荷 試 車 條 件 ， 由 專 業(yè) 分 包 人 組 織 試車 ； 屬 總 包 施 工 項 目 范 圍 的 ， 由 總 包 人 組 織 ； 屬 總 包 管 理 項 目 范 圍的 ， 由 專 業(yè) 分 包 人 組 織 。 專 業(yè) 分 包 人 未 及 時 做 好 保 修 工 作 ， 且 存 在 總 承 包 人 管 理 不 力 原因 的 ， 總 承 包 人 承 擔(dān) 法 定 連 帶 責(zé) 任 。 各 專 業(yè) 施 工 單 位 的 工 作 完 成 并 通過 有 關(guān) 單 位 驗 收 后 ，