【正文】 定的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。第五十條 管線權(quán)屬、管理單位對廢棄管線未及時處置的，由管線行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改的，處五萬元以上十萬元以下罰款。第四十八條 管線檔案用于國家機關(guān)決策和社會公益事業(yè)的，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)和規(guī)劃測繪檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供。管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將管線更新信息報送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。第四十三條 工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)未建檔管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時報告管線行業(yè)主管部門。管線規(guī)劃測繪檔案的收集、保管、利用等具體工作，由規(guī)劃測繪檔案管理機構(gòu)負責(zé)。第三十七條 管廊運營單位不能通過收費彌補成本的，市、區(qū)縣（自治縣）政府可以根據(jù)實際情況給予補貼。鼓勵社會資本、入廊管線權(quán)屬單位投資建設(shè)和運營管理綜合管廊。第三十三條 已建成城市綜合管廊的區(qū)域，凡在管廊中預(yù)留管線位置的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得另行規(guī)劃管廊以外的管線位置；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和管線行業(yè)主管部門不得另行審批管廊以外的管線建設(shè)工程；管線建設(shè)單位不得在管廊以外的位置另行建設(shè)。第五章 綜合管廊第三十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，組織編制城市綜合管廊專項規(guī)劃，規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃一致。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市管線應(yīng)急處置綜合預(yù)案?？辈?、施工單位作業(yè)中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀不明的管線，應(yīng)當(dāng)及時向工程建設(shè)單位報告，查明管線情況后方可施工。第二十三條 管線工程竣工驗收前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請建設(shè)工程檔案專項驗收。第二十一條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）按照城市管線年度建設(shè)計劃組織安排項目建設(shè)。管線遷改按照原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)模、滿足同等功能需要實施。第十七條 管線工程應(yīng)當(dāng)履行基本建設(shè)程序，依法辦理初步設(shè)計審批、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工測量以及檔案移交等建設(shè)手續(xù)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市社會經(jīng)濟發(fā)展需要，組織編制城市道路年度建設(shè)計劃，并及時書面告知管線行業(yè)主管部門。第十一條 管線工程開工前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行放線，并辦理規(guī)劃驗線手續(xù)，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確認后方可動工。第九條 管線規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)集約利用空間，符合城市規(guī)劃確定的人口規(guī)模、用地布局、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護等需求并具有前瞻性。管線行業(yè)主管部門根據(jù)城市管線專項規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織管線權(quán)屬、管理單位編制管線專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門綜合平衡后，依法報市、區(qū)縣（自治縣）人民政府審批。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好城市管線相關(guān)管理工作。第四條 城市管線實行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享、保障安全的原則。第一章 總 則第一條 為了加強城市管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，合理利用城市空間資源，保障城市公共安全，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)管線規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理及其相關(guān)活動，適用本條例。第五條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是城市管線綜合管理部門，負責(zé)建立城市管線綜合管理協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌城市綜合管廊建設(shè)與管理。第六條 鼓勵城市管線建設(shè)和管理采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)部門組織編制城市管線綜合規(guī)劃，依法報市、區(qū)縣（自治縣）人民政府審批。各類管線應(yīng)當(dāng)與道路交通、園林綠化、人防建設(shè)、城市軌道交通建設(shè)等銜接和協(xié)調(diào)，避免平面交叉和互相干擾。第十二條 管線工程覆土前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行竣工測繪，形成符合統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的竣工測繪數(shù)據(jù)文件和管線工程測繪圖。第十四條 管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市管線綜合規(guī)劃、城市道路年度建設(shè)計劃組織編制本行業(yè)管線年度建設(shè)計劃，并報城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第十八條 管線工程應(yīng)當(dāng)在技術(shù)條件允許的最短時間內(nèi)完工，并合理安排施工時間，減少對城市道路交通的影響。遷改費用由道路或者軌道交通工程建設(shè)單位承擔(dān)，但因新建、擴容、提高標(biāo)準(zhǔn)和功能等所增加的費用，由管線權(quán)屬、管理單位承擔(dān)。（二）配合道路建設(shè)單位、道路養(yǎng)護維修單位同步實施管線工程；（三）核實并會簽施工場地內(nèi)管線現(xiàn)狀總平面圖，并做好施工過程中現(xiàn)場管線的監(jiān)護工作；（四）督促和檢查測繪單位在管線覆土前完成測繪工作；（五）收集本單位實施的管線工程竣工檔案資料并歸檔。第四章 管線維護第二十四條 已建成管線，管線權(quán)屬、管理或者使用單位負責(zé)日常管理和維護，履行下列職責(zé)：（一）建立管線巡查維護制度，開展日常巡查和定期維護，設(shè)置管線安全警示標(biāo)志，保證管線完好、安全運行；（二）定期評估安全技術(shù)防范設(shè)施的運行狀態(tài)；（三）定期普查，及時更新管線信息；（四）對輸送易燃易爆物質(zhì)等可能產(chǎn)生重大危險情形的管線進行重點監(jiān)測；（五）編制管線安全保障應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；（六）發(fā)生管線事故后，按照應(yīng)急處置預(yù)案組織搶修，并向有關(guān)主管部門和行業(yè)主管部門報告；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十六條 管線發(fā)生故障需要緊急破路搶修的，管線權(quán)屬、管理或者使用單位可以 先行搶修，同時按照規(guī)定通知市政部門、公安機關(guān)交通管理部門，并在二十四小時內(nèi)按照規(guī)定補辦批準(zhǔn)手續(xù)。第二十九條 管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理要求定期組織管線排查，并對廢棄和權(quán)屬不明的管線進行登記。城市綜合管廊專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合地下空間開發(fā)利用、各類城市管線、城市道路、軌道交通等專項規(guī)劃，合理確定綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，綜合考慮城市發(fā)展遠景，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。既有管線應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況逐步有序遷移至城市綜合管廊。第三十六條 城市綜合管廊實行有償使用制度。第三十八條 城市綜合管廊維護管理由城市綜合管廊建設(shè)運營單位負責(zé)，入廊管線維護及日常管理由管線權(quán)屬單位負責(zé)。第四十一條 新建、改建、擴建管線工程竣工驗收備案前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交管線工程檔案資料。管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)要求管線權(quán)屬、管理單位組織勘探補測，并在勘探補測成果驗收后三十日內(nèi)將勘探補測成果報送城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)存檔。第四十六條 管線行業(yè)主管部門和管線權(quán)屬、管理單位建立的專業(yè)管線信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)納入城市管線綜合管理信息系統(tǒng)，并符合統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。管線建設(shè)單位和權(quán)屬、管理單位查閱本單位移交的管線檔案，相關(guān)部門不得收取查閱 費用。第五十一條 違反本條例規(guī)定，另行規(guī)劃或者審批已納入城市綜合管廊的管線建設(shè)工程的，對違法審批的行政機關(guān)，由行政監(jiān)察機關(guān)或者其上一級行政機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。第五十四條 違反本條例規(guī)定，勘察、施工單位未根據(jù)管線現(xiàn)狀資料采取保護措施進行作業(yè)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止作業(yè)，處十萬元以上二十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二篇：城市地下管線管理條例城市地下管線管理條例（征求意見稿）第一章 總則第一條【制定目的】為加強城市地下管線管理，合理利用地下空間資源，保障城市地下管線的有序建設(shè)和安全運行，制定本條例。第四條【基本原則】地下管線工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌建設(shè)、信息共享、安全運行的原則。城市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、通信、廣播電視、能源、工業(yè)信息化等有關(guān)部門（以下簡稱地下管線行業(yè)主管部門）依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)本行業(yè)地下管線的有關(guān)具體工作。第八條【禁止原則】任何單位和個人不得損毀、侵占、破壞地下管線設(shè)施，并有權(quán)制止和舉報損毀、侵占、破壞地下管線的行為。城市控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含地下管線的容量、管徑、位置、走向、主要控制點標(biāo)高及附屬設(shè)施用地范圍等內(nèi)容。第十三條【放線要求】地下管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行放線。第十五條【規(guī)劃核實】地下管線工程建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實。第十七條【挖掘禁止】新建、改建、擴建的道路交付后五年內(nèi)，大修的道路竣工后三年內(nèi)，不得開挖敷設(shè)管線；因特殊情況需要開挖的，須經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。第二十條【道路建設(shè)單位職責(zé)】城市道路與地下管線同步建設(shè)的，道路工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和地下管線工程，合理安排地下管線工程建設(shè)工期，并履行以下職 責(zé)：（一）向地下管線工程建設(shè)單位提供真實、準(zhǔn)確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料；（二）事先通知地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位做好施工過程中現(xiàn)場管線的監(jiān)護工作；（三）督促地下管線工程建設(shè)單位在地下管線覆土前完成測量，并對測量工作進行檢查。第二十三條【施工單位職責(zé)】地下管線工程施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）核實建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀資料；（二）按照經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計文件、工期以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行施工，設(shè)置有關(guān)警示標(biāo)志；（三）在原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時，應(yīng)當(dāng)進行探測，掌握實際情況后方可施工；（四）施工可能對其他管線或者市政、綠化、人防工程、文物及其他建筑物、構(gòu)筑物等造成影響的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護措施，并及時通知有關(guān)單位派員到場監(jiān)督；（五）因施工損壞有關(guān)設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工，并及時通知有關(guān)單位搶修，發(fā)生的費用由責(zé)任單位承擔(dān)；（六）配合地下管線工程建設(shè)單位在管線覆土前完成測量工作；（七）收集和整理本單位實施的地下管線工程的項目資料，并向地下管線工程建設(shè)單位提供。新建、擴建、改建建設(shè)工程確需遷移、變更地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位，制定遷移、改建、保護的設(shè)計施工方案，由地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位負責(zé)實施，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。地下管線工程經(jīng)竣工驗收合格后，方可交付使用。第三十二條【建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)】綜合管廊工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。納入綜合管廊的各類管線的產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)向綜合管廊建設(shè)運營單位交納入廊費和日常維護費。綜合管廊建設(shè)運營單位負責(zé)綜合管廊本體及其附屬設(shè)施的運營管理；各地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位負責(zé)入廊管線的設(shè)施維護及日常管理。第三十六條【故障搶修】地下管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位可以先行破路搶修，并同時通知建設(shè)、市政道路、交通等主管部門，在72小時內(nèi)補辦批準(zhǔn)手續(xù)。地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報地下管線行業(yè)主管部門和有關(guān)部門備案。對產(chǎn)權(quán)單位不明的廢棄地下管線，由地下管線行業(yè)主管部門組織拆除，拆除費用由本級財政解決。地下管線信息數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、準(zhǔn)確，符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。地下管線綜合管理信息系統(tǒng)和地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位建立的地下管線信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并實現(xiàn)信息的即時交換、共建共享、動態(tài)更新。地下管線工程竣工后三個月內(nèi)，地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，向城建檔案管理機構(gòu)報送地下管線工程項目檔案（含竣工測量成果）和包含測量數(shù)據(jù)的電子檔案，報送的地下管線工程項目檔案應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得涂改、偽造。地下管線普查成果應(yīng)當(dāng)及時提供給城建檔案管理機構(gòu)。地下管線建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)、管理單位查閱地下管線信息和檔案，涉及本單位移交的地下管線工程信息，有關(guān)部門不得收取查詢費用。第五十條【管線建設(shè)單位的法律責(zé)任2】地下管線工程建設(shè)單位有下列行為之一的，由負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處10萬元以上50萬元以下的罰 款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未按規(guī)定進行竣工測量的；（二）未按規(guī)定向地下管線綜合管理部門報送竣工測量成果的；（三）未按地下管線建設(shè)計劃的安排進行地下管線建設(shè)的；（四）未按規(guī)定向地下管線工程設(shè)計、施工單位提供地下管線現(xiàn)狀資料的；（五）地下管線與城市道路同步施工時，未按照道路工程建設(shè)單位安排的合理工期建設(shè)的；（六）未事先通知地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位做好施工過程中現(xiàn)場管線的監(jiān)護工作的；（七）未按規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交地下管線工程項目檔案，或者移交的檔案不真實、不準(zhǔn)確、不完整的。第五十四條【擅自遷移改建管線的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，擅自遷移、變更地下管線的，由地下管線行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處10萬元以上30萬元以下的罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十八條【援引規(guī)定】違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第三篇：紹興市城市管線管理辦法紹興市城市管線管理辦法第一章 總則第一條為加強城市管線管理，規(guī)范城市管線的規(guī)劃、建設(shè)和信息管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省測繪管理條例》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。鼓勵和支持管線采用新技術(shù)、新材料和新工藝，提高管線管理水平。第二章規(guī)劃管理第六條市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制管線綜合規(guī)劃。第七條各項管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)向城建檔案管理機構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。第十一條下列管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：（一）規(guī)劃寬度≥6 米的市政道路上的各種規(guī)格和類別的管線及沿路建筑管線接入；（二）居住小區(qū)的管線綜合及接入；（三）雨水管、污水管管徑≥300毫米；（四）給水管、燃氣管、熱力管等壓力管管徑≥100毫米的；（五）電壓≥10千伏的電力線路；（六）各類工業(yè)地下管線；（七）有線電視電纜≥2孔的；（八）通信電纜≥2孔的；（九）其他各類需要依法審批的地下管線建設(shè)。采用開挖方式施工的，應(yīng)當(dāng)在覆土前進行竣工測繪；采用頂管、定向鉆等隱蔽方式施工的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工后及時采用探測、測繪等方式進行竣工測繪。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在管線工程竣工后90日內(nèi)向市規(guī)劃行政主管部門辦理竣工測繪成果備案。同時，管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按向市規(guī)劃行政主管部門報送變更和廢棄管線的匯總信息資料。管線權(quán)屬不明時，由市規(guī)劃行政主管部門按基礎(chǔ)測繪補測計劃進行測量，并由測繪單位將管線測量信息按規(guī)定在 60日內(nèi)向市規(guī)劃