【正文】 管線建設(shè)單位職責(zé)】地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）向地下管線工程的設(shè)計(jì)、施工單位提供完整的地下管線現(xiàn)狀資料；（二）地下管線與城市道路同步施工的，服從道路工程建設(shè)單位安排的合理工期；（三）地下管線單獨(dú)施工的，事先通知相關(guān)地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線設(shè)施的監(jiān)護(hù)工作；（四）委托并督促工程測(cè)繪單位在地下管線工程覆土前完成測(cè)量工作；（五）負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的地下管線工程資料的收集和歸檔工作。第二十四條【安全質(zhì)量管理職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府地下管線行業(yè)主管部門和其它有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下管線建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。工程施工過程中，因場(chǎng)地條件或者地下空間占用等原因，需變動(dòng)地下管線平面位置、標(biāo)高和規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)后，方可組織施工。第四章 綜合管廊第二十九條【規(guī)劃編制】城市人民政府地下管線綜合管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃，確定綜合管廊的建設(shè)區(qū)域、系統(tǒng)布局、建設(shè)規(guī)模、入廊管線、斷面形式、平面位置、豎向控制、建設(shè)時(shí)序等，充分考慮區(qū)域開發(fā)與改造時(shí)公用設(shè)施容量的需要及遠(yuǎn)景發(fā)展，為管廊內(nèi)管線的新建、改建、擴(kuò)建預(yù)留足夠空間容量，并兼顧人民防空的需要。鼓勵(lì)綜合管廊主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化，采用預(yù)制拼裝技術(shù)，促進(jìn)包括工業(yè)構(gòu)件生產(chǎn)、施工設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府物價(jià)主管部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門制定。綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位實(shí)施日常維護(hù)、搶修工作提供便利條件。綜合管廊內(nèi)管線發(fā)生故障的，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案組織實(shí)施搶修，向綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位報(bào)告，并通知其他相關(guān)的地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位；發(fā)生故障的管線涉及多家地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位的，應(yīng)由綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位統(tǒng)一組織搶修，費(fèi)用由發(fā)生故障的地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位共同承擔(dān)。第三十九條【廢棄管線處理】地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位廢棄地下管線的，應(yīng)當(dāng)向地下管線行業(yè)主管部門備案，并及時(shí)拆除廢棄的地下管線。第六章 信息管理 第四十條【管理原則】地下管線信息管理應(yīng)該遵循標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源整合、綜合利用的原則。第四十二條【管線信息系統(tǒng)】城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息數(shù)據(jù)資料在部門間的共享。第四十三條【信息提交】地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng) 向地下管線綜合管理部門和地下管線行業(yè)主管部門提交本單位的地下管線信息，并對(duì)信息的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。地下管線工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位收集、整理地下管線工程竣工檔案。第四十六條【信息利用與保密】地下管線相關(guān)信息數(shù)據(jù)和檔案資料應(yīng)當(dāng)依法定密。第四十七條【資金保障】城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入地方政府財(cái)政預(yù)算，保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。第五十一條【道路建設(shè)單位法律責(zé)任】城市道路與地下管線同步建設(shè)，道路工程建設(shè)單位有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未按規(guī)定向地下管線工程建設(shè)單位提供地下管線現(xiàn)狀資料的；（二）未事先通知地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位做好現(xiàn)場(chǎng)管線監(jiān)護(hù)工作的；（三）未按規(guī)定開展本單位實(shí)施的地下管線工程項(xiàng)目檔 案資料的收集和歸檔工作的。第五十五條【未拆除廢棄管線的法律責(zé)任】地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位未按本條例規(guī)定及時(shí)拆除廢棄的地下管線的，由地下管線行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。第八章 附則第五十九條【特別規(guī)定】鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第二條在紹興市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行管線規(guī)劃、測(cè)繪、建設(shè)、信息等管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第五條市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市管線規(guī)劃、測(cè)繪、信息管理和管線的普查、整測(cè)，建立和維護(hù)更新管線信息系統(tǒng)。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃，編制城市道路建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃和管線建設(shè)計(jì)劃。第八條各類管線的走向、位置、埋深或架空應(yīng)當(dāng)綜合規(guī)劃，并按照下列原則實(shí)施：（一）沿道路建設(shè)管線，走向應(yīng)平行于規(guī)劃道路中心線，避免干擾交叉；（二）同類管線原則上應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)，架空線路應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)入地下；（三）新建管線讓已建成的管線，臨時(shí)管線讓永久管線，非主要管線讓主要管線，小管道讓大管道，壓力管道讓重力管道，可彎曲的管道讓不宜彎曲的管道。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送地下管線現(xiàn)狀資料。第十二條管線工程竣工前，市規(guī)劃行政主管部門依申請(qǐng)內(nèi)容對(duì)管線工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測(cè)量。第十五條不需要辦理規(guī)劃許可證的管線建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)管線測(cè)繪，并按本辦法第十三條、第十四條之規(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)繪及備案。第十七條管線位置變更的必須進(jìn)行管線測(cè)量，管線權(quán)屬單位或測(cè)量單位應(yīng)當(dāng)將管線變更測(cè)繪成果按基礎(chǔ)測(cè)繪成果要求在管線變更竣工后60日內(nèi)向市規(guī)劃行政主管部門匯交。第十九條尚無管線現(xiàn)狀測(cè)繪資料的區(qū)域，市規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)城市建設(shè)需要，結(jié)合基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃，編制并組織實(shí)施管線整測(cè)或補(bǔ)測(cè)計(jì)劃。第四章建設(shè)管理第二十二條管線工程必須依法建設(shè)。第二十三條因工程建設(shè)需要占用或者挖掘城市道路、收費(fèi)公路以及需要跨越（潛越）等級(jí)航道的，應(yīng)當(dāng)持市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，依法分別到市政工程行政主管部門、公安交通行政主管部門和公路管理或航道行政主管部門辦理審批手續(xù)。第二十六條根據(jù)城市規(guī)劃要求，新建、擴(kuò)建、改建城市道路需要遷移、改建管線時(shí)，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)管線權(quán)屬單位。在管線施工中，發(fā)現(xiàn)不明管線，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市建設(shè)或規(guī)劃行政主管部門報(bào)告，并停止施工。因特殊情況確需挖掘的，須報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。第三十條建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；（二）地下管線竣工測(cè)量成果；（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件（電子文件、工程照片、錄像等）。第三十二條市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和整合管線信息資源，監(jiān)督管理管線建設(shè)單位的管線竣工測(cè)繪成果備案和管線權(quán)屬單位的管線信息資料匯交工作。專業(yè)管線信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用與管線信息系統(tǒng)統(tǒng)一的或協(xié)調(diào)一致的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以利于管線信息資源整合和利用。第三十七條涉密管線信息用于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、信息系統(tǒng)開發(fā)等活動(dòng)的，委托單位應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂保密協(xié)議。市規(guī)劃行政主管部門的管線信息與管線權(quán)屬單位的專業(yè)管線信息應(yīng)當(dāng)相互共享。第四十一條需要使用管線信息的，應(yīng)依法提請(qǐng)市規(guī)劃行政主管部門作出決定。第四篇：武漢市城市管線管理辦法武漢市城市管線管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范城市管線建設(shè)行為，加強(qiáng)城市管線的保護(hù)，保障城市管線安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)，以及各區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)的管線管理。第四條 城市管線權(quán)屬或者管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所有或者管理的城市管線安全負(fù)責(zé)，制訂城市管線安全應(yīng)急預(yù)案，保證城市管線的安全運(yùn)行。第八條 加強(qiáng)城市道路及管線工程投資融資建設(shè)，鼓勵(lì)城市道路及附屬管線工程項(xiàng)目由同一建設(shè)單位組織建設(shè)。確需改變的，應(yīng)當(dāng)組織論證并按照原審批程序報(bào)批。第十一條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，管線修建性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容包括：修建范圍內(nèi)管線的容量、管徑、位置、走向、長(zhǎng)度和控制點(diǎn)標(biāo)高，管線附屬設(shè)施（檢查井、設(shè)備箱等）的平面位置，以及管線敷設(shè)、設(shè)施設(shè)置方式和工程造價(jià)估算等。第十二條 新（改、擴(kuò)）建城市快速路、主次干道、景觀路以及風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)內(nèi)部道路，應(yīng)當(dāng)實(shí)行管線入地，按照設(shè)計(jì)施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場(chǎng)不具備入地條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求規(guī)范設(shè)置。需單獨(dú)設(shè)立管廊的管線工程，在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，還應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址等手續(xù)。管線建設(shè)單位或者權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城建項(xiàng)目庫(kù)和管線專項(xiàng)規(guī)劃，擬訂新建管線或者改造、遷移、廢棄既有管線的初步計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)行政主管部門。對(duì)預(yù)建的溝槽、預(yù)埋的管道或者預(yù)留的通道，可以出售或者出租給管線使用單位使用，具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)等部門另行制定。第二十條 建設(shè)單位在編制修建性詳細(xì)規(guī)劃之前，應(yīng)當(dāng)查明既有管線的信息資料。第二十一條 城市管線與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織管線建設(shè)或者權(quán)屬單位委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)綜合，形成管線工程與道路設(shè)計(jì)綜合圖，并經(jīng)相關(guān)管線行業(yè)管理部門認(rèn)可。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)各類地下管線的走向、位置、埋深、用材和規(guī)格等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)各類管線工程施工時(shí)序、工期、工藝、工法等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。同步建設(shè)項(xiàng)目中城市管線與城市道路工程投資單位不一致的，管線投資單位應(yīng)當(dāng)組織其委托的管線工程施工單位與道路施工單位簽訂配合施工協(xié)議。第二十六條 開挖既有城市道路單獨(dú)進(jìn)行管線建設(shè)的，城管部門在辦理占道挖掘許可手續(xù)之前，應(yīng)當(dāng)要求管線建設(shè)單位查明施工區(qū)域內(nèi)既有管線情況、制定管線保護(hù)措施、簽訂管線保護(hù)協(xié)議。第二十八條 管線建設(shè)單位和道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格遵守管線保護(hù)措施方案及保護(hù)協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)施工區(qū)域及鄰近地段既有管線的保護(hù)。第三十條 建設(shè)行政主管部門及管網(wǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路建設(shè)單位與管線建設(shè)單位以及各個(gè)施工單位之間的關(guān)系。各類城市地下管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)留接口，并預(yù)留至城市道路紅線1米范圍外。第三十三條 地下管線在覆土前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行跟蹤測(cè)量和竣工測(cè)量并記錄管線類別、材質(zhì)、管徑等基本屬性特征信息。第三十四條 采取頂管等非開挖方式施工的地下管線工程，應(yīng)當(dāng)預(yù)留變徑點(diǎn)、地面管線點(diǎn)；采用非金屬材質(zhì)進(jìn)行建設(shè)的地下管線工程應(yīng)當(dāng)附設(shè)電子標(biāo)志器、金屬示蹤線；鋪設(shè)供電、燃?xì)狻⒂土系雀呶９芫€，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志?？⒐を?yàn)收前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工檔案預(yù)驗(yàn)收，相關(guān)行政主管部門在辦理管線工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件。如遇節(jié)假日，補(bǔ)辦手續(xù)可順延至下一個(gè)工作日。第四十條 在地下管線用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）擅自壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)；（二）損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設(shè)施；（三）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設(shè)施的安全警示標(biāo)志；（四）傾倒污水，排放腐蝕性液體、氣體；（五）堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；（六）擅自接駁地下管線；（七）其他危及地下管線安全的行為。第四十三條 供水、排水、電力、照明、燃?xì)?、熱力、信息、交通等既有管線的竣工檔案、信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的交換格式、標(biāo)準(zhǔn)要求，無償移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一納入城市管線專業(yè)信息平臺(tái)，并作為政府部門、管線行業(yè)管理部門和管線權(quán)屬（建設(shè)）單位共建共享信息資源。城市管線與城市道路同步建設(shè)的，有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制管線和道路竣工綜合圖，統(tǒng)一移交竣工檔案。（四）既有管線經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)予以廢棄或者改變使用性質(zhì)、權(quán)屬關(guān)系的，管線權(quán)屬單位在拆除廢棄的管線、封填廢棄的井口與溝槽或者完成使用性質(zhì)及權(quán)屬關(guān)系變更后30日內(nèi)將管線異動(dòng)情況報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。城市管線相關(guān)信息數(shù)據(jù)用于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)決策及履行職責(zé)、城市管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理以及其他社會(huì)公益事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。（一）違反本辦法第十五條規(guī)定，管線建設(shè)（或者權(quán)屬）單位未納入城市管線建設(shè)計(jì)劃擅自進(jìn)行管線建設(shè)的；（二）違反本辦法第二十條規(guī)定，管線權(quán)屬單位無正當(dāng)理由拒絕提供管線信息資料或者拒絕配合現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)的；（三）違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)單位未查明施工地段既有管線現(xiàn)狀情況擅自組織施工的；（四）與新（改、擴(kuò)）建城市道路同步建設(shè)的城市管線的建設(shè)（或者權(quán)屬）單位、設(shè)計(jì)單位拒不配合道路建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)綜合的；（五）管線建設(shè)單位未組織管線工程施工承包單位與其他既有管線權(quán)屬單位或者城市道路施工承包單位簽訂配合施工協(xié)議的；（六）管線建設(shè)單位在覆土前未組織跟蹤測(cè)量的；（七）施工單位未按照管線保護(hù)措施方案及保護(hù)協(xié)議組織施工的；（八）城市管線與城市道路工程同步施工過程中，管線建設(shè)（或者權(quán)屬）單位和施工單位無故拒不服從城市道路建設(shè)單位統(tǒng)籌安排，阻撓工程施工的；（九）管線建設(shè)（或者權(quán)屬）單位未按照本辦法第四十四條規(guī)定移交城建檔案資料的。軍事、鐵路專用管線建設(shè)管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第225號(hào)《武漢市城市管線管理辦法》已經(jīng)2012年2月20日市人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。第四條 地下管線管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌發(fā)展、資源共享、綜合利用的原則。區(qū)人民政府按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地下管線的相關(guān)工作。市地下管線信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)納入城市應(yīng)急搶險(xiǎn)體系，為有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮決策提供參考依據(jù)。鼓勵(lì)采用各類先進(jìn)技術(shù)對(duì)地下管線進(jìn)行標(biāo)志設(shè)置、定位、探測(cè)和管理。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；法律、法規(guī)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條 涉及地下管線的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；符合規(guī)定的，規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十五條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地下管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位放線后，依法向規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線。第十六條 地下管線工程主體工程完成后整體工程竣工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)量單位，按照地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確、完整的測(cè)量數(shù)據(jù)文件、管線工程測(cè)量圖等竣工測(cè)繪成果，并向規(guī)劃行政主管部門提交，申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。竣工驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)包括采用的城市坐標(biāo)系、比例尺為1：500帶狀城市地形圖、地下管線圖、成果表和其他法定資料。未按期開工的，應(yīng)當(dāng)在施工許可證期限屆滿前，按照規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。（四）涉及城市道路的，符合城市道路工程技術(shù)規(guī)范，確保城市道路設(shè)施完好、通行安全