【正文】 條管線工程應當符合規(guī)定的工程質(zhì)量標準，具備國家規(guī)定的工程竣工條件，工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。依法需要招投標的，應當實行招投標。第二十條管線普查、補測、管線信息系統(tǒng)建設(shè)及維護經(jīng)費列入同級財政預算。第十八條建立未建檔管線測量制度。第十六條管線權(quán)屬單位應當建立管線變更記錄制度。第十四條工程測量單位應當及時向城建檔案管理機構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。第十條管線建設(shè)單位應當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃條件和核準的設(shè)計圖紙施工。第九條新建、改建、擴建（含道路挖掘）管線，建設(shè)單位應當持申請表、管線工程施工圖等材料申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。各管線權(quán)屬單位應當根據(jù)管線綜合規(guī)劃、城市道路建設(shè)專項計劃和管線建設(shè)計劃，編制管線建設(shè)計劃。具體由市管線管理辦公室承擔。第三條本辦法所稱管線，是指給水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、工業(yè)、綜合管溝、管廊、其他用途管線等各類管線（包括與地下連接的地上管線和架空管線）及其附屬設(shè)施和相關(guān)的人防、地下立交通道等（以下簡稱管線）。軍事專用管線的建設(shè)和管理，不適用本條例的規(guī)定。第五十六條【地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位的法律責任】違反本條例第三十五條規(guī)定，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位未按規(guī)定履行安全運行職責的，由地下管線行業(yè)主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款。第五十二條【施工單位的法律責任】違反本條例規(guī)定，施工單位未按要求設(shè)置安全警示設(shè)施，或者采取相應保護措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正，可以處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。第七章 法律責任第四十八條【國家機關(guān)工作人員的法律責任】違反本條例規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府、城市人民政府及其地下管線綜合管理部門、地下管線行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，在城市地下管線管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。地下管線相關(guān)信息和檔案用于國家機關(guān)決策、不動產(chǎn)登 記和社會公益事業(yè)的，地下管線綜合管理部門和城建檔案管理機構(gòu)應當無償提供。第四十五條【管線普查】城市人民政府應當組織制定地下管線普查實施方案。第四十四條【城建檔案】城市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地下管線工程的檔案管理工作。地下管線綜合管理部門應當對地下管線信息進行集中統(tǒng)一管理，負責地下管線綜合管理信息系統(tǒng)的運行維護，及時將地下管線規(guī)劃、普查、竣工測量、補測補繪等資料及地下管線的具體信息輸入系統(tǒng)，并實行動態(tài)管理。第四十一條【管線信息標準】國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同有關(guān)部門制定地下管線信息數(shù)據(jù)的基本格式、標準及信息共享目錄清單。因廢棄地下管線未及時拆除而造成安全生產(chǎn)事故的，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應承擔相應責任。第三十七條【禁止行為】地下管線安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為：（一）擅自進行建設(shè)施工；（二）損壞、占用、擅自遷移地下管線及其附屬設(shè)施；（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞地下管線的安全警示標志；（四）排放、傾倒、堆放易燃易爆、腐蝕性物質(zhì)；（五）種植深根植物；（六）擅自接駁地下管線；（七）其他危及地下管線安全和妨礙地下管線正常使用的行為。綜合管廊建設(shè)運營單位應當建立安全管理制度和應急處置工作機制，與地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位相互配合，共同做好突發(fā)事件處置和應急管理等工作。綜合管廊運營初期不能通過收費彌補成本的，城市人民政府應當根據(jù)實際情況，給予必要的財政補貼。第三十三條【建設(shè)使用】按照規(guī)劃要求納入綜合管廊的地下管線，應當以綜合管廊的形式與所依附的城市道路同步建設(shè)。第三十條【建設(shè)區(qū)域】屬于以下情形之一的，應當同步 規(guī)劃和建設(shè)綜合管廊，暫時不具備同步建設(shè)條件的，應當為綜合管廊預留規(guī)劃通道：（一）城市新區(qū)、園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域建設(shè)；（二）城市成片改造舊區(qū)、重要地段和管線密集區(qū)；（三）新建、改建、擴建城市道路。第二十七條【輔助裝置】地下管線鋪設(shè)時應當根據(jù)國家有關(guān)標準要求，同時鋪設(shè)管線標識、定位、示蹤等裝置。第二十五條【產(chǎn)權(quán)登記】國務院國土資源管理部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定地下管線的產(chǎn)權(quán)登記管理辦法。第二十二條【相關(guān)單位職責】地下管線工程的勘察、測繪、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，應當具有相應的資質(zhì)等級,并按照國家和地方的技術(shù)規(guī)范要求進行地下管線工程的勘察、測繪、設(shè)計、施工和監(jiān)理。第十九條【有關(guān)要求】地下管線工程需要占用或者挖掘城市道路的，建設(shè)單位應當依照有關(guān)規(guī)定辦理城市道路占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)；影響交通、消防等安全的，還應當征得有關(guān)部門同意。第三章 建設(shè) 第十六條【道路和管線建設(shè)計劃】地下管線綜合管理部門應當組織地下管線行業(yè)主管部門編制地下管線建設(shè)計劃，并與城市道路建設(shè)計劃同步實施?？⒐y量所需費用納入地下管線工程造價。新建、改建、擴建地下管線，地下管線工程建設(shè)單位應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃許可；與道路同步建設(shè)的地下管線工程，可以與道路工程一并申請規(guī)劃許可。地下管線規(guī)劃應當具有前瞻性，并與地下空間、道路交通、城市軌道交通等規(guī)劃相銜接。第六條【支持創(chuàng)新】國家鼓勵、支持地下管線科學技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，提高地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地下管線工作的綜合監(jiān)督管理工作。本條例所稱地下管線，是指供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等地下管線及其附屬設(shè)施，以及用于集中敷設(shè)上述管線的綜合管廊。第五十六條 有違反本條例第三十條第一項至第六項、第八項規(guī)定行為之一的，由管線行業(yè)主管部門責令限期改正；逾期未改的，由管線行業(yè)主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。第五十二條 城市道路紅線范圍內(nèi)的管線建設(shè)未與道路建設(shè)同步實施的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，對管線建設(shè)單位處五萬元以上二十萬元以下罰款。第七章 法律責任第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由行政監(jiān)察機關(guān)或者其上一級行政機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：（一）依法應當編制城市管線綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃或者城市綜合管廊專項規(guī)劃而未組織編制的；（二）未組織編制城市道路年度建設(shè)計劃，或者未告知管線行業(yè)主管部門的；（三）未組織編制城市管線應急處置綜合預案的；（四）未對廢棄和權(quán)屬不明的管線進行登記，或者未對權(quán)屬不明的管線依法處置的；（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為的。管線檔案信息共享的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。第四十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立城市管線綜合管理信息系統(tǒng)，實行動態(tài)更新，并與相關(guān)部門實現(xiàn)無償信息共享。第四十二條 管線權(quán)屬、管理單位應當將更改、報廢、測漏部分的管線資料修改補充到本單位的管線專業(yè)圖上，并及時將修改補充的信息報送城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)。第四十條 管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作，由城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)負責。收費標準按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當加強綜合管廊建設(shè)資金的統(tǒng)籌。舊城區(qū)可以結(jié)合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市綜合管廊。第三十條 禁止下列影響管線安全運行的行為：（一）非法占壓管線進行建設(shè)；（二）損壞、占用、挪移管線；（三）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線安全警示標志；（四）擅自接駁管線；（五）排放、傾倒腐蝕性液體、氣體；（六）堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；（七）損壞、位移、拆除井蓋等附屬設(shè)施的；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及管線安全的行為。第二十八條 管線行業(yè)主管部門應當根據(jù)管線權(quán)屬、管理或者使用單位編制的管線安全保障應急處置預案，組織編制各行業(yè)管線應急處置預案，并告知安全生產(chǎn)監(jiān)督部門?？辈臁⑹┕挝粦敻鶕?jù)工程建設(shè)單位提供的管線現(xiàn)狀資料作業(yè)。施工中對城市管線、市政設(shè)施、人防工程、文物及其他建（構(gòu)）筑物等可能造成影響的，應當采取相應的保護措施，并及時通知有關(guān)單位派員到場監(jiān)督。第二十條 城市道路與城市管線同步建設(shè)的，道路建設(shè)單位應當根據(jù)城市管線年度建設(shè)計劃，合理安排管線建設(shè)工期，并履行以下職責：（一）向道路設(shè)計單位提供真實、準確、完整的管線現(xiàn)狀資料；（二）組織管線建設(shè)單位委托設(shè)計單位進行方案設(shè)計綜合、初步設(shè)計綜合和施工圖綜 合，形成管線工程與道路設(shè)計綜合圖，經(jīng)相關(guān)管線行業(yè)主管部門認可后，報法定部門審批和施工圖審查機構(gòu)審查；（三）事先通知管線權(quán)屬、管理或者使用單位配合做好施工過程中現(xiàn)場管線的保護工作；（四）督促和檢查管線建設(shè)單位在管線覆土前完成測量工作；（五）收集本單位實施的管線工程竣工檔案資料并歸檔。第十九條 新建、改建、擴建城市道路或者軌道交通工程需要遷改現(xiàn)狀管線的，管線權(quán)屬、管理單位應當予以配合。第十六條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)道路年度建設(shè)計劃、道路年度挖掘計劃，統(tǒng)籌各管線行業(yè)年度建設(shè)計劃，合理安排管線工程建設(shè)時序，提出城市管線年度建設(shè)計劃，并報人民政府批準后實施。第三章 管線建設(shè)第十三條 新建、改建、擴建城市道路，應當同步規(guī)劃、建設(shè)城市管線。第十條 管線建設(shè)單位應當依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實等規(guī)劃管理手續(xù)?？刂菩栽敿氁?guī)劃中管線規(guī)劃的內(nèi)容應當包括規(guī)劃范圍內(nèi)管線的容量、管徑、位置、走向和主要控制點標高以及附屬設(shè)施用地范圍等。第二章 管線規(guī)劃第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市管線專項規(guī)劃。發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、市政、文化、通信等管線行業(yè)主管部門在各自職責范圍內(nèi)組織實施管線建設(shè)和運行監(jiān)督。本條例所稱城市綜合管廊，是指城市內(nèi)用于集中敷設(shè)供水、排水、燃氣、電力、通信、廣播電視等市政公用管線的構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。第一篇：重慶市城市管線條例重慶市城市管線條例《重慶市城市管線條例》已于2016年7月29日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。第三條 本條例所稱城市管線，是指城市供水、排水、燃氣、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責城市管線的規(guī)劃管理。推廣城市綜合管廊建設(shè)，集約利用與優(yōu)化城市地下空間。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市控制性詳細規(guī)劃時，應當包含管線規(guī)劃的內(nèi)容。城市中心區(qū)域不得規(guī)劃 新增中低壓架空線路，已建中低壓架空線的，預留遷改下地線位。管線工程竣工后，應當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門驗核，方可辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實手續(xù)。第十五條 因管線建設(shè)需要挖掘道路的，由市政主管部門依照《重慶市市政設(shè)施管理條例》的規(guī)定，結(jié)合道路設(shè)施養(yǎng)護維修需要統(tǒng)一制定道路年度挖掘計劃。影響城市道路通行或者交通安全的管線工程，管線建設(shè)單位應當編制城市道路交通組織方案，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意后實施。管線遷改的建筑、安裝工程費用計算按照本市相應工程計價依據(jù)進行，工程建設(shè)其他費用計算按照國家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 管線施工單位應當按照法律、法規(guī)、技術(shù)標準、經(jīng)審查備案的施工圖進行施工，并設(shè)置施工警示標志。第二十五條 工程建設(shè)單位在組織開展方案設(shè)計之前，應當收集施工現(xiàn)場、毗鄰區(qū)域管線準確、完整的現(xiàn)狀資料，并向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供，要求相關(guān)單位在設(shè)計和施工中采取措施保護既有管線。第二十七條 管線行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對管線權(quán)屬、管理或者使用單位的日常管理和維護情況依法實施監(jiān)督檢查。在管線排查中發(fā)現(xiàn)的廢棄管線由管線權(quán)屬、管理單位負責處置，權(quán)屬不明管線由管線行業(yè)主管部門依法處置。第三十二條 城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域應當根據(jù)功能需求，規(guī)劃建設(shè)城市綜合管廊。第三十四條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責制訂城市綜合管廊地方標準，統(tǒng)籌組織城市綜合管廊建設(shè)，建立項目儲備制度，編制城市綜合管廊中長期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，協(xié)調(diào) 城市道路建設(shè)與城市綜合管廊建設(shè)時序。入廊管線權(quán)屬單位應當向城市綜合管廊建設(shè)運營單位交納入廊費和日常維護費。第六章 檔案管理第三十九條 管線檔案管理應當遵循標準統(tǒng)一、各負其責、互聯(lián)互通、信息共享的原則。本條例頒布前各類已建管線，其權(quán)屬、管理單位應當于條例實施一年內(nèi)將管線工程檔案資料移交城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)。第四十四條 管線工程經(jīng)竣工規(guī)劃核實后，規(guī)劃測繪檔案管理機構(gòu)應當及時將管線規(guī)劃測繪檔案核實后存檔。第四十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當組織開展城市管線普查工作，整合各部門、各行業(yè)的管線檔案，實現(xiàn)信息的共享。公民、法人和其他組織查閱、利用管線檔案的，應當遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理手續(xù)。對違法建設(shè)的管線建設(shè)單位，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令停止建設(shè)，限期改正；逾期未改的，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。第五十五條 管線權(quán)屬、管理或者使用單位未依照本條例第二十四條規(guī)定履行職責的，由管線行業(yè)主管部門責令限期改正；逾期未改的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。第二條【適用范圍】城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、運行維護、管理等活動，適用本條例。第五條【部門職責】國務院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導監(jiān)督全國地下管線工作。城市人民政府規(guī)劃、發(fā)展改革、財政、國土資源、水利、測繪地理信息等有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助做好地下管線相關(guān)工作。第二章 規(guī)劃第九條【規(guī)劃編制】城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當組織地下管線行業(yè)主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，共同編制地下管線規(guī)劃，報城市人民政府批準。第十一條【規(guī)劃許可】地下管線工程建設(shè)應當符合地下管線規(guī)劃。第十四條【竣工測量】地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應當委托具備相應測繪資質(zhì)的測繪單位進行竣工測量，形成準確且符合有關(guān)標準、質(zhì)量要求的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。未經(jīng)核實或者核實不符合規(guī)劃要求的，不得組織竣工驗收。第十八條【施工許可】地下管線工程施工前，建設(shè)單位應當依法向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請施工許可；與道路同步建設(shè)的地下管線工程，可以與道路工程一并申請施工許可。第二十一條【